今来，临湘市纪委针对信访问题反映比较集中的基层党员干部贪污受贿、失职渎职、作风粗暴等问题，健全六项机制，加大处结力度，信访总量下降了30%，无一例进京赴省集体访，促进了全市社会和谐稳定。

一是健全信息预警机制。按照“信息总揽全局、主导稳定”的工作思路和 “早发现、早介入、早处结”的工作要求，全市各镇、街全部建立了信息预警工作机构，在乡镇、企业配备了专职信息员、调解员230人，分片建立了15个信访联系点，形成了市、镇、村三级信访工作网络，今年已收集各类预警信息300余条，重大事件预警率达到了100%，实现了突发事件“零发生”。

二是健全矛盾排查机制。坚持定期查与重大节日随时查的原则，围绕农村土地征用、干部作风、宅基纠纷、城镇房屋拆迁、企业改制等热点难点问题作为矛盾纠纷排查的重点，分级负责，快速反馈。对排查出的信访事项拉出清单，建立台帐，采取定领导责任、定责任单位、定调处时限、包调处结果的“三定一包”措施，对排查出的问题及时处理。

三是健全包案家访机制。在开展公开接访、选点专访、预约走访、超前下访、跟踪回访“五访”活动的基础上，筛选5起影响大、案情复杂的案件，实行主要领导包案家访，深入农村上访人家中，和群众推心置腹，坦诚交流、了解案情，拉近干群距离，增强了群众对党组织的信任，许多复杂案件在短时期内被有效突破，大量信访问题从根本上得到解决。今年来，通过主要领导包案家访，共化解越级访、集体访6起，解决信访老案、积案3起。

四是健全案件查处机制。按照“一个重点、两个联合、三个结合”的原则，对信访案件立查快结。突出“一个重点”，即把上级交办的信访案件和干部经济违纪、侵犯群众利益和打击报复举报人的信访问题作为查办重点，发现一起查办一起，绝不姑息迁就，及时妥善处理；加强“两个联合”，即联合上级纪委查办大案要案，联合基层纪委查办一般性案件，形成办案合力，加快案件突破；坚持“三个结合”，即坚持查办信访案件与澄清是非保护干部相结合，坚持查办信访案件与严惩腐败相结合，坚持查办信访案件与维护信访人切身利益相结合。

五是健全警示教育机制。今年来，该市纪委组织廉政巡讲团，先后26次深入镇、村，采取“以案说法”、观看警示教育片、廉政文化进社市等形式，使 1000余名基层党员干部接受了警示教育，树立了正确的人生观、价值观，构筑基层“廉政防火墙”。

六是健全责任追究机制。在信访工作中，严格落实“一岗双责”和“责任追究”制度，探索建立了“红、黄、绿”工作机制。开辟“绿色通道”，将重点信访案件、领导批示件纳入“绿色通道”，限期办理；实行“黄牌警告”，重点信访案件催办两次以上的，对承办单位亮“黄牌”，进行警告；制定“红色戒线”，对给予两次以上黄牌警告的单位亮“红牌”，处置不力出现集体访或越级访的，对该单位主要领导和分管领导实行诫勉或纪律处分。实行“红、黄、绿”工作机制以来，有5个单位受到黄牌警告，有 2名领导干部受到了纪律处分。（贺江涛）