中国共产党岳阳县第十三届纪律检查委员会第三次全体会议公报
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发表时间：2023-05-05 15:01
来源：岳县纪宣
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中国共产党岳阳县第十三届纪律检查委员会
第三次全体会议公报
（2023年2月17日中国共产党岳阳县第十三届纪律检查委员会第三次全体会议通过）
中国共产党岳阳县第十三届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月17日召开。出席这次全会的有县纪委委员22人，列席257人。
县委书记肖湘晖出席会议并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协及县人民法院、县人民检察院领导同志出席会议。
全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，坚决落实二十届中央纪委二次全会、十二届省纪委三次全会、八届市纪委三次全会部署和县委要求，总结全县2022年纪检监察工作，部署2023年任务。全会由县纪委常委会主持，审议通过了邓旭旺同志代表县纪委常委会所作的《以永远在路上的政治自觉坚定不移正风肃纪反腐，为岳阳县“四区”建设提供更加坚强纪律保障》工作报告。
全会认真传达学习了二十届中央纪委二次全会、十二届省纪委三次全会和八届市纪委三次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在新时代新征程党和国家事业发展全局的战略高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，充分彰显了坚定信仰信念、鲜明人民立场、顽强意志品质、强烈历史担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进全面从严治党的根本遵循，为新时代新征程纪检监察工作高质量发展提供了根本指引。李希同志的工作报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻党的二十大战略部署为主线，深入落实习近平总书记重要讲话要求，围绕在新征程上坚定不移推进全面从严治党作出部署，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。张庆伟同志在十二届省纪委三次全会上的讲话，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神，在新时代新征程上谱写全面从严治党湖南新篇章提出了明确要求。王双全同志的工作报告，紧扣湖南实际，提出了2023年全省纪检监察工作总体思路、总体目标和主要任务。曹普华同志在八届市纪委三次全会上的讲话，要求始终牢记“两个永远在路上”，坚定不移深入推进全面从严治党，为建设现代化新岳阳提供有力政治保障。谢运策同志的工作报告，深刻剖析了全市当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现的特征，明确了2023年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和工作思路。肖湘晖同志的讲话，全面贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委二次全会、十二届省纪委三次全会和八届市纪委三次全会精神，充分肯定过去一年全县全面从严治党取得的新成效，对新时代新征程坚定不移推进全面从严治党提出明确要求。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，紧密结合实际，坚决贯彻落实。
全会指出，2022年，在党中央、省委和市委的坚强领导下，县委坚决扛起管党治党政治责任，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党各项决策部署，扎实推进清廉岳阳县建设，有力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争走向纵深。全县纪检监察机关在市纪委监委和县委的领导下，坚守初心，忠诚履职，强化监督执纪问责，持续正风肃纪反腐，在“四区”建设生动实践中彰显了忠诚，体现了担当，贡献了作为。在肯定成绩的同时，全会深入分析当前全县党风廉政建设和反腐败斗争所面临的严峻复杂形势，深刻剖析纪检监察工作和队伍建设存在的短板，要求采取针对性措施，切实加以解决。
全会强调，全县纪检监察机关要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会、十二届省纪委三次全会和八届市纪委三次全会对纪检监察工作的新要求，坚决捍卫党的核心，主动服务中心大局，切实守护人民利益，奋力解决独有难题，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把新时代党的自我革命进行到底。
全会要求，2023年，要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，全面贯彻党的二十大精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，以永远在路上的政治自觉坚定不移正风肃纪反腐，督促全县党员干部自觉落实“六个严禁”要求，推动“‘建“四区”，勇担当’作风建设年”活动走深走实，促进清廉岳阳县建设积厚成势，以高质效监督护航高质量发展，为加快推进我县“四区”建设提供更加坚强有力的纪律保障。
第一，更加强化政治监督，切实做到“两个维护”。坚持全面从严治党首先从政治上看，严明政治纪律和政治规矩，坚决防范和查处“七个有之”问题，以强有力监督维护党中央权威和集中统一领导。聚焦习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，逐一开展专项政治监督。紧紧围绕“四区”建设目标任务强化监督检查。持续深化“洞庭清波”专项行动，开展惠农补贴、违规举债和虚假化债、耕地保护等专项监督治理，打通贯彻执行中的堵点淤点难点，坚决保障党中央决策和省委、市委要求在岳阳县贯彻落实，确保政令畅通、令行禁止。
第二，更加注重党纪教育，筑牢纪律规矩意识。经常性开展党纪教育，常态化开展警示教育，持续性开展家风教育，教育广大党员干部牢固树立党章意识，增强纪律意识、规矩意识，严守纪律规矩。强化“八小时之外”监督，加强对新选拔干部和年轻干部教育管理监督。督促严肃党内政治生活，完善民主生活会监督机制，发挥“关键少数”在严守党的纪律上的带头作用。依规依纪依法准确运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，坚持层层设防与抓早抓小、澄清正名与打击诬告、容错纠错与激励有为相结合，为干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创提供纪律保障，真正做到为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
第三，更加突出作风建设，营造风清气正环境。以全县正在开展的“建‘四区’，勇担当”作风建设年为抓手，大力实施“作风大整顿”行动，重点纠治贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守、“躺平”不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等形式主义、官僚主义问题。对享乐奢靡之风露头就打，一抓到底、一刻不松，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，持续深化专项整治，精准发现、严肃查处。严格落实作风纪律“六个严禁”和优化营商环境“八个严禁”要求，持续整肃机关作风“十疴”、不清不廉“八种病症”。坚决破除特权思想和特权行为。健全风腐同查工作机制，坚持党性党风党纪一起抓，坚持纠“四风”树新风并举，推进作风建设常态化长效化。
第四，更加有力反腐倡廉，持续推进清廉建设。时刻以两个“永远在路上”的清醒和执着，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。重拳整治腐败，紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，坚决整治“靠啥吃啥”问题，坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境，坚决防止领导干部成为利益集团和权势集团的代言人、代理人。集中力量开展行政审批执法领域腐败问题专项整治，坚决执行《岳阳市领导干部违规插手干预工程建设项目招投标活动“十二不准”》要求，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员、特定关系人利用其影响力“打牌子”“提篮子”“拉款子”等突出问题。精准辨识和惩治“影子股东”“借贷牟利”“期权交易”等新型腐败、隐性腐败。坚持受贿行贿一起查、国家损失和不法利益一起追，严厉打击所谓“有背景”的“政治骗子”。持续开展“天网行动”，一体构建追逃防逃追赃机制。深化清廉岳阳县建设，全面推进“一镇一品”“一单位一主题”清廉品牌创建活动，开展清廉建设创新经验评选活动，深入挖掘全县特色廉洁文化，靶向整治“桌面下”“水面下”不清不廉问题，真正把全县的纪律规矩挺起来、日常监督硬起来、严的基调立起来、干部作风实起来、发展环境优起来，努力让“清廉岳阳县”的特色更亮、品牌更优、影响更广、成效更好。
第五，更加强化基层整治，维护群众根本利益。始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。开展“股（站所）长现象”专项整治，重点纠治具有行政审批权、行政执法权、综合管理权和公共事务服务职能的基层干部吃拿卡要等损害、漠视群众利益的各类问题。聚焦村级财务管理、村级工程项目建设、村集体“三资”等村级腐败易发多发领域开展联合监督。深入查摆和解决“表现在基层，根子在上面”的问题，持续为基层减负。主动靠前监督助推乡村振兴，督促牢牢守住不发生规模性返贫的底线。开展医疗医保医药突出问题专项治理，加大对教育乱收费、套取就业创业补贴等问题整治力度，巩固养老社保、安全生产、食品药品安全等领域监督治理成果，督促加强对非法集资问题的防范和治理，常态化推进扫黑除恶“打伞破网”，保障人民安居乐业。深化检举举报平台应用，坚持“四访”工作机制，严格落实首访负责制，切实做好送上门的群众工作。
第六，更加凸显利剑作用，增强政治巡察权威。把牢巡察政治属性。加强对领导班子特别是“一把手”的巡察监督。做好第二轮常规巡察和专项巡察整改评估验收，开展三轮常规巡察和专项巡察工作，持续推进村（社区）巡察。配合市委开展园区专项巡察和对3个村（社区）党组织的提级巡察。优化巡察机构与纪检监察机构协调协作，充分运用审计、财政、统计等专业力量参与巡察。全力配合县委做好省委第五巡视组反馈意见整改，扎实做好市委第二提级巡察组反馈意见整改，认真抓好县委巡察整改。压紧压实巡视整改主体责任和监督责任，推动巡视与审计、统计、财政、环保督察等监督发现问题联动整改、协同整改、集成整改。
第七，更加完善制度规范，健全高效监督体系。抓住全面从严治党主体责任“牛鼻子”，强化纪委监督责任，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、职能部门监管责任层层压实、一贯到底，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。探索建立领导干部“清廉指数”评价体系和廉情调研机制，健全完善清廉建设考评制度，加强信息化建设和大数据运用。强化对下级党组织及其“一把手”的监督，进一步加强同级监督。强化派驻机构对驻在单位机关纪委、直属单位纪检机构的监督指导责任。监督落实党内法规执行责任制度，着力维护党内法规的权威性和执行力。建立贯通“四项监督”领导机制，切实提高“三类监督”贯通协同整体质效。协助引导推动完善党和国家监督体系，促进各类监督依照自身职责发挥效能，强化关联互动、系统集成。
第八，更加注重自身建设，锻造纪检监察铁军。以省委巡视和市委提级巡察整改为契机，坚持“团结奋斗、赋能提效、严管厚爱、争创一流”，实施“四大工程”。实施“铸魂强能”工程，带头加强县纪委常委会班子建设，坚持“第一议题”制度，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，打造对党绝对忠诚、绝对可靠的纪检监察铁军。实施“补钙增能”工程，开展导师带新人“青蓝工程”等活动，以新进步回应新要求、真本领支撑真作为，打造敢于斗争、善于斗争的纪检监察铁军。实施“激活赋能”工程，开展“十佳业务能手”“十佳精品案件”等评选活动，深入开展“清风家访”活动，按期完成监察官等级首次确定工作，打造具有强烈归属感、荣誉感、自豪感的纪检监察铁军。实施“正身提能”工程，永葆自我革命精神，持续提高规范化、法治化、正规化水平，主动接受党内和社会各方面监督，坚决防治“灯下黑”，坚决清除“两面人”，打造出自身正、自身硬、自身净的纪检监察铁军。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委坚强领导下，攻坚克难、踔厉奋发，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为全县高质量发展作出新的更大贡献！