临湘市以规范和制约权力运行为核心，紧紧抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，探索建立“前期防控制约，中期监督管理，后期评估考核”三道廉政效能预警防线，进一步预防党员领导干部职务犯罪。
一、前期找准防控制约点
以思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境等容易出现问题的五类廉政风险为重点，通过制定《工作流程图》、《廉政效能风险点及防范措施一览表》等，着重从完善制度、流程等方面排查风险点，排查制度风险主要包括：政策法律依据是否充分，审批对象、范围划分和界定是否准确、明晰，关联制度是否协调完备等；工作流程风险主要包括：审批程序是否公开透明，岗位权责是否明晰，“一岗三责”是否履行到位等。同时，围绕重点科室、岗位、环节、人员等，采取“自己查、互相摆、群众评、领导提、组织审”等方式，上下反复多次深入排查风险点，有针对性地制定落实防范措施，查找出廉政效能风险点260余个。
二、中期跟进监督检查
采取每季度自查、平时动态跟踪检查等方式，着重对工程建设领域、专项资金管理使用、行政审批等环节进行收集分析，及时发现倾向性、苗头性问题。坚持每季度分别召开街镇分管领导、委办局分管领导和政风行风监督员工作例会，定期通报讲评各基层单位落实“三重一大”议事规则、工程建设领域突出问题专项治理、党员干部执行《廉政准则》以及政风行风建设等方面的有关情况。开展明查暗访，加强对重大工程审批、管理、建设以及人员依法履职和廉洁自律情况的监察，积极推进工程建设项目“创双优”工作，切实发挥好效能监督和廉政监督的作用。
三、后期落实考核评估
加大对风险防范机制评估考核的力度，采取内部评估和外部评估相结合的方法，重点评估各单位廉政风险内控机制制度设置、预警系统、案件处理、监督检查、责任追究和监控效果等，及时发现机制运行中的问题和缺陷；将落实廉政风险预警机制纳入各单位全年考核内容，量化考核权重，考评结果作为奖励惩处、业绩评定、选拔任用的主要依据，并按优秀、良好、一般、较差四个等级，通报各单位年度“廉情指数”情况。同时，按照责任主体和干部管理权限，加强责任追究，对存在的问题，视问题和情节轻重开展警示提醒、诫勉谈话和纠错工作，由事后查处变为事前和全过程防控。（贺江涛）