坚守政治定位 彰显巡察作用
——推进新征程岳阳纪检监察工作高质量发展之五
“以前骑车通过青年港桥时心惊胆颤,加装护栏、安装路灯、平整周边道路后,现在出行很安全。”日前,华容县万庾镇万庾村村民白雄二驾驶农用车轻松通过刚刚维修加固的青年港桥,喜悦之情溢于言表。
此前,该县巡察组在直接巡村过程中听取村民诉求,实地调查后发现,该桥位于三岔路口,路面到桥面的连接处弯道较急,村民通行存在明显安全隐患。随后,巡察组将此桥确定为巡察整改示范点挂牌督办,不到一周时间,便完成整改。
巡察监督是党和国家监督体系的重要组成部分。一年来,全市巡察机构深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,始终围绕中心、服务大局,创新组织方式、深化上下联动,突出加强巡察整改和成果运用,综合监督作用进一步彰显,巡察利剑磨得更光更亮。
坚守政治定位,深化巡察工作创新发展
“落实医药卫生体制改革任务不到位,推动高质量发展不够有力,人才队伍建设有短板……”2024年12月16日,八届市委医疗卫生领域专项巡察组向11家医疗卫生领域单位进行“一对一”反馈,从政治高度点出了被巡察党组织存在的突出问题。
这是市委巡察机构坚守政治巡察定位,聚焦上级关注、市委关心、群众关切的突出问题,开展“政治体检”的生动缩影。
一年来,市委巡察机构坚持守正创新,不拘泥于固有模式,不断探索巡察“新打法”,统筹开展常规、专项、提级、机动巡察,派出16个巡察组,共发现问题663个,移交问题线索53件。
打造“加法”公式,释放叠加效应。通过把专项巡察方法融入常规巡察中,并结合党群、政法、医疗等不同行业特点,制定个性化监督重点清单。针对巡察中发现的数字证书管理使用、城乡居民医保基金征管等突出问题,形成专题报告,确保巡察监督走深走实。
紧盯重点环节,确保精准有效。聚焦集中整治的突出问题和为民办实事推进情况,抽调纪检监察和审计、财务、市场监管、住建等职能部门业务骨干,开展“点穴式”机动巡察,集中力量、点上突破,做到快进快出、机动灵活。
织密监督网络,创新联动打法。坚持统一部署、统一动员、统一培训、统一调度,上下联动推进专项巡察和机动巡察。市委巡察办深入12个县市区巡察组开展上门服务,并进行“面对面”会商,全市巡察工作规范化水平不断提升。
强化系统集成,凝聚巡察监督强大合力
“经市委巡察办联合市纪委监委机关、市财政局、市机关事务管理局,就你单位来函提出的3个疑难问题整改回复意见如下……”日前,针对整改存在的疑难问题,市委巡察机构当好“推动者”,联合各责任单位开展会商。
眼下,各责任主体共同发力解决巡察发现的问题,正成为一种新常态,小到一盏失修的路灯,大到社会平稳运行,都能看到监督的助力作用。
过去一年,市委巡察机构坚持“一起做工作”理念,既抓监督力量系统集成,又抓“后半篇文章”同向发力,贯通各类监督资源,实现力量整合、程序契合、工作融合,为纵深推进纪检监察工作高质量发展提供有力保障。
深化巡察“政治体检”和纪检监察“日常体检”联动互动,充分发挥监督叠加效应。积极推动巡察工作与纪检监察工作同向协作,实现“四项监督”统筹衔接。巡前做好信息沟通、巡中协作配合、巡后强化成果运用,以“巡纪”联动推动巡察问题整改,强化系统综合治理。
持续打造巡察“一盘棋”协作配合格局,在优势互补中凝聚监督合力。全市巡察机构还注重发挥职能部门作用,推动协同监督,加大与组织、审计力量的联动和实践力度,健全与人大、政协、财政、统计的协调协作机制,完善与宣传、统战等部门的沟通衔接,加强在信息、资源、力量等方面全方位协作、全过程协同,充分彰显巡察综合监督网络作用。
站稳人民立场,强化巡察整改和成果运用
“您好,这里是一站式服务中心,请问有什么需要帮助?”在市中医医院,每天7时30分开始,前来就诊咨询的患者都能听到这样一句体贴入微的话语。
这是市中医医院在八届市委医疗卫生领域专项巡察工作中即知即改、立行立改带来的深刻变化。
一年来,市委巡察机构以“强化巡视整改工作流程指引”试点为契机,持续压紧压实整改责任,建立健全整改评估、整改提醒机制等制度,着力构建巡察整改和成果运用工作闭环,以整改的实际成效增强人民群众的幸福感、获得感。
让制度从“纸面上”走下来,成为群众可感更可及的实实在在的成果。市委巡察机构紧跟整改进度,及时梳理通报巡察发现的普遍性、倾向性问题,向市财政局等有关行业主管部门制发建议书22份,认真梳理省委巡视湘阴县和汨罗市存在的6大类24个方面共性问题,推动全市开展同类同改、未巡先改,一批民生实事问题得到真改实改。
岳阳楼区1.3万余户居民群众拿到了期盼已久的不动产权证;临湘市三联村100余亩农田引水渠得到改造;市中级人民法院2100余万元执行款发放到位;汨罗市5924户特困供养对象、脱贫监测户家中燃气设备得到检查,群众燃气“安全阀”进一步拧紧。
以巡察整改实效取信于民,切实发挥巡察利剑作用。全市纪检监察机关和市委巡察机构将以更高标准、更严要求、更实措施,进一步推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,把政治监督和日常监督紧密结合,确保巡察利剑高悬、震慑常在。