中国共产党岳阳县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月10日举行。出席全会的县纪委委员21人，列席168人。
县委书记田文静出席全会并讲话。县委副书记、县长曾平原主持会议。县委常委，县人大、县政府、县政协等有关领导同志出席会议。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央纪委四次全会、省纪委五次全会、市纪委五次全会和县委的要求，总结我县2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过陈绍东同志代表中共岳阳县第十二届纪律检查委员会常务委员会所作的《牢记使命担当，忠诚履职尽责，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
全会认为，在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记的重要讲话深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为推动全面从严治党向纵深发展指明了方向、提供了根本遵循。赵乐际同志的工作报告，站在坚持和完善党和国家监督体系的高度，提出充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，主题鲜明、思路科学、措施有力，具有很强的针对性、指导性。在十一届省纪委五次全会上，杜家毫同志的讲话深刻总结了近年来我省全面从严治党的做法和成效，对贯彻落实党的十九届四中全会及十九届中央纪委四次全会精神、深化全面从严治党提出明确要求。傅奎同志的工作报告，对我省2019年纪检监察工作进行全面回顾，对深刻把握党的十九届四中全会对纪检监察工作的新要求作了强调，对2020年主要任务进行部署，提出明确要求。
全会认为，王一鸥同志的讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会、省纪委五次全会精神，充分肯定我市全面从严治党取得的明显成效，对深入贯彻落实中央和省委决策部署，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要按照市委要求，忠诚履职尽责，主动担当作为，推动全面从严治党向纵深发展。在七届市纪委五次全会上，王一鸥同志对我市党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。林彰良同志对我市2019年纪检监察工作进行了回顾，对2020年主要任务进行了具体部署。
全会认为，2019年，县委切实扛起管党治党政治责任，带头践行“两个维护”，认真履行主体责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面从严治党不断向纵深发展。全县各级纪检监察组织坚定政治立场，忠诚履职尽责，敢于动真碰硬，推动全面从严治党不断取得新成效，纪检监察工作在高质量发展的道路上迈出了新步伐。
全会提出，2020年是实现第一个百年奋斗目标的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，做好今年纪检监察工作意义重大。今年纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会部署、七届市纪委五次全会精神和县委要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持稳中求进工作总基调，切实履行协助职责和监督专责，充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，坚定稳妥推进新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福岳阳县提供坚强保障。
第一，坚决践行“两个维护”，推动政治监督具体化常态化。巩固深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动建立长效机制。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，强化政治监督。持续深化主题教育专项整治，加大建章立制力度，整体推动问题解决。深入开展“洞庭清波”专项行动，突出问题导向，强化督查督办，持续推进洞庭湖生态环境综合治理。认真贯彻党中央部署要求，扎实做好新冠肺炎疫情防控监督工作，依规依纪依法查处违纪违法问题。加强对党的路线方针政策和上级重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，紧紧围绕贯彻新发展理念、打赢“三大攻坚战”、保障和改善民生、优化营商环境等重大决策部署，加强监督检查，督促各单位履行职责使命，为县域经济社会发展保驾护航。持续紧盯“七个有之”，严明政治纪律和政治规矩，压实各级党组织特别是主要负责同志管党治党政治责任，全面净化党内政治生态。
第二，聚焦群众痛点难点堵点，严厉整治群众反映强烈的突出问题。全力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强对脱贫摘帽后政策措施和责任落实情况的监督检查，严肃查处作风漂浮、工作不实等突出问题，及时纠正数字脱贫、虚假脱贫等形式主义、官僚主义问题。精准查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”。始终保持深挖彻查的强大攻势，保持对重点个案的直查直办的强大力度，彻底斩断黑恶势力利益链、“关系网”，除恶务尽、不留隐患。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。做好信访处置工作，聚焦多年、多层、多头举报，下力气解决重复访、越级访等突出问题。
第三，坚持标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐。始终保持惩治腐败的高压态势。重点查处严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行的腐败问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处“提篮子”“打牌子”和违规插手工程项目等腐败问题。加大国有企业反腐力度。紧盯投融资平台建设，深挖地方债务风险中隐藏的腐败问题。坚决查处执法司法领域徇私枉法、以案谋私、虚假诉讼等问题。坚决查处医疗卫生等领域的腐败问题和医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。建好用好行贿信息档案库，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持惩前毖后、治病救人，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。持续开展“天网行动”，加强证照管理和重点个案攻坚，一体推进防逃追逃追赃工作。坚持做好审查调查“后半篇文章”，坚持“三书两会”工作机制。紧盯重点领域深入查找存在的监管漏洞和制度空隙进行整改。加强受处分干部回访工作，做好教育转化、心理疏导
第四，深化纪检监察体制改革，健全协同高效的监督体系。整合监督力量。推动县乡纪检监察工作一体化规范化建设，强化重点工作的协同推进、加强纪检监察队伍统一管理、完善纪检监察组织网络体系。强化垂直管理。加强上级纪委对下级纪委的领导和指导。深化派驻机构改革，加强对派驻机构的直接领导和统一管理，支持派驻机构充分履行监督职责，健全完善派驻监督体系。推动驻在部门党组（党委）落实全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委落实监督责任。充分发挥学校、医院纪委的监督职能作用。深化政治巡察。综合运用常规巡、“巡乡带村”以及巡察整改回访等，分类分层次推进政治巡察，提高发现问题的精准度。启动实施县委第七、第八和第九轮集中巡察，将脱贫攻坚内容作为巡察重点，完成对县直单位、乡镇党组织的巡察任务。
第五,认真履行监督第一职责，强化对权力运行的制约和监督。严格日常监督，把主体责任和监督责任贯通起来。加强对干部“八小时外”的监督。坚持把第一种形态做细做实，落实提醒谈话制度，精准实施谈话函询。加强政治建设考察和政治生态分析研判，建立完善廉政档案，把好党风廉政意见回复关。严格执行问责条例，既坚持失责必问、问责必严，又防止问责泛化、简单化。明确监督重点。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”的监督。强化上级纪委对下级党组织的监督，对亲属经商办企业、民主作风差、干部群众反映多的要重点关注。加强在同一岗位工作3年以上的股级干部轮岗制度执行情况的监督管理，防止因长期依赖岗位职权而滋生腐败。
第六,持之以恒正风肃纪，一以贯之巩固拓展作风建设成效。坚持以“零容忍”态度纠治“四风”问题。持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减压减负。开展“景观亮化工程”过度化等“面子工程”“政绩工程”问题整治。开展落实中央八项规定精神“大宣讲、大学习、大检查、大整改”活动。加强对机关二级机构、国有企事业单位以及具有行政管理职能的学会和协会的监管。严肃查处违规收送红包礼金、“不吃公款吃老板”、私车公养、变相公款旅游等问题。深化干部作风建设，着力优化营商环境。坚持严管与厚爱相结合，落实“三个区分开来”要求和容错纠错有关规定，严查诬告陷害行为，及时为受到诬告错告的干部澄清正名。坚持纠“四风”和树新风并举，持续推动化风成俗，引领新风正气。加强党员干部理想信念教育，提高党性觉悟，发展积极健康的党内政治文化。充分发挥廉洁文化、红色文化的化风成俗作用，弘扬良好家风家教。
第七，提升专业化水平，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。提升政治素养。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强县纪委常委会自身建设和机关党的建设。优化干部培养、选任工作，加大人才引进力度，改善领导班子和干部队伍结构。开展“培训强化年”活动，组织业务竞赛，突出实战练兵，不断提升纪检监察干部政治素养、履职能力和斗争本领。严格执行“一法三规”，规范审查调查工作流程，落实打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度。建立特约监察员制度，发挥好特约监察员作用。充分发挥临时党支部的作用，加强对专案组、督查组开展审查调查工作的日常监督。大力推进信息化建设，着力推进无纸化办公。坚持刀刃向内，及时打扫庭院、清理门户，用铁的纪律确保干部队伍的纯洁性。
全会号召，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市纪委监委和县委的坚强领导下，牢记使命担当，忠诚履职尽责，奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章，为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福岳阳县作出新的更大贡献！