中共云溪区路口镇江湖村支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据区委和区委巡察工作领导小组的统阿一部署,2024年9月6日至11月15日,区委第三巡察组对江湖村党支部进行了巡察。2025年1月17日,区委第三巡察组向江湖村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
江湖村党支部高度重视,积极整改,坚持把巡察反馈问题的整改落实作为一项重要政治任务来抓,按照提高政治站位,全盘接收、坚决整改、举一反三的原则,把抓好巡察反馈问题整改落实,作为落实全面从严治党要求、强化党风廉政建设的有效抓手。研究制定整改方案,积极组织村两委成员落实整改工作。
党支部书记姜晓奇坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,及时召开了反馈意见专题会,及巡察整改专题组织生活会,将巡察反馈的三个方面7个具体问题,将整改任务细化分解到每位村两委成员,明确责任人和整改期限,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的整改责任体系。
截至2025年7月3日,巡察反馈的4个具体问题,已完成整改4个。巡察交办的立行立改问题1个,已办结1个。
二、集中整改期内的整改事项
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题
1.没有落实意识形态工作责任制。①未将意识形态工作纳入述职报告。江湖村两委委员徐某、村委委员姜某2021年至2023年的述职报告均没有意识形态工作内容。②未将意识形态工作纳入村支两委干部责任分工。2021年至2024年江湖村党支部均未将意识形态工作纳入村支两委干部责任分工,没有履行意识形态工作“一岗双责”及未纳入村支两委干部责任分工。
整改结果:完成
整改情况:针对没有落实意识形态工作责任制问题。①通过“三会一课”“一月一课一片一实践”,制定了学习计划,推动“两个维护、两个确立”政治思想。②在落实区委第三巡察组反馈意见整改工作专题会中已将意识形态工作分工给村党建专干,履行意识形态工作“一岗双责”,村党支书记、支部委员、村委委员在2024年年底述职报告中都体现意识形态工作内容。
(二)聚焦群众身边的不正之风和腐败问题
2.村级工程建设领域乱象较为突出。一是江湖村陆家组休闲广场建设项目24.2371万元涉嫌虚列支出。①没有材料却能开工完工,不合逻辑。该项目2022年3月15日开工,5月30日完工,石子和沙过磅单时间为同年11月8日至9日,水泥过磅单时间为11月12日,碎石过磅单时间为2022年6月13日。②项目建设无劳务费,不合逻辑。该项目购置砖2万块、水泥45.18 吨、沙 152 吨、石子211吨,无人员用工。③工程建设不规范。挡土墙分项工程10.2816万元,直接以420元/m包工包料包干计价方式承包给李某,未按“四自两会三公开”程序施工。二是江湖村服务中心升级改造项目合同涉嫌造假,且跨年度报账。江湖村2017年6月15日与区李记灯具经营部签订五金建材采购合同,五金建材费4.4378万元;2017年8月10日与区和初苗莆园签订树木采购合同,绿化苗木款1.538万元,而该公司2019年5月9日才成立;2017年8月8日与区诚康建材销售经营部签订沥青路面施工合同,混凝土款7.7124万元,而该公司2022年12月28日才成立;2017年6月18日与区胖哥劳务队签订材料采购合同,材料费4.5416万元,而该公司2020年9月3日才成立;2017年6月15日与岳阳宏景程科技有限公司签订钢材、预制件采购、铝合金安装合同,2017年8月 15日签订建筑工程劳务合同,共计12.3551万元,而该公司2020年5月8日才成立;2017年6月18日与岳阳万耀机械有限公司签订机械租赁合同,机械租赁费8.7916万元,而该公司2022年8月25日才成立;以上费用均为2024年1月25日支付。
整改结果:完成
整改情况:(1)针对村级工程建设领域乱象较为突出问题。①工程建设项目未按“四自两会三公开”程序,镇纪委对支部书记姜晓奇进行了谈心谈话。②村会计姜猛对村级工程建设管理政策规定不熟悉、程序不规范,支部书记姜晓奇2025年2月对村会计姜猛进行了谈心谈话,姜猛于2025年2月深刻作出了书面检讨,于2025年2月27日参加了路口镇“以案四促”暨巡察整改业务培训会。③支部书记于2025年2月对村支两委成员、村委监督委员会成员、村民代表,召开了工程建设乱象剖析会,提高其业务水平和法纪意识,确保此类问题不再发生。④2024年村级工程项目建设已严格按照“四自两会三公开”程序施工。
(2)针对江湖村服务中心升级改造项目合同涉嫌造假,且跨年度报账问题。①江湖村服务中心升级改造项目为金帆建筑公司统一承建,村委会未进行项目监管,存在村级工程建设流程把控不到位、相关制度不规范等问题。②镇联点领导对支部书记姜晓奇进行了约谈。③于2025年2月27日村会计姜猛参加了路口镇“以案四促”暨巡察整改业务培训会,加强了业务能力,进一步规范了工作流程,不再出现此类事情发生。
3.村级“三资”管理不到位。一是现金未及时缴存。报账员姜某于2022年1月15日收卢盛南鱼池承包款0.35万元、1月26日收姜东红鱼池承包款1.4万元,共1.75万元,7月26日才缴存至镇经管站账户。二是农赔款、粮差款未通过“一卡通”发放。2022年1月18日支付胡家组农赔款2万元,无明细,农赔款转入廖鹏(胡家组组长)账户;2022年1月18日、2023年1月13日、2023年12月18日三次分别支付佘家组粮差款5万元转入吴维池(佘家组组长)账户。
整改结果:完成
整改情况:(1)针对村级“三资”管理不到位问题。2025年3月3日两位鱼池承包老板各写了一份情况说明交至村里,胡家组及佘家组两位组长上交了情况说明,组民并在情况说明上签字并把明细附后。
(2)针对农赔款、粮差款未通过“一卡通”发放问题。村支部书记在2025年2月对村会计姜猛进行了谈心谈话,姜猛于2025年2月深刻作出了书面检讨,并在镇参加了“以案四促”暨巡察整改业务培训会,加强了业务本领,在今后的工作中严格按照财务相关制度执行,工作严谨、举一反三,确保不再发生此类问题。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
4.党内政治生活不严肃。一是一把手“一言堂”。2023 年5月10日友谊路安装路灯的会议,10月12日“四自两会三公开”移民建设项目会议,12月15日“四自两会三公开”移民建设项目会议,党支部书记均是首先在介绍情况时进行表态,未落实末位表态制。二是非党员人员参加支部会。江湖村党支部2022年至2024年共召开36次支部会议,其中非党员人员姜某、李某分别参加30次、17次党支部会议。三是党员活动日资料弄虚作假。江湖村党支部2023年7月与2024年6月实践活动照片一样。
整改结果:完成
整改情况:(1)针对一把手“一言堂”问题。村支两委于2025年3月7日召开了专题组织生活会,会上严肃开展批评与自我批评,支部书记带头查摆问题,虚心接受批评,营造民主氛围。在村建设项目会议中,没有再出现一把手“一言堂”现象。
(2)针对非党员人员参加支部会问题。党建专干徐郁积极参加镇“党建研习班”,提升履职能力,于2025年2月27日参加路口镇“以案四促”暨巡察整改业务培训会,提升了党建专干的业务水平。②于2025年3月31日在党员大会上组织学习了如何开好组织生活会,深入学习了党的组织生活制度,强调严格遵守党的组织纪律和会议制度的重要性,增强党员干部的政治意识、规矩意识和责任意识,使大家充分认识到规范支部会参会人员范围是维护党组织严肃性和纯洁性的必要举措。
(3)针对党员活动日资料弄虚作假问题。村支部书记姜晓奇于2025年2月与支部委员徐郁进行了谈心谈话,徐郁于2025年3月3日深刻作出了书面检讨,并承诺不再出现此类事情发生。②于2025年3月30日召开了支委会,研究制定了2025年党建工作计划,并于3月31日在党员大会上进行通报。在今后严格按照年初制定的计划,规范的开展好党员活动,并做好相关活动资料。
三、立行立改问题整改落实情况
财务管理制度执行不到位。江湖村报账要素不全,2023年、2024年村级服务平台网络费无协议,2023年6月13日召开会议用餐未附党员组长会议记录。
整改结果:完成
整改情况:针对财务管理制度执行不到位问题。2025年2月27日组织村报账员参加路口镇组织的巡察整改相关人员开展相关业务知识培训,进一步提升我村财务报账人员业务水平,规范工作流程,加强财务管理。相关问题已联系网络服务提供商,针对2023年2024年村级服务平台网络服务,补充签订正式服务协议,明确服务期限、费用标准,确保报销凭证完整合规,并于2024年10月29日对村报账员谈心谈话。
四、下一步工作安排
1.力度不减抓好整改
对已完成的整改任务,适时组织 “回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的整改任务,持之以恒,常抓不懈,确保整改工作取得实实在在的成效。
2.健全长效机制
对巡察中暴露出的问题深入剖析根源,全面梳理现有制度,查漏补缺,以健全制度保障工作规范开展,防止问题反弹回潮。
3.持续落实全面从严治党责任
认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,持之以恒抓好中央八项规定实施细则精神严格按规矩办事、按程序办事。进一步严明党的政治规矩和作风纪律,把坚持不懈推进党风廉政建设工作作为工作的重中之重,切实做到党员干部认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0730-8443328;邮政地址:岳阳市云溪区路口镇金桔路;电子邮箱:13397301753@189.cn。
中共云溪区路口镇江湖村支部委员会
2025年7月3日