君山区柳林洲镇“合瓣公章”打造村级放心财务

 

君山区柳林洲镇村级财务实行“合瓣公章”加盖举措，打造了村级放心财务。2009年，该镇新洲村100多名群众打着横幅到区政府上访，要求收回对外承包土地,公开土地承包款，实行财务公开。这在客观上促进该镇加快在新洲村村级财务探索实行“合瓣公章”制度的进程。

合瓣公章，就是将一个公章分为4瓣，由村级财务理事会下设的理财小组4名成员分别持有。这4名成员是由村民大会推选出来的，分别代表该村4个村民小组，其职责是负责该村财务审核、财务公开，向村民做出解释。

合瓣公章制度规定，每个月的最后一个星期召开理财例会，理财小组4名成员全部到场集中理财，对当月的开支情况进行集体审核，在审核没有异议的情况下将4瓣公章合到一起加盖后，由村主任签字入账，定期公布。“合瓣公章”的本质，就是保障监督者真正有权力实施有效监督。

合瓣公章举措实施以来，该村没有出现一次上访事件，当年非生产性开支下降了近60%，同比下降费用5.6万元，同时为民办事项目反而比上一年多增加8个。由于账目透明、程序公开，还老百姓一个明白账，广大村民十分认可。今年来，该镇已进一步在其它村推广。

                            

 

(岳阳市君山区纪委)