中共云溪区政协机关党支部关于巡察整改进展情况的通报

 

根据区委统一部署，2024年9月6日至11月15日，区委第二巡察组对区政协机关进行了巡察。2025年1月14日，区委第二巡察组向区政协机关反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、组织整改落实情况

区政协机关坚持把巡察整改工作作为重要政治任务来抓，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，积极全面开展整改工作。

（一）统一思想，提高政治站位。机关党支部第一时间召开巡察整改工作动员部署会，传达贯彻中共云溪区委第二巡察组巡察区政协机关情况反馈会精神，进一步统一思想，提高政治站位，深刻领会巡察组反馈意见的精神实质和核心要求，始终坚持全面从严治党的政治自觉和强烈的责任担当，全面履行主体责任，从思想上找差距、根源上添措施、整改上见实效。

（二）加强领导，成立领导小组。为切实做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，成立区政协机关落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，由区政协党组成员、机关支部书记雷艳玲任组长，区政协文教卫体和文史委主任、经科委主任任副组长，相关委室副主任为成员；成立区政协机关落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改工作督查领导小组，由区纪委派驻政协机关纪检监察组组长邓亚林任组长，区政协社法委主任任副组长，区政协社法委副主任为成员，聚力推进机关巡察整改工作落到实处。

（三）明确责任，细化整改措施。区政协党组成员、机关支部书记雷艳玲承担第一责任人责任，对整改工作负总责，召开专题班子会议4次，研究制定《整改方案》，细化12项问题、36条整改措施，约谈分管负责人及具体责任人9人次；带队走访帮扶企业3次，现场督导党建、财务等整改事项6项，建立“问题、任务、责任”三张清单，实行挂图作战、销号管理。

（四）加强监督，确保整改成效。坚持问题导向，建立健全齐抓共管和常抓不懈的整改机制，完善财务管理、食堂管理、作风建设等制度12个。召开巡察整改推进会5次，开展整改专项督查3次，逐条梳理进展情况，协调解决整改工作中出现的问题。要求严格按照时限、要求、责任分工抓好整改，做到整改一个销号一个，确保巡察反馈问题件件有人抓，事事有回音。

截至2025年7月10日，巡察反馈的12个具体问题，已完成整改11个，阶段性完成整改1个，未完成整改0个；巡察交办的立行立改问题5个，已办结5个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不到位。机关党支部虽然按照区政协机关制定的主题教育学习计划开展了学习活动，但是党支部工作纪实手册中2023年9月-12月支委会没有开展主题教育相关学习活动的会议记录；2023年9月-10月、12月党员大会没有开展主题教育学习活动的会议记录。

整改情况：查找2023年机关党支部开展主题教育相关资料，对责任人任志勇进行谈话提醒；修订了《党支部学习制度》；依据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》，2025年2月的支部党员大会上，按程序要求，补选支部委员2名，机关支部委员增至5名并适时调整了支委会分工，支部班子建设得到了加强。

2.履行参政议政、协商监督等职能职责不够到位。一是参政议政热情不高，致使调研报告缺血缺肉，如：2021年的界别协商“城投项目运营与管理工作”,没有深入城投公司细致调研，撰写的《协商意见》不够专业，导致该《协商意见》没有下发；二是协商监督宏观上的决策建议不多，有份量的建议不多，如：2020年以来审核通过并报区委区政府的《社情民意信息》仅25期；三是改善生态环境专项民主监督，绝大部分活动按照省市政协要求来，没有深入结合云溪石化产业密集的特点开展工作。

整改情况：区政协经济科技和外事委就界别协商“城投项目运营与管理工作”没有下发协商意见问题，已作情况说明；对区政协机关干部职工岗位职责进行了细化调整，明确社情民意信息委室工作任务，指定办公室工作人员龙碧波收集整理编印；改善生态环境专项民主监督实行了年初派单制，确保监督工作与云溪实际相结合，专项民主监督落到实处。对牵头负责的农业农村和人口资源环境委负责人甘述慧，进行了谈话提醒。

3.推动履职成果转化为治理效能抓得不实。2021年区政协六届二次会议上周新吾委员所提《关于加大对巴陵石化清水管线上私拉乱接现象整治力度的建议》提案，在办理过程中督促不经常，办理不力，导致该提案所涉及问题一个办理周期内几乎无进展，沿线清水管线私拉乱接现象毫无改善，对巴陵公司生产造成安全隐患。

整改情况：区政协提案和委员学习联络委对周新吾委员的提案办理情况作出了情况说明；2025年5月13-16日，区政协提案和委员学习联络委联合区委督查室和区政府督查室开展提案办理了工作督查，并对往年“B”类提案办理进行了“回头看”，确保提案办理成果得到有效转化。

4.执行工作制度不到位。对严格执行制度规定有时候存在打折和变通的现象，导致制度作用发挥不大。《2024年度协商与监督工作计划》中明确要求“提高镇（街道）卫生院公共卫生服务能力”对口协商文教委应当在6月份完成，但截止目前尚未完成；原定7月份召开“现代石化产业招商引资”协商工作，因经科委和绿色化工高新区两个汇报材料未完成，导致从7月拖到8月还没完成；2023年列入年度协商监督计划的“推动全区养老服务业高质量发展”对口和界别协商一拖再拖，最后不了了之；2023年派驻民主监督工作中，农业农村和人口资源环境委对派驻单位采纳落实区政协民主监督意见情况没有严格把关，没有要求派驻单位针对监督意见所列问题逐项反馈采纳情况。

整改情况：对推迟完成的工作任务，相关责任委室作出了情况说明4份；对机关各项规章制度进行了补充修订；根据《区政协2025年协商与监督工作计划》安排，分线副主席强化了工作督导力度，专委会主任承担课题实施的具体责任，定期在主席会议上汇报协商监督工作推进情况。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

5.工作中形式主义还不同程度存在。对政协机关牵头联系帮扶的困难企业区建筑公司走访不深入，对企业存在的问题想办法不多；以会议落实会议、以文件落实文件的情况也还存在，做具体工作有时未落地落细。在每年的年终考核中，少数班子成员在撰写问题和不足方面与前一年雷同；党纪教育交流研讨中，没有结合自身实际情况把自己摆进去，存在泛泛而谈的现象。

整改情况：深入走访帮困企业，为企业解决实际问题；自查近5年来机关干部述职报告，对相关人员进行了谈话提醒；自查党纪教育学习记录，对应付交流研讨、泛泛而谈的，于2025年2月27日组织召开了专门会议，再次深入交流研讨，切实把党纪教育学习入脑入心，达到抓铁有痕的目的。

6.财务资金报账不规范。一是编写《云溪工业》人员工资共计70000元整无劳动合同及劳务发票（其中2020年43000元，2021年27000元）；二是2023年9月编写《政协志》人员工资3000元整无劳动合同及劳务发票。

整改情况：迅速查找了相关证明材料，对以上财务报账不规范情况作出了情况说明；对财务报账的当事人进行了谈话提醒；严格执行财务制度，严肃财经纪律，组织财务人员重新学习了财务相关规章制度，并加强了对财务工作人员的教育管理。

7.扶贫资金报账不规范。一是产业扶贫帮助贫困户购买农产品复合肥、磷肥、小猪崽等白条入账共计17000元（其中2020年12000元、2021年4000元、2023年1000元）；二是2020年5月食堂购买扶贫物质（羊肉）白条入账3168元。

整改情况：迅速查找相关证明材料，对扶贫资金报账不规范问题作出了情况说明；对财务报账的当事人进行了谈话提醒；严格执行财务制度，严肃财经纪律，组织财务人员重新学习了财务相关规章制度，并加强了对财务工作人员的教育管理。

8.食堂报账程序不规范。区政协食堂无管理制度，部分资金白条入账。一是区政协食堂2020年至2024年水、电、气开支用自制采购凭证填报共计41676元；二是食堂房租2020年至2023年共计37800元白条入账；三是2020年4月、6月食堂办公接待采用自制食堂实物采购凭证，无食堂接待清单共计2762元。

整改情况：按财务报账要求，迅速查找相关证明材料，对以上财务报账不规范情况作出情况说明；对负责食堂管理的干部进行了谈话提醒；制定了区政协机关食堂管理制度，加强了食堂内部监管，食堂支出情况实现了每季度公开。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

9.教育管理党员干部不严。机关干部张朝辉于2021年11月3日晚因醉驾被岳阳市公安局交警支队白石岭大队查获，受到撤职处分；机关工勤人员熊辉武2020年12月获得云溪区保障性住房，2022年下半年将公租房留给朋友居住，不久后朋友又将公租房转借他人居住，造成公共资源被占用，受到行政警告处分。

整改情况：2025年2月28日，区政协机关召开了巡察整改专题民主生活会，与会党员干部围绕身边案例进行了对照剖析；加强机关干部作风建设，重新修订了区政协机关规章制度；加强党员干部学习教育和警示提醒，在学习内容安排上，着重于党纪法规及党风廉政建设方面的学习。

10.机关党支部“一月一课一片一实践”主题党日活动开展不到位。2024年机关党支部没有制定“一月一课一片一实践”工作计划，2023年1月、9-10月、12月和2024 年1-4月、7月党员大会没有按要求开展“一月一课一片一实践”主题党日活动（每月组织上微党课、看党员教育片、搞实践活动等，至少两项内容），且“一月一课一片一实践”主题党日活动会议记录过于简单，只写标题。

整改情况：重新理清2023年、2024年主题党日活动相关资料，举一反三，2025年主题党日活动严格按有关规定开展，并做好了相关记录；对当时负责党务工作记录人员任志勇进行了谈心谈话，开展批评教育；2月21日党员大会上张平同志上了一堂《发展党员全流程》党课，今后的学习中将继续强化业务学习和培训。2025年2月补选了热爱党务工作的卢正义、李卫平进入机关支部，现有支部委员增至5名并适时调整了支委会分工。

11.发展党员程序及会议召开不规范。2023年机关党支部支部委员会会议记录中没有具体研究预备党员龙碧波转正事宜，没有征求党员意见和群众意见；党员大会讨论预备党员龙碧波转正时，会议记录中没有预备党员龙碧波汇报预备期间的思想、工作情况，没有与会党员对预备党员龙碧波能否转正进行充分讨论的情况，没有与会党员进行无记名投票表决的情况，记录中采取的举手表决。

整改情况：重新理清龙碧波同志发展党员的有关资料，查找相关佐证材料；对当时负责党务工作记录人员任志勇进行了谈心谈话，开展了批评教育；2月21日党员大会上张平同志上了一堂《发展党员全流程》党课，今后的学习中将继续强化业务学习和培训。2025年2月补选了热爱党务工作的卢正义、李卫平进入机关支部，现有支部委员增至5名并适时调整了支委会分工。

三、下一步工作安排

1.严格履行管党治党，切实履行主体责任。认真履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，认真落实区委巡察工作要求，切实履行主体责任，把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿到具体工作中去，紧盯关键环节，强化风险防控。

2.强化干部队伍建设，推动整改后续工作。不断提升干部的责任意识与执行力以及整体素质与业务水平，加强对干部的监督管理，确保认真履行职责、积极担当作为。同时，增强落实巡察整改的责任感与使命感，加强协调协作，形成整改工作的合力，切实将巡察整改后续工作抓实抓细抓好。并适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题复发。

3.巩固整改成果，确保整改责任落实。将以巡察整改为契机，进一步加强内部管理，完善各项规章制度，确保整改工作常态化、整改成果长效化，持续加强整改工作的监督和跟踪，确保整改措施得到有效落实，整改成果得到巩固和拓展，切实将整改效果体现到推动政协机关工作高质量发展的实际成效上来。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：张迪19973051693；邮政地址：湖南省岳阳市云溪区政协机关；电子邮箱：270070429@qq.com。

 

云溪区政协机关党支部       

 2025年7月10日