中国共产党湘阴县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告
编辑: 发表时间:2025-03-17 11:43 来源:巴陵风纪网

  以党的自我革命的重要思想纵深推进全面从严治党

  为湘阴经济社会高质量发展提供坚强保障


  姚恒毅

  (2024年2月18日)

同志们:

  我代表中共湘阴县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议报告工作,请予审议。

  这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实二十届中央纪委三次全会、省十二届纪委四次全会、市八届纪委四次全会部署和县委要求,回顾总结我县2023年纪检监察工作,部署安排2024年任务。上午世奇县长的讲话,充分肯定了过去一年我县全面从严治党取得的成效,对纵深推进我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻执行。

  一、2023年工作回顾

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来,县委坚决扛牢管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党。

  一年来,全县纪检监察组织在市纪委监委和县委坚强领导下,主动服务中心大局,始终聚焦主责主业,坚持以严的基调、严的措施、严的氛围正风肃纪反腐,纪检监察工作高质量发展取得新进展、新成效。

  (一)始终坚持“两个维护”的自觉,政治监督有新高度

  认真配合中央纪委国家监委第七监督检查室开展“小切口推进大主题”监督联系点工作,高质量完成耕地保护、粮食生产、粮食流通、粮食购销“一领域一专题”专项监督工作,向中纪委直报工作简报4期。擦亮“洞庭清波”监督名片,经验做法被广泛推介,高效解决洋沙湖镇湘阴祥柏生态科技有限公司气味扰民问题,有效化解企业与群众矛盾,整治成果得到省市纪委一致肯定,在砂石、禁捕退捕领域推行“制度+科技”模式,监督成效明显,2023年全县生态环保领域共追责问责19人。围绕虞公港重点项目建设开展全程专项监督,联合湖南航务集团建立“企地”融合监督模式,开展“五廉共建”活动,推动交基腾地1037亩,督促整改问题20余个,处理处分10人。全力支持、坚决配合省委巡视湘阴和市委提级巡察县纪委监委机关、县委巡察机构工作,办理省委巡视组交办问题线索130件,党纪政务立案60人,组织处理65人。切实加强“一把手”和领导班子监督,组织开展对县委常委会组成人员以及乡镇(街道)党(工)委书记的监督谈话工作,向县级领导和各级“一把手”抄告廉情120余条。启动巡察整改工作约谈机制,对整改不到位的6个单位“一把手”进行约谈。2023年共党纪政务处分县管在职“一把手”5人,组织处理21人。

  (二)始终坚持一严到底的基调,惩贪治腐有新战果

  坚持有案必查、有腐必惩,将查办案件作为反腐败最直接、最有力的手段。切实加强对问题线索和案件的监管,对未办结线索、长期未办结线索和案件进行督办,印发督办通报7期。2023年共处置问题线索821件,立案408件,同比增长34.7%,党纪政务处分388人,其中正科级干部11人,副科级干部28人,留置6人,移送司法机关3人,收缴违纪资金4691万元。严肃查处了县总工会原党组成员、副主席张松林,县市场监督管理局原党组成员、副局长曹庆良,县社会救助服务中心低保服务股原股长王博等严重违纪违法案,其中张松林案收缴违纪违法所得481.9万元,涉案金额为湘阴历年所查案件之最。充分发挥反腐败协调小组职能作用,县纪委监委收到各成员单位移送线索315件,并向各成员单位移送线索27件。用心用情做好信访举报工作,共受理群众信访举报88件,同比下降20.7%,重复举报10件,同比下降9.1%。扎实开展两轮常规巡察和“三湘护农”、规范保障性住房领域、征拆安置领域专项巡察,巡察51个党组织,2023年共移交问题线索63件,党纪政务处分9人,免职1人,组织处理66人。

  (三)始终坚持常抓不懈的韧劲,作风建设有新突破

  深入开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动,采用“1+1+N”监督模式,灵活调度“室组地”力量对五项问题开展“小单元作战”式督查,党纪政务处分55人,组织处理16人。印发违反中央八项规定精神典型案例通报3期,通报案件12起。开展违规发放津贴补贴问题专项监督,督促全县82家单位清退违规发放的“第十三个月基本工资”1800余万元,党纪政务处分12人。大力开展公职人员违规从事营利活动和领导干部为亲友牟利专项整治,督促全县91个单位1003人填报“两书一表”,64人主动报告近亲属从事特殊行业相关事项71件,向有关单位发送廉情抄告10余份。深入推进移风易俗专项监督,采取搜索抖音短视频、微信朋友圈等创新模式,排查、收集、研判升学、乔迁、婚嫁、丧事操办等情况,发现问题257个,督促整改191个,处理处分81人。深入开展形式主义、官僚主义专项整治,督促整改问题14个,党纪政务处分19人。

  (四)始终坚持执纪为民的立场,专项整治有新成效

  建立“建好一套班子,坚持双线并进,实现三个流程,做好四项工作”的“一二三四”工作方法,推动“三湘护农”专项行动走深走实。深入开展“入村亲农”专项调研,切实加强“纪审巡”联动监督,开展“一村一策”“一领域一专题”治理和“驻场解剖麻雀式”专项监督,督促县财政局、县自然资源局、县农业农村局进村入户开展驻场蹲点检查,发现惠农补贴资金问题31个,农村集体“三资”管理问题15个,耕地“非农化”、基本农田“非粮化”问题6个。全面起底2021年以来涉及“三湘护农”领域问题线索232件,党纪政务处分225人,组织处理96人,留置4人,移送司法机关3人,免职撤职8人,县纪委监委获评2023年全省乡村振兴领域专项监督工作一类单位。开展“营商清风101”专项行动,不断优化营商环境,采取召开纪企恳谈会、问卷调查、个别访谈等方式,广泛收集优化营商环境监督点和政风行风监督员反映的问题和意见建议。2023年核查“三集中三到位”不到位、吃拿卡要等突出问题线索5件,党纪政务处分5人,组织处理7人。

  (五)始终坚持全域推进的格局,清廉建设有新局面

  拓展清廉大厅、清廉园区、清廉民企等领域清廉建设,推进清廉单元全覆盖,优化调整清廉单元建设牵头县领导和牵头单位,明确由7名县领导牵头主抓分管领域的清廉单元建设。坚持清廉单元示范引领,在全县选取清廉单元培树示范点40余个,组织召开我县清廉单元建设推进会。深入推进清廉民企建设,开展企业文化清朗“五廉”活动。常态化开展清廉大厅专项监督,深入8家驻窗单位开展蹲点督查,发现问题线索5件,提醒谈话7人。大力加强新时代廉洁文化建设,左宗棠故居柳庄+左宗棠文化园、郭嵩焘纪念馆被评为市级廉洁文化示范基地,县税务局、石塘镇芙蓉园村清廉文化阵地被评为市级廉洁文化示范点。积极指导编排廉政花鼓戏《铁面无私夏原吉》,开展“送戏下村”巡演活动20余次,并在全市首届廉洁家风主题戏曲集中观演活动中展出。贯通融合警示教育和廉洁文化宣传教育,制定全县调训实施方案,组织109个部门单位4996人次到县廉政警示教育中心接受警示教育和廉洁文化宣传教育。拍摄制作本级警示教育片,切实用“身边事”教育警醒“身边人”。

  (六)始终坚持从严从实的要求,干部队伍有新淬炼

  严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度,2023年共开展“第一议题”学习17次、理论学习中心组学习12次。举行理论学习中心组集体(扩大)学习,专题学习研讨意识形态工作。按照上级部署要求,开展我县首次确定监察官等级工作。进一步充实纪检监察队伍力量,通过省考招录、公开选调等形式招录、选调8人。扎实有序推进纪检监察干部队伍教育整顿,坚持“五四三二”工作思路,学习教育做到“五个坚持”,整改整治做到“四个到位”,分析研判做到“三个同步”,自查自纠做到“两个审核”。创新建立“党建+”学习教育模式,将15个乡镇(街道)纪(工)委以及高新区纪工委、县属国企、学校、医院纪委的专职干部纳入机关党支部参与学习,实现学习教育全覆盖,开展集中学习40次。认真对照“六个是否”“五问五讲清”要求,组织开展谈心谈话3轮次,个人自查5轮次,累计查摆问题1392个。全面清仓起底党的十八大以来涉及纪检监察干部问题线索23件26人次,2023年受理纪检监察干部问题线索17件,党纪政务处分4人,组织处理32人,调离纪检监察系统2人。

  在总结成绩的同时,也清醒地认识到,全县党风廉政建设和反腐败斗争依然任务艰巨、任重道远,一些重点领域、重点对象腐败问题仍然多发频发,党委(党组)履行主体责任还不够有力,如李镇江、张淼等“关键少数”严重违纪违法,工程建设领域乱象还较多,惠民惠农资金监管还不够到位,违反中央八项规定精神问题禁而不止,日常监督还存在薄弱环节,案件查办效率还不够高,纪检监察干部斗争精神还有不足,等等。对于这些问题,我们将高度重视,切实加以解决。

  二、深入学习领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,自觉将其践行到纪检监察工作全过程各方面

  习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻总结了新时代全面从严治党的丰富实践经验和重要理论成果,明确提出“九个以”的实践要求,科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,是新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循,为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。全县纪检监察组织必须怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深入学习领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,准确把握这一重要思想的精髓要义、实践要求,自觉把这一重要思想践行到纪检监察工作全过程各方面。

  (一)永葆自我革命的政治自觉。坚持党对纪检监察工作全方位、全过程的领导,以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,把拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心融入灵魂深处、付诸实际行动,保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,以彻底的自我革命精神正风肃纪反腐,坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。

  (二)站稳自我革命的人民立场。坚持把维护人民利益作为根本出发点和落脚点,始终站稳人民立场,强化人民情怀,坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,聚焦群众“急难愁盼”,聚焦直接关系民生福祉的领域和行业,聚焦严重侵害群众切身利益的人和事,深化整治群众身边不正之风和腐败问题,以惩治群众身边“蝇贪蚁腐”促进发展成果真正惠及广大人民群众。

  (三)磨砺自我革命的履职本领。准确把握反腐败斗争阶段性特征、变化趋势,深化对新征程纪检监察工作的规律性认识,持之以恒加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力提高依规依纪依法履职能力,不断提升监督执纪执法工作质效,努力在“三不腐”一体推进、持续净化政治生态、健全全面从严治党体系等方面探索新做法、新经验。

  (四)坚定自我革命的斗争意志。坚守对党的大忠大义,增强斗争的大智大勇,在重大政治原则和大是大非问题上,坚持原则、勇于亮剑,敢斗善斗、担当尽责,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面,经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗,全面推动党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党永远不变质、不变色、不变味。

  三、2024年主要工作

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是湘阴“奋进全省十强县”的攻坚之年,更是巡视整改促高质量发展年。今年纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,以巡视整改和以案促改工作为主题和契机,全面推进全县党风廉政建设和反腐败工作,纵深推进纪检监察工作高质量发展,为“七个岳阳”建设和湘阴经济社会高质量发展提供坚强保障。

  (一)以更高站位深化政治监督,持续强化保障落实

  坚决保障决策部署贯彻执行。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和考察湖南重要讲话精神以及中央、省市县委决策部署强化监督检查,建立健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度,不断推进政治监督具体化、精准化、常态化,推动全县各级党组织和领导干部特别是“一把手”担当领导责任、忠实履职尽责。扛牢粮食安全监督责任,严肃整治耕地保护、粮食生产、粮食流通、粮食购销等领域的腐败和作风问题。坚决贯彻落实市委“1376”总体思路,牢记习近平总书记“守护好一江碧水”殷殷嘱托,深入推进“洞庭清波”常态化监督,全面梳理中央、省市环保督察反馈问题和警示片披露的问题,督促抓好整改、验收、销号工作,协调整合“智慧渔政”“智慧采砂”等信息化科技化监管系统,切实提升“洞庭清波”科技化监督水平。持续强化领导干部利用职权或影响力为亲友牟利、统计造假、违规举债和虚假化债及投融资领域专项整治。严明党的政治纪律和政治规矩,紧盯“七个有之”问题,对在党内搞政治团伙、帮圈文化、利益集团的人绝不手软。坚决纠治权力观政绩观事业观扭曲问题,全面及时纠偏、修复全县政治生态。

  坚决服务经济社会发展大局。以高质量监督推动经济社会高质量发展,聚焦湘江新区湘阴片区建设、“五好”园区建设等战略部署加强监督检查,确保不偏向、不变通、不走样。强化对虞公港建设项目的专项监督,健全完善虞公港建设项目“企地”纪委联合监督机制,确保项目依法建设、高效推进、清廉实施。以有力监督推动营商环境持续优化,持续推进“营商清风101”专项行动,定期召开纪企恳谈会,及时收集企业诉求和群众呼声,坚决查处吃拿卡要、推诿扯皮、侵害企业合法权益、违规插手市场经营活动等问题。进一步深化政府性投资工程项目领域突出问题专项整治,联合相关职能部门成立工作专班,采取查阅资料、现场勘察、个别座谈、大数据分析等方式,对指定施工单位、转包分包、拆分项目规避招投标等突出问题开展重点监督,推动纠治工程领域乱象。严查砂石采销领域的腐败和作风问题,充分发挥派驻监督优势,对船只量方、排队购砂、现场采砂等进行全程监督;,拓宽信访举报渠道和线索收集渠道,加强对河道砂石监管部门中层干部的监督,严肃查处量方造假、排档插队、内外勾结、监守自盗等行为。坚持“三个区分开来”,及时澄清正名不实举报,不断营造干部担当作为、干事创业的浓厚氛围。

  坚决推动巡视整改落地见效。深刻认识巡视整改的政治属性,认真履行巡视整改监督责任,进一步严明巡视整改工作纪律,明确巡视整改“九个严禁”,压实全县各级各部门整改主体责任,推动深入贯彻落实整改工作要求。将巡视整改落实情况作为政治监督的重要内容,全面加强对省委巡视反馈的6个方面20项问题整改情况的监督检查,制定整改督查方案,成立督查专班,通过听取汇报、召开推进会、专题会商、调研督导、现场检查、谈话提醒、约谈函询、纪检监察建议等方式,加强对巡视整改责任落实、工作作风、任务进度、实际成效的监督,开展多轮专项督查,强化日常监督检查。对巡视整改进度滞后、工作迟缓、效果不明显的,进行约谈督办,对搞纸面整改、数字整改、虚假整改的,一律严肃追责问责,一律点名道姓通报曝光。

  (二)以更大力度深化惩贪治腐,持续净化政治生态

  保持反腐高压态势,不断强化有力震慑。持续发力、纵深推进反腐败斗争,持续加大案件查办力度。紧盯重点问题,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。紧盯重点领域,深化整治金融、国企、园区、能源、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。持续深化“靠企吃企”专项整治,对县属国企工程建设、投融资、财务管理、资产经营、旅游开发等领域进行整治,开展专项督查、联合监督检查,联合巡察、审计等监督力量和财政等监管部门,对群众反映强烈、问题线索集中的企业和个人进行下沉式、穿透式全面核查,集中力量查办一批典型案件。严查严办公共资源交易领域腐败和作风问题,聚焦土地出让、政府采购、特许经营权出让等重要领域,强化对相关主责部门落实监管责任的监督,对有关线索进行循线深挖,严肃查处利用公共资源谋私贪腐问题。紧盯重点对象,加大对“一把手”和重要岗位腐败问题的查处力度,严查“裙带腐败”“衙内腐败”问题。坚持受贿行贿一起查,坚决查处老是拉干部下水、危害一方的行贿人,加强对重点行贿人的联合惩戒。进一步加强反腐败协调工作,推动纪法贯通、法法衔接更加顺畅。

  秉持标本兼治理念,做深做实以案促改。不断深化改革,强化系统施治、标本兼治,坚决铲除腐败土壤条件。常态化做好案件查办“后半篇文章”,督促案发单位开好案件警示教育大会、专题民主生活会,促进完善权力配置和运行制约机制,进一步堵塞制度漏洞,减少权力寻租机会。认真做好李镇江、张淼严重违纪违法案以案促改工作。加强和规范纪检监察建议工作,有针对性地、精准地提出纪检监察建议,并加强跟踪问效。把以案促改工作贯穿审查调查各环节全过程,加强类案共性分析、个案深度剖析,拍摄制作本级警示教育片,有序组织全县各部门单位开展警示教育,做到查处一人、警示一片、清廉一方。

  坚持厚植清廉沃土,夯实清廉湘阴建设。进一步强化清廉建设工作合力,推动取得更多制度性成果和更大治理效能。深化党的纪律建设,督促全县党员干部开展对新修订的《中国共产党纪律处分条例》的学习,让纪律规矩入脑入心。提升清廉湘阴建设实际成效,全力培树清廉单元示范点,发挥示范引领作用,打造特色亮点,适时召开清廉建设推进会、现场会。进一步加强新时代廉洁文化建设,深度挖掘湘阴本土传统文化中的廉洁元素,将左宗棠故居柳庄+左宗棠文化园市级廉洁文化示范基地争创为全省、全国廉洁文化示范基地。注重家庭家教家风建设,认真落实《关于加强新时代领导干部家风建设行动方案》,督促全县党员干部尤其是领导干部树立良好家教家风,从严管好亲属子女。将家风建设纳入日常监督检查范围,严肃整治领导干部利用职权或影响力为亲友牟利、领导干部子女互相请托办事等问题,以良好家风促进党风政风。

  (三)以更实举措深化作风建设,持续涵养新风正气

  深入纠治享乐主义奢靡之风。巩固拓展“两带头五整治”纠风防腐专项行动工作成效,持续深化整治违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规公款旅游、违规发放津贴补贴等反复性、顽固性问题,严肃查处“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”以及借培训考察、党建活动名义公款旅游等问题。督促全县各部门单位认真落实党政机关过紧日子、厉行节约反对浪费的要求,加强“三公”经费管理,健全完善“全县党政机关食堂智慧管理系统”和相关管理制度。深入推进移风易俗专项监督,严肃查处大操大办、人情攀比、高价彩礼、厚葬薄养等行为。健全风腐同查工作机制,既“由风查腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。

  靶向整治形式主义官僚主义。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,持续推动落实省委“十二个不得”。聚焦影响党中央和省市县委政令畅通、漠视侵害群众利益、加重基层负担的不正之风,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作,玩忽职守不作为、任性用权乱作为,盲目蛮干、急功近利、劳民伤财搞政绩工程、数据造假等问题,找准不同领域、不同层级的突出表现,科学精准靶向纠治,引导党员干部多在实效上用功、少在形式上费劲。坚持由表及里、由点及面、由下及上相结合,从领导机关、领导干部抓起,及时发现、督促解决群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。

  严肃惩治基层治理不正之风。在基层治理上重点发力,做好基层“微腐败”防治,坚决整治各种损害群众利益的“蝇贪蚁腐”,深入整治生冷横硬、优亲厚友、截留挪用、贪污侵占等群众身边的不正之风和腐败问题。进一步加大对村级腐败的查处力度,督促加大村务公开力度,加强村级财务监督,严肃查处虚报冒领、虚列开支、坐收坐支等问题,及时通报曝光一批典型案件。深入推进“三湘护农”专项行动,强化惠民惠农资金领域监督,推动职能部门建立全链条监管体系,确保惠民惠农资金及时足额发放到位、安全高效使用。瞄准教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、公租房廉租房使用等民生领域,开展常态化监督。对性侵未成年人、中小学校园食品安全等领域突出问题,督促协同有关部门开展集中整治。畅通信访举报渠道,坚持带件下访、下沉接访,把信访工作做到人民群众家门口、心坎上。

  (四)以更强合力深化日常监督,持续健全监督体系

  紧盯“关键少数”。不断强化对“一把手”和领导班子监督,认真开展同级监督,严格执行市委《关于进一步加强市县两级纪委监委对同级领导班子监督的实施意见》《关于进一步加强市县两级纪委监委对“一把手”监督的二十条措施(试行)》,充分运用监督谈话、廉政画像、廉情抄告、廉洁风险防控、巡视巡察整改等形式,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况的监督。组织开展县委书记、县纪委书记同“一把手”监督谈话、廉政谈话工作,提升谈话的针对性、实效性。精准开展廉政画像,用好用活廉政档案。每季度开展政治生态分析研判,分析病灶病因,提出改进意见,及时、准确、全面掌握全县政治生态状况。

  压实监督责任。把管党治党责任层层压实,凝聚管党治党合力,推动党委(党组)主体责任、纪委监委监督责任、党组织主要负责人第一责任人责任、班子成员“一岗双责”贯通联动、一体落实。一体履行协助职责和监督专责,通过协助同级党委制定全面从严治党规划、推动主体责任制度执行、加强党风廉政情况分析、向同级党委报告问题并提出意见建议等方式,做实做细协助职责,促进“两个责任”贯通协同。

  完善监督机制。坚持系统思维、系统观念、系统方法,推动形成协同高效的监督检查工作机制。完善以党内监督为主导,各类监督贯通协调机制。统筹衔接“四类监督”,加强与财政、审计、税务、市场监管等部门的信息沟通、措施配合、资源共享、成果共用、事项协同。持续完善“室组”联动监督、“组组”协同监督、“室组地”联动办案,强化信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡察等部门的统筹联动、协同发力。提升派驻监督实效,推动全面从严治党专题会商工作制度落实。加强纪法衔接监督,提高办理重大职务犯罪案件工作效能。运用好大数据监督、“互联网+监督”,打破信息共享壁垒,助推监督提质增效。认真贯彻落实关于加强基层纪检监察监督的若干意见,优化纪检监察机构设置。

  (五)以更宽视野深化政治巡察,持续彰显巡察震慑

  着力把准巡察方向。坚守政治巡察定位,学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》,把“两个维护”作为根本任务,将贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为政治巡察的重中之重。聚焦党中央和省市县委重点任务、重点举措、重要政策、重要要求开展巡察监督,推动巡察工作不断拓展深化。加大对“关键少数”尤其是“一把手”的巡察监督力度,充分发挥巡察利剑作用,持续增强巡察震慑力、穿透力。积极推动巡视巡察课程进党校,提高党员干部对巡视巡察工作的思想认识。

  着力提升巡察质效。专题研究、精心谋划巡察工作,扎实推进巡察“全覆盖”。严格执行《十三届湘阴县委巡察工作规划》(2022-—2026年),明确重点巡察的县直单位党组织和重点关注的村(社区)党组织,开展2—-3轮常规巡察,对政法等领域开展专项巡察。深化巡察助推“三湘护农”专项行动,对20—-30个村(社区)进行巡察。健全完善巡察工作机制,制定完善《问题线索预移交制度》《巡察机构工作会商制度》《湘阴县委巡察整改评估工作规则》等系列制度,推动巡察工作更加科学化、规范化。进一步提升巡察人员的政治素养和综合业务能力,对移交问题线索办理情况加强监管和调度,不断提高问题线索的精准度和成案率。

  着力加强巡察整改。建立健全覆盖巡视巡察整改全周期的责任体系和制度流程,做深做实巡视巡察反馈、整改培训、跟踪回访和督查评估等工作。构建整改监督闭环,压紧压实整改主体责任和监督责任,推动整改工作落实落地。对整改到期的被巡察单位开展巡察整改情况评估,通过书面核查与现场核查相结合的方式,对巡察反馈意见整改落实情况进行核查评估,不断提升巡察成果综合运用效能。深化开展巡察反馈意见整改情况“回头看”,坚决防止纸面整改、虚假整改,针对普遍性、典型性、风险性问题形成巡察建议书,推动主管监管部门深化系统治理。

  (六)以更高标准深化自身建设,持续锻造过硬铁军

  在学习教育中筑牢政治忠诚。深化内化主题教育和教育整顿成果,严格落实“第一议题”制度和集体学习制度,全面落实意识形态工作责任制。贯彻实施纪检监察干部教育培训规划,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,注重加强党章和党规党纪学习教育,将党性教育、先进典型教育、纪律警示教育一体推进,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,不断夯实思想基础、筑牢政治忠诚,任何时候任何情况下都同党中央同心同德,着力锻造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军。

  在实践历练中提升履职本领。加强规范化、法治化、正规化建设。坚持“严进优出、有进有出、进出大体平衡”原则,推动纪检监察干部内外交流,加大引智培智力度,充实纪检监察干部队伍。将精细精专作为纪检监察干部职业能力建设的核心要求,加强实战锤炼、以案练人,培养、锻造专业人才,不断提高精准把握政策、贯通运用纪法、以案促改促治等能力水平。完善案件质量内控机制,加强审查把关、监督制约,推动案件质量评查常态化。规范提前介入审理工作,落实落细法法衔接机制,进一步减少职务犯罪“四类案件”。加强“走读式”谈话监督管理,牢牢守住办案安全底线。从严从实做好市委提级巡察县纪委监委机关、县委巡察机构反馈意见整改工作,确保问题改彻底、改到位、见实效。

  在监督约束中锤炼工作作风。牢记“三个务必”,践行“三严三实”,始终保持战略定力、坚定斗争意志。加强干部队伍的日常教育管理监督,常态化开展落实中央八项规定精神和“十二条负面清单”监督检查。主动接受县人大常委会监督,积极开展“邀请县政协委员走进县纪委监委机关”活动。常态化检视纪检监察权力运行、风险防控等方面存在的突出问题,坚持刀刃向内清除害群之马,坚决防止执纪违纪、执法违法,努力在对党忠诚、敢于斗争、遵规守纪、清正廉洁上树标杆、作表率。进一步加强对干部的关心关爱,积极开展廉政家访、谈心谈话、走访调研活动,深入了解干部工作生活情况,掌握思想动态,帮助解决困难,认真落实监察官职业保障配套制度,不断激发干部干事创业积极性主动性创造性。

  同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,奋楫扬帆、勇立潮头,苦干实干、守正创新,纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为湘阴经济社会高质量发展提供坚强保障、作出更大贡献!