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河北邯郸市政府副秘书长涉嫌干扰公安办案 停职检查

    2月3日记者从河北省邯郸市纪委获悉,邯郸市政府督查室主任苗新派涉嫌滥用职权、干预公安机关依法办案,邯郸市委研究决定对其停职检查。
    邯郸市委、市政府对此事高度重视,近日成立调查组进行了调查,初步查明,苗新派涉嫌滥用职权、干预公安机关依法办案,市委研究决定对其停职检查。邯郸市纪委、市监察局正在对其违纪问题进一步调查处理。
    河北省邯郸市政府督查室主任苗新派涉嫌滥用职权、干预公安机关依法办案一事,日前经媒体披露后立即引发关注。一个市政府的督查室主任,是如何干预公安机关依法办案的?该事件应该给社会带来哪些思考?记者深入河北邯郸进行了多日采访,基本掌握了事件的脉络。
  邯郸市政府副秘书长春节祸起“录音门”
  “邯郸市行政权力公开透明运行网”显示,事发前,苗新派的确切职务是市政府副秘书长、市政府督查室主任、市政府办公厅党组成员。主持市政府督查室全面工作,分管市长公开电话督办室。
  2012年春节刚过,一个《邯郸市政府副秘书长称凶案嫌犯是“自已人”力保网上逃犯回家过年》的帖子热传网络。帖子内容直指邯郸市政府副秘书长、督查室主任苗新派干预公安机关依法办案,力保4名被公安机关网上追逃的嫌犯回家“安心过年”。帖子还附有两段电话录音,一段时长1分38秒,一段时长5分51秒。
  录音中,通话双方一个自称邯郸市马头工业城木鼻李家街人“柴玉生”,一个被称为“苗秘书长”。
  在第一段录音中,“柴玉生”做完自我介绍后,对方立刻说道:“助理没有和你们说么?你们的人不都回去了吗?你们过年先回去,过完年以后再说。”当“柴玉生”表示想送点东西时,对方说:“不用,助理老跟我说买个大电视,买什么电视呀,都不是外人。”
  第二段录音中,“柴玉生”说孩子们都回去了,非常感谢。“苗秘书长”则说让他们先回去,什么事情等过了年再说,过了年以后,会让人安排,并承诺公安机关不会抓人,即使要抓人,也会跟他打个招呼。录音中,“苗秘书长”提到,他找的人有一名政法委书记。
  多方证实通话录音确系苗新派本人
  2月1日,中新网记者找到了帖子中的当事人柴玉同。据介绍,录音中的“柴玉生”是他冒充的,和他通话的就是苗新派。
  柴玉同提供了一份与尾号为9696的手机通话的详单,并说该电话号码是苗新派的。中新网记者在邯郸市政府的电话通讯录中看到,苗新派的电话确为此号码。
  而在通讯部门提供的该号码缴费单据上,机主姓名也确为苗新派,且仍有数千元的余额。
  2月3日上午,即在邯郸市纪委发布通报前,中新网记者在邯郸市政府办公楼找到了苗新派。采访中,苗新派承认网上的录音确实为其所说,但对于其他问题,他没有给出说明。当时,他显然还在上班,说忙着送一个领导的批件。
  省市领导批示有关部门及时回应
  据了解,苗新派“录音门”事件发生后,中共河北省委副书记赵勇,省委常委、宣传部长艾文礼,邯郸市委书记郭大建等省市官员高度重视,先后作出批示。有关部门迅速介入调查,并及时作出回应。
  邯郸市纪委3日下午通报,邯郸市政府督查室主任苗新派涉嫌滥用职权、干预公安机关依法办案,邯郸市委研究决定对其停职检查。
  通报称,2011年6月10日,邯郸市马头镇李家东街村民柴玉生与柴玉同因宅基纠纷发生群殴,导致柴玉生一方5人轻伤、柴玉同一方4人轻伤,造成柴玉同9000余元人民币的财物损坏。公安机关进行立案侦查后,对其中涉案的4名犯罪嫌疑人实施网上追逃。2012年1月16日,柴玉生找到邯郸市政府督查室主任苗新派,说马头派出所要对他家人进行抓捕,请苗帮忙。1月19日,苗新派擅自带领工作人员到事发现场查看后,要求当地公安机关春节前不要对网上追逃的4名犯罪嫌疑人进行抓捕。
  通报说,邯郸市委、市政府对此事高度重视,近日成立调查组进行了调查。初步查明,苗新派涉嫌滥用职权、干预公安机关依法办案,市委研究决定对其停职检查。邯郸市纪委、市监察局正在对其违纪问题进一步调查处理。
  据当地宣传部门介绍,邯郸已成立两个专案组,一个是由市纪委成立、针对苗新派个人问题的专案组;一个是由市政府成立,对“录音门”事件进行彻查的专案组。目前,事件仍在调查中。
  当事人一方否认“群殴”说
  2月1日至3日,中新网记者深入邯郸马头生态城、马头镇政府、马头派出所等地采访,试图还原“录音门”事件的真相。
  在当事人柴玉同的描述中,柴玉生是一名“村霸”,他则被欺压得走投无路。据他介绍:
  2011年5月25日,柴玉同在拥有《宅基地土地使用证》的自家院内修院门时,柴玉生便过来喊打喊杀,就是不让修。柴玉同拨打110报警后,对方仍不肯罢休。为了平息此事,柴玉同一家多次找村委会、马头镇土地所、马头镇派出所,还拿着礼物看望了柴玉生的亲家——据说“当地有名的黑社会”,希望从中调解。
  同年6月8日下午,柴玉生派儿子柴利伟带领数人,当着马头派出所民警的面儿,在柴玉同家掀房顶、拆院墙。
  6月10日一早,柴玉同找了3个瓦工,并邀请了亲戚帮忙修葺院门和围墙。上午9点钟,柴玉生纠集了大约70多名社会闲杂人员,手持铁棒、砍刀、木棍将柴玉同家团团围住。柴玉生则带领柴利伟等二十余人强行进入,对柴玉同家人和亲戚一通乱打,其中一名瓦工也遭到殴打。
  柴玉同的爱人严国英回忆说:“当时我在屋子里,就听到院子里的柴玉生大喊‘打,给我打,今天我朝着100万扔,给我朝死里打’。”柴玉同的儿子柴建平当时正在院子里干活,他回忆说,“一抬头,就看到柴立伟、胡振明、柴树强三人站到了眼前,上来就打。”
  “当时很多人在院子里打人,站在屋顶上的人还往下扔砖头。门、窗户、电器、家具都被砸坏了。”柴玉同说。
  110民警和120救护车赶到后,柴玉同一家被送往了医院。这起事件中,一家人7人受伤,后经司法鉴定,其中4人为轻伤,柴玉同的儿子柴建平舟状骨骨折等待鉴定至今。
  对“群殴”一说,柴玉同称:“一边是70多人,手拿刀棍;一边只有7名农民,还有两名是女的,怎么群殴?”
  柴玉同对柴玉生一方5名人员也构成了“轻伤”提出质疑,认为是柴玉生“安排”的。他的妻子严国英则认为,这些人应该是将旧伤验成新伤。
  苗新派现场视察引发“录音门”
  柴玉同称,一家人伤愈出院后不敢回家,一直在邯郸市租房居住,等待着公安部门的处理结果。
  2011年9月11日,邯郸市公安局马头生态工业城分局对柴玉同等人被殴打案立案;9月15日,对柴树强、柴树军等人故意毁坏柴玉同家财物进行了立案。
  2012年1月11日,柴玉同得到消息,参加打架的柴树军、柴树强、柴立伟、李成等人因涉嫌故意毁坏财物案被网上追逃。眼看就要过年,正在等待事情处理结果的柴玉同一家,把被砸烂的家收拾了一下,准备回家过年,就在这个时候事情发生了变化。
  1月19日下午,邯郸市政府副秘书长、督查室主任苗新派等一行3人,在马头工业城、马头镇土地所、马头公安分局和派出所人员的陪同下,来到柴玉同家。“当时不知道他的职务和名字,只知道他是邯郸市政府的官儿,也不知道他来干什么。”柴玉同说,“我当时还很高兴,以为苗新派来是为我解决问题的,后来我才知道,他此行是受人之托,来阻止分安机关依法办案的。”
  柴玉同告诉记者,次日上午,马头派出所民警周尚明、赵海林来到他家,并带来了口头通知,说上面领导批了文,这个案子先暂停,让追逃人员回家过年,“你们的院墙也别垒了,先推倒吧”。
  接到这个通知后,气愤不过的柴玉同打听到了苗新派的电话,并以柴玉生的名义拨打了苗新派的电话,表示“感谢”,同时进行了电话录音。
  2月2日,中新网记者在马头派出所找到了民警周尚明,他承认去了柴玉同家,发出过这样的口头通知。
  副秘书长如何“指挥”公安
  作为市政府督查室主任,苗新派到基层“指导”办案,并深入受害人柴玉同家,是否为工作职责?对此,有关负责人解释说,其中的关键,苗新派是否接到市领导的批示或指示,否则肯定超越了职权。
  马头镇一位于副镇长在接受记者采访时表示,苗新派1月19日确实来过,从柴玉同家出来后,苗新派在马头工业城召集办案人员开了一个会,会议没有让她参加,会议具体内容不清楚。
  马头派出所民警周尚明在接受采访时说,听说苗新派有批文,但是他没有见到过。
  马头公安分局副局长张海斌表示,目前案件正在侦办之中,公安部门会按照公开、公平的原则办理此案。对于批文,他表示没有看到。
  记者在马头工业区办公室的协助下,联系到马头公安分局的闫局长,但闫局长说自己也没有看到过这份批文。
  对录音中提到的政法委书记,马头工业城管委会办公室主任董国平表示,马头工业城目前没有政法委书记,只有一名负责政法工作的副主任,名叫张金桥。记者多次拨打张金桥的电话,均无人接听。
  嫌犯确曾回家过年“乡村无间道”上演
  柴玉同一家告诉记者,就在接到派出所的通知后,他们一家就在不同的地点看到了四名网上追逃人员。 1月22日,儿子柴建平在邯郸马头电风扇厂小区见到了网上追逃人员柴树强。同日,柴玉同也看到了追逃人员柴树强、柴树军在老家门口贴对联。1月23日,正月初一,柴玉同一家在拜年的路上再次见到了这几名网上追逃人员。
  1月27日,正月初五,柴玉同曾到马头镇派出所报案,说发现了在逃人员,并要求派出所出警。“当时我跟值班民警反映,看到了网上逃犯的情况。但值班民警却说,等上了班跟领导说下,案子暂停了。”
  柴玉同说,之所以用柴玉生的名义给苗新派打电话并录音,是因为柴玉生一方先以自己的名义打电话给马头派出所和马头工业城有关负责人,干扰办案。气急不过的他才用了同一方式,上演了这部乡村版“无间道”。
  记者采访中,马头镇土地所所长程勇等多人证实,柴玉同家的土地证件合法,四至清晰、权属无争议。记者在柴玉同家看到,与柴玉生家只是“对角”,而且修建围墙与院门在自家院内,并没有影响到柴玉生一家。
  柴玉同是个货车司机,被殴后休息至今。妻子是家庭妇女,面对记者不断哭泣。大学毕业不久、远在秦皇岛工作的女儿含泪安慰。儿子柴建平原来卖化妆品,让他气愤的是,在事件中手腕舟状骨骨折的他,提出二次鉴定至今,办案机关还未做出委托书。
    采访中,有办案民警称,案情并不复杂,“如果省公安厅督办,一两天就结束了”。