中共云溪区第一中学党总支关于巡察整改进展情况的通报

 

根据区委统一部署，2025年9月12日至11月12日，六届区委教育领域专项巡察组对区一中党总支进行了巡察。2025年12月18日，巡察组向云溪区一中党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

云溪区一中党总支坚持把巡察整改作为当前一项重大政治任务。云溪区一中党总支深刻认识到，区委教育领域专项巡察是对学校各项工作的一次全面“政治体检”和“综合会诊”，是帮助学校发现问题、改进工作、推动发展的重要契机。巡察反馈意见精准指出了学校在党的建设、教育教学管理、师德师风建设等方面存在的突出问题，为学校发展敲响了警钟。党总支以高度的政治责任感和使命感，诚恳接受巡察反馈意见，以坚决的态度、有力的措施和务实的作风，不折不扣抓好整改落实。

党总支书记杨建波坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，巡察反馈会后，党总支迅速行动，第一时间成立巡察整改工作领导小组，由党总支书记任组长，班子成员为副组长，各处室负责人为成员，明确职责分工，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。制定详细的整改方案，将巡察反馈的问题逐一梳理，建立问题清单、任务清单和责任清单，明确整改目标、整改措施、责任人和整改时限，确保整改工作可量化、可检查、可问责。定期听取整改情况汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题，加强对整改工作的督促检查，确保整改工作有序推进。同时，注重将巡察整改与学校日常工作相结合，以整改促发展，以发展检验整改成效。

截至2026年6月18日，巡察反馈的15个具体问题，已完成整改14个，阶段性完成整改1个；巡察移交的4件信访件，已办结4件；巡察交办的立行立改问题5个，已办结5个。

二、集中整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及中央重大决策部署、省委、市委和区委工作要求方面

1.持续跟进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神不够深入。

(1)政治理论学习不深入。规定必学内容打折扣，2023

年度第一、二支部未学习<<党章>>，未全文学习<<二十大报告>>、二十届二中全会精神，<<习近平著作选读>>第一卷、第二卷，<<习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编>>只开展了一次学习，且只记录标题，未见学习内容。2023年9-12月份未按“以学铸魂”“以学增智”“以学正风”“以学促干”主题开展，且未开展讨论交流，主题教育期间总支书记、第二支部书记未讲党课。

整改情况：一是抓实理论学习提质增效。制定完善年度政治理论学习计划，组织全体党员开展系统化理论学习，区分集中研学与个人自学分层落实学习任务：以支部集中学习形式专题研学二十届三中、四中全会精神；全体党员依托个人自学，研读《中国共产党章程》、党的二十大报告、《习近平著作选读》第一、二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等规定必学书目。二是规范主题教育开展。抓实树立和践行正确政绩观学习教育，常态化落实中央八项规定精神相关学习要求，定期组织专题研讨交流，严格对照学习有计划、有内容、有记录、有研讨、标准规范完成各项规定学习动作。

(2)学习贯彻习近平总书记关于教育领域的重要讲话和指示批示精神不到位。区一中未能将教育新理念、新要求及时传达到每一位教职工，查阅区一中2021年以来的相关会议记录发现，区一中没有对每年召开的全国教育大会组织集中学习，《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》是巡察组提出后才学的。

整改情况：2025年10月31日党总支会议和12月26日教工会议上组织学习了《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》，在2026年1月23日党总支会议、1月30日行政例会和4月1日教工会议上组织学习了“2026年全国教育大会精神”。2026年2月制订了《云溪区一中年度政治理论学习重点计划》，政治理论学习正稳步进行。

(3)贯彻落实中央八项规定精神学习教育有欠缺。刘启明、李凯、李剑、谢先勇等四位领导班子成员未到所在支部讲课。

整改情况：2026年3月制定了《云溪区一中2026年党建计划》，安排了班子成员讲党课。截止到2026年6月，党总支班子成员包括各支部书记均已到支部讲授专题党课，严格落实班子成员每年到所在支部授课不少于1次的工作要求。

2.意识形态工作责任制落实不到位

(1)对意识形态工作重视不够。未将意识形态纳入班子成员分工，2024年班子述职报告、部分班子成员的述职报告材料均未涉及到意识形态工作。

整改情况：在2025年10月31日校党总支会议上，对班子分工作了调整，将意识形态工作纳入班子成员分工管理（谢先勇副校长）。2025年班子和班子成员的述职报告中加入了意识形态工作内容，今后会长期坚持。

(2)“三审三校”制度落实不到位。对“三审三校”制度认识不足，根据要求，“三审”最终审核人为意识形态的分管领导，区一中“三审”最终审核人为党建办负责人。流程执行不规范，新闻发布仅有审核人员的签字记录，没有原始新闻稿件。

整改情况：进一步完善了《云溪区新闻稿件三审三校制度》，在2025年10月31日校党总支会议上，明确了分管学校意识形态工作的谢先勇副校长为“三审”最终审核人。

(3)舆情处置能力不足。因缺乏专业的舆情处置人员和沟通协调机制，导致处理家长投诉事件不及时。

整改情况：2025年11月21日党总支会上，进一步明确办公室为学校一般舆情处置股室，并做好协调工作（重大舆情由学校研究后再做处置）。同时，制订了《云溪区一中校园舆情应急处置预案》，组建了舆情处置小组，优化了处置流程。

3.执行中央、省、市决策部署打折扣。

(1)落实“五育并举”教育方针有偏差。区一中劳动教育、心理健康教育课时占比低于省定标准，部分学科组作业分层设计研究不足，课后服务内容单一，“五育并举”发展不均衡，重智育轻德育、体育、美育、劳育的现象较突出，全校204名教师中只有2名美术老师、2名音乐老师、6名体育老师，推进综合素质教育不力。

整改情况：严格对照省定课程标准，足额开齐开足德育、体育、美育、劳育、心理健康教育课程，坚决杜绝挤占、挪用课时现象，严格落实学生每日两小时运动要求。常态化开展分层作业设计专题教研，优化作业设计质量，丰富课后服务内容、拓展社团活动载体。全力补齐师资短板，本学期学校已经向区委、区政府反映，得到大力支持。2026年5月，区一中教师招聘已经完成，招聘语文教师1名、数学教师3名、英语教师3名、物理教师2名、化学教师2名、体育教师1名、心理教师1名。本学期已有美术专职教师2名，美术兼职教师2名（叶立山、张超），音乐专职教师3名，音乐兼职教师1名（向婷），体育专职教师6名，体育代课教师1名（陈钰静）。2026年秋季新增体育学科公费师范实习生1名（秦逵），通过系统设计、学科赋能，学生德智体美劳将得到全面发展。

(2)执行《湖南省规范中小学办学行为20条规定》不够到位。存在考试频次较多，抽查2025年上半年高二、高三数学、高三历史及2025年下半年高二数学等年级组资料发现,仍有“周测”，体育课程设置也没有按规定执行到位，《规定》要求高中阶段每周安排体育2课时，区一中高三每周只安排1课时，高一、高二虽然要求安排，但经常被文化课学习任务挤占，区一中对挤占现象缺少监督机制。

整改情况：制订了《云溪区一中关于落实<湖南省规范中小学办学行为20条规定>及加强考试与体育教学管理的整改方案》。做到严格控制考试频次，肄业年级减少周测，只举行期中、期末两次阶段测试；规范考试命题与组织，提升考试质量，切实减轻学生过重考试负担（见教学计划）。体育教学方面，严格执行体育课时规定，确保高中各年级每周体育课不少于2课时（见课表）。

4.内控体系建设不完善,管理制度执行欠规范。制度修订不及时,区一中现行使用的制度还是2015年制订，制度汇编出的部分奖励方案已不符合新政策和要求;在财务管理上，未落实执行内部分权制约机制,财务一直由校长审批,违反了《关于加强乡科级单位主要负责人监督管理的暂行办法》，未执行“党政主要负责人原则上不直接分管本单位人事、机关财务和基建项目”要求,落实决策、执行、监督分离的文件精神不到位。

整改情况：2026年上期对学校管理制度重新进行了修订和完善，2026年5月召开了教代会，重点对部分奖励方案进行了专题讨论和修改，现在所有制度已经装订成册。在财务管理上，已严格落实“不直接分管”要求，明确分管副校长审批财务，书记、校长不再直接分管。

5.深化教育领域综合改革创新滞后。面对教育改革新形势,育人新任务,区一中教职工习惯于按传统模式和“唯分数至上”的固定思维，从事教学管理，如针对“双减”政策，在教育均衡、学生全面发展方面，没有更多可落地的具体措施，对“提质增效”的研究仅仅停留在表面。

整改情况：李凯副校长2026年3月1日组织全体教师进行科学质量观和人才观的专题学习教育。全面落实“双减”政策、《新课程标准》要求，从制度层面破除“唯分数”惯性思维。改革课堂教学模式，倡导启发式、探究式教学，本学期已经推出研究改革课堂教学模式公开课31堂，在教学模式探讨会上付中辉校长和徐金明主任作专题报告；系统设计分层、弹性和实践性作业，丰富社团活动，满足学生个性化发展需求。修订教师绩效考核与学生评价办法，降低单一分数权重，增加对学生品德发展、身心健康、实践能力及教师育人过程、教学创新的综合评价，形成促进学生全面发展、引导教师潜心育人的评价体系。

6.防范化解重大风险意识不强，校园安全存在较大隐患。

(1)科教楼房屋年久失修，存在安全隐患。区一中科教楼建于1996年，使用年限已久，房屋结构损坏严重，2022年区教体局和区一中分别委托省内两家专业机构对房屋的安全性进行鉴定,其安全等级结论分别评定为Csu级、Dsu级，即该房正常使用及维护条件下还不能满足安全使用要求，存在严重安全隐患,并提出立即停止使用,采取加固措施或拆除等建议,区一中在2023年仅对一楼采取加固措施，科教楼部分教室仍在作功能室使用，目前二楼阳台构造梁开裂明显，给进出上课的学生造成了较大安全隐患。

整改情况：区委区政府组织相关职能部门，成立了工作专班，将对一中科教楼进行拆除重建，目前已完成该项目的立项和初步设计工作，预计2026年6月底开工，2027年4月完工。

(2)化学实验室危险品管理不规范。区一中化学实验室的柜子里装满化学试剂，甲苯等危险品随意放置，过氧化钠已过期、潮解，大多数滴管胶头氧化、开裂甚至断裂，实验室的窗户也没有锁，可以随意打开。据了解，派出所在2024年例行检查时也指出了实验室的管理问题，但区一中没有引起重视，一直未整改，实验室的管理存在较大的安全隐患。

整改情况：学校已将化学实验室的化学药品重新进行了清理登记，列出现存危化品清单，交区公安局防爆大队进行处置，已完成清理转运工作。科教楼竣工后，学校将重新装备所有实验室。

(3)学生宿舍存在较大安全隐患。楚才楼的男生宿舍楼梯间及部分室内墙壁均存在不同程度水渍、墙皮破损脱落现象，墙体浸水严重，第一层、四层北面塑钢材料窗户变形、松动。

整改情况：2025年底，学校后勤部门已经组织专业力量，对全校学生宿舍内所有墙面破损、脱落处进行全面排查与修补。对宿舍楼北面阳台的塑钢窗户进行专项安全检查，对存在问题的窗户进行加固或更换处理，确保其牢固可靠。

(4)消防安全存在隐患。生物、物理实验室灭火器没有定期开展巡查，生产日期还是2009年和2015年的，已过期没有及时更换；应急演练没有制定预案；睿智楼无应急疏散标志，明智楼、启智楼部分应急灯打不开或损坏、部分消防栓门栓破损难打开；高三食堂应急疏散通道消防栓无水带、枪头，应急疏散通道标志损坏。

整改情况：

1.学校已于2022—2023年完成全校灭火器全面更新。上述过期灭火器为更新后遗留未清运所致。已将过期灭火器全部清运处理，彻底整改到位。

2.已完成2026年度应急演练安全预案编制工作，今后所有应急演练均提前制定专项预案，严格按预案规范开展演练工作，杜绝无预案开展演练的问题。

3.已在三栋教学楼各楼梯口统一张贴规范的应急疏散标识；更换教学楼全部损坏的应急灯具；维修完毕两处破损的消防  栓门栓；配齐高三食堂应急疏散通道消防栓水带、枪头，并对损坏的疏散标识全部更新更换。

4.学校在2025年12月已经引入了第三方消防维保机构——湖南湘泰消防科技有限公司，签订了消防维保合同，将校园消防设施的日常维护、定期检测、隐患排查、培训演练等整体“打包”委托其进行专业化、系统化管理。该公司每月对全校消防设施进行了检查，确保消防系统始终处于有效状态。

(5)校园周围交通安全也存在隐患。晚上下自习放学时段校门口人车混行，交通拥堵，对人身安全造成威胁。

整改情况：已经实行错峰放学。根据各年级教学安排和交通流量分析，将放学时间划分为四个间隔时段（20:15、21:30、21:45、22:05）。

(6)学生心里健康问题不容忽视。2025年下学期学校开展心理意机筛查,离二年级学生有心理健康问题占比38%,高于全国常模比例25%;高风险学生人数有递增趋势，2025年上学期心理危机筛查数据显示，高风险学生数为25人，下学期人勤为58人,2025年下学期有12人因心理健康问题休学;2024年下学期,还出现过高一年级出走4人,高二年级一女生有自杀倾向，女生同性恋等情况。学校心理危机干预机制不够完善，在教学安排中也未设置心理课程。

整改情况：学校已显著强化心理指导中心师资配置，现有专职心理专业教师1人、持证辅导教师2人，2026年上期新招录的1名专职心理辅导教师，将于2026年下学期正式到岗，进一步充实一线辅导力量。日常服务覆盖全时段，每周每日的午间、晚间均安排值班辅导员驻点值守，随时接待有需求的学生，提供即时心理疏导支持。2026年上学期，学校已在初中、高中肄业年级开齐开足劳动教育与心理健康教育必修课程，将心理素养培育融入日常教学体系。

同时学校已建成“校领导牵头、多方协同”的心理危机预防与干预闭环机制：为全体学生建立“一生一档”心理健康档案，针对心理异常学生单独建立动态追踪档案，精准记录心理状态变化、干预全流程与后续回访情况。校领导直接参与重点个案的研判与督导，政教处定期组织班主任开展专项培训，落实日常摸排、动态关注与异常上报职责；心理教师按分级标准完成回访、辅导与转介衔接；通过家长讲座、一对一咨询引导家长主动配合家校协同，四方实现信息实时共享、联合研判，形成全链条管理闭环。通过对2023—2025年同一届学生的三次心理测评纵向追踪，2025年复测数据显示：学生心理高风险占比仅为5%，远低于8%的全国常模水平；总体心理风险占比31%，显著低于全国青少年抑郁40%的检出率，较2024年阶段性高点下降13.5个百分点，充分印证学校心理干预体系运转高效，学生整体心理韧性明显增强，心理育人工作取得扎实成效。

(二)聚焦群众身边腐败和不正之风情况,落实全面从严治党主体责任和监督责任方面

7.违反中央八项规定精神问题较突出。

(1)虚造开支套取资金。区一中工会帐2024年12月31日17#凭证显示:2024年9月19日，区一中组织秋季登山活动，有活动方案和纵横旅行社旅游服务发票3.8万元，但未见签到表，未见与旅游公司签订的合同及支出明细。通过查阅9月份周工作总结、行政会议记录、个别谈话及食堂前后几日购买食材数量对比等途径核实,区一中涉嫌虚列登山活动方案套取资金。

整改情况：2024年秋季登山活动相关问题已经移交至区纪委监委，违规资金已经退缴，相关责任人被追责问责。今后将严格按照省工会相关文件开展工会活动，执行“一事一结、凭证齐全”的审批报销流程。坚持工会经费使用公示，将工会经费纳入学校年度内部审计重点范围，确保资金使用公开透明、合规有效。

(2)违规发放交通补助。2022年4月支付关爱60岁以上疫苗接种交通费和营养费，根据区教体局党委(扩大)会议记录和关于给付老年人接种新冠疫苗营养费的说明，给予接种老年人每人奖励200元，作为营养费补助，但区一中实际发放400元/人，其中超标准发放交通费200元/人，共10人，费用共计2000元。

整改情况：已对超标准发放的60岁以上疫苗接种交通费和违规发放的建档立卡家访误餐补助进行了全额清退。

(3)违规发放误餐补助。2021年4月违规发放建档立卡家访教师误餐补助，费用共计5400元。2021年1月违规发放2021年元旦节目训练误餐补助，费用共计9000元。

整改情况：相关补助已全额清退。

8.财务制度执行不严格。

(1)财务报账不规范。2024年10月至12月工会以表格发放形式支付瑜伽老师工资,没有开劳务发票，总计1.08万元。2024年12月工会以同样形式支付太极教练工资,没有开劳务发票，共计1.29万元。2023年12月购买笔记本电脑191台，共计80.396万元，附件中无发放表及签收记录。

整改情况：瑜伽老师、太极教练工资已补开劳务发票，电脑已补办资产发放和签收手续。

(2)固定资产管理不规范。2023年11月购买30个文件柜，共计2.39万元，2023年7月购买课桌椅100套，共计2.3万元，2023年9月购买课桌椅800套，共计15.44万元，2024年7月购买课桌椅300套，共计11.4万元，2024年12月购买课桌椅800套，共计30.4元。2024年9月购买燃气汤锅、蒸饭柜、大锅灶等厨具，共计2.75万元，2025年9月购买学生多功能课桌椅1000套，总计35万元等，以上物品都未计入固定资产。

整改情况：已入学校固定资产，有详细资产清单。

9.师德师风建设有欠缺。

(1)师德师风相关制度机制不够健全。部分制度机制流于形式，查阅不到落实师德报告排查制度、意识形态及师德师风收集反馈制度、师德舆情专项管理制度等相关资料。落实《岳阳市云溪区“师德师风建设”实施方案》不到位，未开展师德师风专项教育,未按方案“组织开展师德师风专题学习教育活动”，“每学期至少组织一次师德师风警示教育活动”。

整改情况：2026年3月，制订完善了《云溪区一中师德报告排查制度》《云溪区一中意识形态及师德师风收集反馈制度》《云溪区一中师德舆情专项管理制度》等。根据上级师德师风工作安排已经组织全体教师开展师德师风专题纪律教育学习活动，同步在全体党员教师中开展树立和践行正确政绩观学习教育。

(2)常态化教育不够有力。师德师风工作未纳入行政和全体教职工会议研究部署的重要内容,2021年以来在全体教职工会上仅3次提到师德师风相关内容，抽查2024、2025年行政会议记录，未查到师德师风建设相关内容。

整改情况：2026年3月20日，校党总支召开了2026年度师德师风建设专题研究会，部署了2026年师德师风建设重点任务，会后制订了《云溪区一中2026年师德师风建设方案》，4月1日召开教职工大会，组织全体教工学习了《教师法》《未成年人保护法》《刑法》等相关法律法规的节选内容。

(3)师德师风工作总结涉嫌网上抄袭。2021年至2024年工作总结中部分工作未能提供相应佐证资料，且在2024年工作总结中还出现"儿童入学"之类的文字表述，涉嫌网上抄袭。

整改情况：对2021年以来师德师风工作总结内容进一步进行了核实检查和重新整理，对相关责任人开展了谈心谈话，提出了工作要求，坚决杜绝类似问题。

(4)部分教师对师德师风认知存在偏差。日常教学中存在言语不当、处理学生问题简单粗暴等问题;部分教师职业操守有所缺失，工作敷衍，违规行为时有发生，2025年有4名退线教师违规兼职取酬，2024年发生一起体育老师旷教造成学生受伤事件。

整改情况：在2026年开学以来的教工大会上，组织全体教师进行了师德师风专题纪律教育学习。学校制订了《云溪区一中2026年师德师风建设方案》，本年度师德师风教育将按照方案有序进行。对言语不当、处理学生简单粗暴的教师进行了约谈整改。区纪委对违规兼职取酬的教师进行了约谈和处分。学校将进一步加强师德师风教育和管理，师德表现与评优评先、职称晋升直接挂钩。

10.校园餐管理未落实落细。

(1)食材加工水平不高。有的炒菜水分较多，疑似水煮菜，问卷调查有部分学生反映菜味道差，同时还反映第二批就餐的学生饭菜不够、打菜分量少等。

整改情况：已对食堂员工进行了教育，加强食堂管理，严格规定了食品加工操作流程，每餐提供充足饭菜。

(2)食堂员工行为不规范。部分员工在操作时不戴口罩;员工在蒸饭房淘米时操作不注意，池子里过多的水溢出，员工没有采取任何措施,任水都流到地板上，不锈钢蒸饭盘水放多了，员工就直接从架子上将水倒在地上，导致地面水渍较多，整个操作间看起来昏暗、潮湿又不卫生。

整改情况：已对食堂员工进行了教育，严格规定了食品加工操作流程，加强食堂管理，并邀请了膳食监督委员会成员进行监督。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，贯彻落实新时代党的组织路线方面

11.退线领导干部违规兼职取酬。区一中对退出领导岗位的原校级领导监督管理不到位，近年来，累计有5名退出领导岗位的校长，因违规兼职取酬受到党内警告处分。2025年4月，省委第三巡视组选人用人专项检查指出，区教体局原党委委员、副局长、区一中原校长，区一中原副校长退出领导职务后，未经审批违规兼职并取酬。

整改情况：退线行政人员兼职取酬相关问题已经移交区纪委监委，相关人员受到了党纪政纪处分。组织全体行政人员及退出校级领导岗位的相关人员，开展专项警示教育，严明了纪律要求、强化了规矩意识。

12.落实党委领导下的校长负责制有差距。

(1)党总支委会与校长办公会议规则不清晰，存在以校长行政办公会代替党总支委会决策情况。党支部副书记、工会主席杨小林，作为非班子成员常态化出席校长会议，还经常参与“三重一大”事项的意见发表与表决。

整改情况：2026年2月，学校修订了《党总支委员会议事规则》《校长办公会议事规则》，明确两类会议决策范围、议事程序。校长办公会与党总支会议明确分开。

(2)执行民主集中不到位，区一中党总支会前沟通不够、会中党总支委员发表意见不充分，没有针对每一议题逐一发表意见，查阅2022年以来党总支和行政会议记录，基本没有行政人员发表意见的记录。

整改情况：学校设计了党总支例会和行政例会会前内容通知单，并发放到每一位与会人员手中，会上针对每一议题逐一发表意见，最终形成决议。

(3)主动接受监督意识不强,区一中研究“三重一大”的人员发表意见的记录。会议从未邀请派驻纪检组参加,重大事项决策成为监管盲区。

整改情况：从2025年12月起，学校在研究“三重一大”事项时，邀请了派驻纪检组长（许娇）列席，实现重大事项决策监督全覆盖。

13.履行党建主体责任不到位。

(1)党建工作与教师队伍建设、教研教学融合度不够,存在重业务轻党建现象。学校管理层将主要精力放在教研教学、校园安全等业务上，党总支会议常被教学业务研讨会挤占或混开，党建专题研究少，经常是点到为止，深入研讨不够，2025年还未制定党建工作计划。

整改情况：2026年3月，校党总支召开专题会议，研究了2026年度学校党建工作，会后制订了《2026年党建工作计划》。建立党员示范岗，开展书记上党课和党员教师上示范课，坚持将“优秀教师培养成党员，党员教师培养成骨干”双向培养，做到党建与教育教学深度融合。

(2)党内政治生活质量不高。民主生活会存在“走过场”倾向，班子成员批评与自我批评多以工作建议代替问题查摆;组织生活会形式单一，多以理论学习不够，工作粗心大意,有畏难情绪等进行查摆、批评，缺少“辣”味，少有涉及“红脸出汗”问题。区一中主题党日流于形式，“一月一课一片一实践”党日活动以集中学习文件为主，党员实践活动以集中学习代替，未每月开展实践活动。

整改情况：2026年3月，召开了2025年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会，会前充分征求了意见，深入进行了谈心谈话和批评与自我批评。2026年主题党日活动也制订计划，做到集中学习和实践活动相结合。

(3)换届选举程序不规范。2024年第三支部(退休教师职工支部)换届选举到会人数不到应到会人数的4/5，开展了选举工作。第二党支部委员候选人担任计票人，不符合换届选举办法。选票统计随意，部分无效票纳入统计。

整改情况：2026年2月，分别组织党总支班子成员、各支部委员集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》；一、二支部书记及支委同步专题学习党支部换届选举规范流程。

(4)党费收缴不规范。党费收缴不及时，按季度收缴，且党费收缴合账未签名，

整改情况：规范了党费收缴程序，从2026年1月起按月收取，党员缴纳党费后在台账进行了签字确认。

(四)聚焦巡察、审计等各类监督发现问题整改方面

14.落实上轮巡察反馈问题整改不彻底。2020年11月3日至12月11日，区委对区一中开展巡察，指出存在3个方面15个具体问题,其中“意识形态工作责任制未落实”问题整改不彻底，“党建与业务工作两张皮 ”现象仍存在，“教师队伍年龄结构老化活力不足”问题，还在持续整改中，“违规发放津补贴”的问题边改边犯，在2024年9月区一中因违规发放课后延时费校长和教务处主任在2025年9月受到了处分。

整改情况：针对意识形态责任制落实不到位、党建业务“两张皮”、教师队伍结构老化、违规发放津补贴等遗留问题，逐项细化整改举措。2026年3月，召开了意识形态工作专题会议，制订了2026年学校意识形态工作计划，强化了意识形态工作责任。同时，制订了2026年学校党建工作计划，将党建工作和业务工作深度融合。在区委区政府的关怀下，2026年，学校通过“四海揽才”已完成13位青年教师的招聘工作，缓解了教师队伍年龄结构老化问题。全面修订了学校津贴补贴、课后服务报酬管理制度，规范了内部管理。

15.落实经济责任审计反馈问题少数未完成。2024年9月至2024年12月，区审计局对杨建波同志担任区一中校长期间经济责任履行情况进行审计，提出了12个问题，已整改完成7个，还有“委托第三方赴韶山开展红色基因学习主题活动”、“项目建设问题”及“瑾贤楼学生公寓工程项目未进行竣工验收结算”等5个问题还在持续整改中。

整改情况：关于项目建设问题，在2025年7月报批的云溪区第一中学足球场改造项目中，承包方湖南安泰建设工程有限公司已出具了建筑企业资质证书和营业执照等相关资质，在10月中旬，云溪区第一中学足球场改造项目竣工后进行了工程签证及工程竣工验收备案（见2025年12月75号凭证）。关于“委托第三方赴韶山开展红色基因学习主题活动”问题，在2026年度的党建活动中学校将自行组织，充分发挥学校的主体作用。关于“瑾贤楼学生公寓工程项目未进行竣工验收结算”的问题，自审计截止日起，我校已主动对接云溪区第一建筑工程公司，已要求该公司提供建瑾贤楼工程项目的合同等相关资料，并办理工程竣工验收及结算手续，但对方提供不了建设合同和相关手续。后期，区一中将聘请具有相关资质的公司，对瑾贤楼工程项目进行安全评估。

三、下一步工作安排

一是持续深化思想认识，筑牢政治忠诚。始终把巡察整改作为长期政治任务，持续组织全体教职工深入学习巡察工作相关要求和教育领域各项方针政策，不断提高政治站位、强化责任担当，坚决摒弃“过关思想”，持续巩固整改思想根基，以常态化整改推动学校各项工作规范提升。

二是健全长效整改机制，压实工作责任。持续细化完善整改工作机制，对已完成的整改任务常态化开展“回头看”，严防问题反弹回潮；对长期坚持的整改任务，细化常态化举措、压实常态化责任，持续跟踪问效、稳步推进。持续健全党建、财务、师德、安全、教学管理等长效制度体系，实现以制度管人、管事、管权。

三是坚持举一反三，深化成果运用。以此次巡察整改为契机，全面排查梳理学校办学治校、教育教学、队伍建设、校园治理等领域的共性问题、潜在问题，举一反三、标本兼治。持续推动巡察整改成果与学校高质量发展深度融合，把整改成效转化为提升办学质量、优化育人环境、服务师生群众的强大动力。

四是强化监督问责，涵养优良生态。常态化开展自查自纠、专项督查，主动接受上级巡察、纪检监察和师生、社会监督，对整改不力、敷衍应付、问题反弹的科室和个人严肃追责问责，持续营造风清气正、干事创业的校园政治生态和育人氛围，全力办好人民满意的教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0730-8413863；邮政地址：岳阳市云溪区云溪街道胜利西路228号；电子邮箱：793285603@qq.com。 

                          中共岳阳市云溪区第一中学总支委员会

                            2026年6月12日