紧扣中心大局　　提升监督质效

在建设富饶美丽幸福岳阳县新征程中保驾护航

———在中国共产党岳阳县第十二届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（2021年4月6日）

杨革新

 

同志们：

我代表中共岳阳县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中央纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会和县委的要求，总结我县2020年纪检监察工作，部署2021年工作任务。刚才，县委书记田文静同志作了讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情、多年不遇的严重汛情和纷繁复杂的风险挑战，在市纪委监委和县委的坚强领导下，县纪委监委强化政治监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全县政治生态持续好转，纪检监察工作质量稳步提升。

（一）坚持以科学理论为指导，“两个维护”更加有力

全县纪检监察组织以高度的政治自觉，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉把“两个维护”作为重大政治责任，纪委常委会第一时间传达学习、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和对纪检监察工作的指示批示精神。自觉将纪检监察工作置于党的领导下，重大事项、重要工作主动及时向市纪委监委和县委请示报告。不折不扣贯彻落实党中央和省、市、县委各项决策部署，围绕牢固树立“四个意识”、做到“两个维护”开展政治监督和政治巡察，聚焦三大攻坚战、优化营商环境、民生实事等重点工作落实情况开展监督检查，确保县委县政府决策部署落到实处。强化意识形态工作，成立了岳阳县纪委监委意识形态工作领导小组，将意识形态工作落实情况纳入全县党风廉政建设“两个责任”年度考核，每年向市纪委、县委书面专题汇报意识形态工作情况。

（二）坚持以管党治党为目标，“两个责任”全面夯实

积极为县委履行全面从严治党主体责任提供有效载体、当好参谋助手。协助县委开展各级党组织书记述责述廉，对各地各部门政治生态整体把握、动态研判。加强对疫情防控和复工复产的监督检查，出台疫情防控监督执纪问责工作方案，联合两办督查室开展多轮督查，立案9起10人，通报批评24人。针对“洞庭清波”专项行动存在的突出问题开展监督检查，定期调度、督导，挂牌督促整改落实，推动上级交办我县的洞庭湖生态环境突出问题清单全面销号。着力优化营商环境，对县直职能部门重要岗位实行效能监察，督促各单位落实股级干部轮岗制度。严肃村（社区）“两委”换届选举工作纪律，对违反换届工作纪律的行为“零容忍”，并予以通报曝光。严查国家公职人员参与违法建设行为，督促各单位开展自清自查。全力推进工程建设招投标专项治理，立案查处11人。

（三）坚持以审查调查为突破，惩治腐败凝聚民心

保持惩治腐败高压态势，严肃查处了一批典型案件。全县共处置问题线索929件，立案298件（其中科级干部24件），给予党纪政务处分307人，移送司法机关15人，收缴违纪资金1700余万元。“四种形态”分别占比70.3%、21.5%、3.7%、4.5%，结构日趋合理，有效管住了“大多数”。保持扫黑除恶的强大攻势，严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。推进监督服务微信群建设，完成全县“群情通”架构搭建，16万家庭代表入群，打通了人民群众直接参与监督的“最后一公里”。紧绷执纪审查安全之弦，开展专项监督检查，召开座谈会和讲评会，强化办案安全工作红线意识和底线思维，实现了审查调查零事故、零违纪。

（四）坚持以作风建设为抓手，监督检查强劲有力

加强对落实中央八项规定精神的监督检查，迅速查办了“6·18”彭荣凯醉驾交通肇事案，“双开”彭荣凯，10名有关公职人员受到严肃处理；组织开展违反中央八项规定突出问题专项整治，召开警示教育大会，督促各单位开展自查自纠；深入开展以作风建设为主题的支部党日活动；开展以“远离‘四风’陋习，争做‘四铁’干部”为主题的征文活动；组织开展“扬清风正气，传孝廉家风”廉政教育“六个一”系列活动；组织全县副科级以上领导干部参加中央八项规定精神知识测试；加强对节日期间落实中央八项规定及其实施细则精神情况的监督检查，在全县形成了有力震慑。

（五）坚持以人民立场为主线，全力护航脱贫攻坚

全面整治群众反映强烈的突出问题，县纪委监委机关按照“一人一村”的原则入驻28个贫困村，采取“四不两直”方式，开展扶贫领域腐败和作风问题入村督查走访。开展“一季一专题”专项治理“回头看”，查处55人，组织处理20人，收回、退回资金共56.77万元。2020年度全省扶贫领域腐败和作风问题专项治理考核，我县由2019年的非贫困县二类地区倒数第一晋升为一类地区中等名次。

深入开展“开门接访、进门约访、登门走访、上门回访”活动，着力把矛盾化解在基层，截止去年底，我县实现了近五年来四级信访首次同步下降。组织开展村级财务专项整治，协调成立县村级财务管理工作协调领导小组，完善村级财务管理制度，规范村级工程项目建设。我县利用“互联网+监督”平台助力扶贫资金监督的经验在《中国纪检监察》杂志予以推介。

（六）坚持以整改落实为动能，巡察利剑持续发威

坚定不移深化巡察监督，采取以查促改、以规促改、以案促改，打好巡察整改系列“组合拳”，对县委第六轮巡察反馈的242个问题进行分类逐项整改，清缴清收资金共62.8万元，警示教育297人次。严格按照“三个聚焦”，确保常规巡察稳步推进，县委第七轮、第八轮共对36个单位开展巡察，发现问题632个，问题线索38条。第九轮完成9个单位常规巡察，30个村延伸巡察，全面完成我县十二届县委巡察全覆盖任务。

（七）坚持以深化改革为引擎，治理效能持续提升

不断深化监察体制改革，充分发挥派驻监督“前哨”作用；积极推动监察职能向基层延伸，加强对基层公权力的运行监督，设立15个县监委派出乡镇(办事处)监察办公室，实现了监察全覆盖；选聘10名县监委特约监察员，推动监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督；强化信息化保障体系，完成“监务通”移动平台建设，高标准建好设纪检监察系统检举举报平台。

（八）坚持以队伍建设为驱动，塑形铸魂打造铁军

深入开展以“忠心向党、贴心为民、清心律己”为主题的“政治建设年”活动，切实增强纪检监察干部政治意识。统筹推进纪检监察干部核心业务能力建设，以“精准建档，分类指导”为原则，制定干部能力达标标准，建立核心业务能力档案，通过岗位锻炼、集中培训、“以战代训”的方式，不断提升干部执纪执法水平和业务能力。印发《关于加强派驻纪检监察组有关工作的通知》，制定派驻纪检监察组管理制度，不断强化派驻机构队伍建设。开展分期分批轮训、跟班学习，通过实战锻炼、以案代训等方式进一步加强乡镇、县直单位纪检监察干部队伍建设。严把“廉政关”，建立了全县213名纪检监察干部廉政档案。落实廉政谈话制度，对新入职纪检监察干部进行廉政谈话。坚持“刀刃向内”，对纪检监察干部的违纪违规问题实行零容忍，立案查处10名纪检监察干部。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，纪检监察工作和纪检干部队伍建设还存在一些不足。监督第一职责履行还不到位，政治监督聚焦不够精准；对“一把手”监督和同级监督的办法不多；一体推进“三不”存在短板；反腐败协调工作还有差距，少数成员单位不主动配合反腐败协调工作，线索移送不及时、不到位；少数纪检监察干部能力素质跟不上形势发展和工作要求，个别干部自律不严甚至执纪违纪。对这些问题，必须高度重视、切实解决。

二、认真贯彻新时代纪检监察工作新要求

为贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届十二次全会和市委七届十一次全会精神，以及县委提出的努力建设经济走势强劲、城乡一体发展、社会治理模范、生态环境美好的岳阳县，全县纪检监察组织要准确把握新时代赋予的新使命，坚定政治方向、坚守职责定位，围绕服务全县发展大局，为落实“十四五”规划、加快融入“三区一中心”、建设富饶美丽幸福岳阳县营造良好的政治生态和发展环境。

（一）紧紧围绕“国之大者”强化政治责任。纪检监察机关要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，强化政治监督，坚决做到“两个维护”。要真正对“国之大者”心中有数，积极协助党委推进全面从严治党，围绕党的路线方针政策落实情况加强政治监督，坚决确保习近平总书记重要讲话指示精神和全面从严治党新要求落到实处。要把促进全县各级党组织和党员干部在推进落地“三高四新”战略、融入“三区一中心”、建设富饶美丽幸福岳阳县历史新征程中步调一致前进，作为新时代纪检监察机关的政治责任。

（二）奋力担当服务保障“建设富饶美丽幸福岳阳县”的历史使命。围绕中心、服务大局是纪检监察机关的基本职责定位。全县各级纪检监察组织要更加自觉地紧扣全县的发展大局，为促进我县全面融入“三区一中心”发展，建设富饶美丽幸福岳阳县，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要更加精准把握新阶段新任务，紧紧围绕贯彻落实全会精神、实施“十四五”规划等重大决策部署落实情况跟进监督，狠抓作风建设，优化营商环境，激励干事创业，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的发展环境。

（三）坚决一体推进不敢腐不能腐不想腐。一体推进“三不”是反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略。纪检监察机关要强化系统治理思维，把握“惩、治、防”辩证统一关系，将严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合；保持稳高压态势、保持惩治力度，确保反腐败“后墙”不松，充分发挥震慑作用；坚持以案促改，找“病灶”、开“处方”、治“病根”，扎紧制度笼子，铲除滋生腐败的土壤；坚持抓好警示教育，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，培养现代文明人格。

（四）坚持把人民群众满不满意作为第一评判标准。坚持人民至上，是纪检监察工作的根本立场和价值取向。正风肃纪反腐事关民心所向，纪检监察工作是政治工作、人的工作，必须顺应时势变化和人民需求，更加自觉把人民利益放在首位，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，把监督的“放大镜”牢牢聚焦在人民群众最急最忧最盼的事情上，立足职能职责解决好事关群众切身利益的问题，不断提高群众的获得感安全感幸福感。

（五）始终把高质量发展作为纪检监察工作的根本要求。纪检监察工作高质量发展，是因时因势、科学主动应变的驭势之举。全县各级纪检监察机关要紧紧围绕党和国家最重要的利益、最需要坚定维护的立场攻坚克难、知重负重，破除制约高质量发展和高品质生活的重点突出问题、体制机制障碍，以纪检监察工作的高质量服务保障经济社会发展的高质量。要更加注重实事求是、依规依纪依法，更加注重以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，更加注重政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一，切实把新时代纪检监察工作转化为提升经济社会发展质效的有力保障。

三、2021年主要工作

2021年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”规划开局之年。做好今年纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央纪委五次全会、省市纪委六次全会精神，坚定不移全面从严治党，以推动高质量发展为主题，突出政治监督，强化日常监督，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动中央、省市县委决策部署落到实处，大力整治形式主义官僚主义，全力助推乡村振兴，一体推进不敢腐不能腐不想腐，切实加强干部队伍建设，为推进落地“三高四新”战略、加快融入“三区一中心”发展、建设富饶美丽幸福岳阳县提供坚强保障。

（一）突出政治监督根本任务，确保实现“十四五”规划良好开局。

提高监督保障实效。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，督促全县各级党组织和党员干部深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想。对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况开展监督检查，进行动态跟踪，定期组织“回头看”。深入开展“洞庭清波”专项行动，着力整治污染防治责任落实不到位、禁捕退捕工作不力、生态环境问题整改不彻底等问题，坚决打击环境污染背后的“利益链”“保护伞”。监督推动国家重大政策措施贯彻落实情况，跟踪审计整改工作，严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等问题。

保障“富饶美丽幸福岳阳县”建设。围绕实施“十四五”规划、落实省委“三高四新”战略、加快融入“三区一中心”发展，建设富饶美丽幸福岳阳县，加强对贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等决策部署落实情况的监督检查。聚焦统筹常态化疫情防控和经济社会发展，推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，督促各级党组织和党员干部在抓产业、上项目、兴实体、保底线、惠民生等工作中履职尽责、担当作为。持续优化营商环境，加强对支持民营经济发展等政策措施落实情况的监督检查，建立营商环境问题线索优先研判处置机制，从严查处“索拿卡要”“懒散推拖”、处处设阻、层层“甩锅”等不担当、不作为、慢作为、乱作为问题。更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，运用好容错纠错、回访教育、澄清正名等措施，既靠监督加压，又用信任加力，通过监督执纪问责的正确导向，不断释放激励干部担当作为的正能量。

严肃换届纪律。坚持警示教育从严，引导广大党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律，正确处理个人和组织的关系，自觉接受和服从组织安排。坚持全程监督从严，对换届风气开展全过程、全环节、全方位监督检查，及时发现问题、解决问题。坚持廉政把关从严，认真落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，对政治上有问题、廉洁上有硬伤的一票否决。坚持执纪问责从严，对拉票贿选、说情打招呼、造谣诬告、跑风漏气的，对提名、推荐、资格审查、投票选举等方面违规违纪的，对组织不力、责任落实不到位以及在换届督导中失职渎职的，一律严查快办，一律通报曝光，一律上追一级。

（二）深化标本兼治战略方针，一体推进“三不”体制机制。

坚持反腐败零容忍态度不动摇。把严的主基调长期坚持下去，咬紧牙关，保持定力，有贪肃贪，有腐反腐，确保底线常在、震慑常在。紧盯重点领域、关键环节和重点人，紧扣“十四五”规划实施、新发展阶段开局起步，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中、权力集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。紧盯国有企业、能源资源、工程建设、医疗卫生、安全生产、生态环保等领域，严肃查处官商勾结、钱权交易等违纪违法问题。紧盯“提篮子”“打牌子”“拉款子”“借赌敛财”“放贷取息受贿”等隐性腐败、变相腐败，坚决一查到底。促进规范干部选拔任用工作，严肃查处买官卖官、跑官要官等行为。继续严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，加大对政法系统腐败惩治力度。持续开展“天网行动”，一体推进追逃防逃追赃工作。

深入开展突出问题专项整治。加强监督检查和追责问责，持续压实职能部门单位主体责任，推动开展系统行业突出问题自我排查和专项整治行动，紧盯重点环节，堵住问题漏洞。继续开展工程建设项目招投标突出问题专项整治，围绕领导干部插手干预、出借挂靠资质和违法转包分包、规避招标以及围标串标等问题，开展全面起底清查，加强案件查办，严肃追责问责，坚决落实“黑名单”联合惩戒制度。开展政府投资项目突出问题专项整治，确保在基础工程、民生项目、产业园区建设等方面严把投资审核关，坚决遏制工程项目建设“过度化”“豪华版”和随意超概算等问题，坚决查处其中的失职渎职、利益输送、以权谋私、贪污腐败等问题。深化金融领域、涉砂涉矿问题专项整治，重点治理违规融资担保、违规举债等问题，深挖地方债务风险中的腐败问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下。

坚持“查、剖、改”相结合。切实做好案件剖析工作，深入挖掘个案背后的深层次问题和根源性诱因，通过纪检监察建议督促发案单位以案促改、举一反三、建章立制、堵塞漏洞。充分利用好反面典型案例，有针对性地对同级同类干部开展警示教育，督促党员干部加强党性修养、作风养成，不断提升治理腐败效能。加强孝廉文化建设，教育引导党员干部坚决反对特权思想、特权行为，做到修身律己、廉洁齐家，汲取砥砺奋进的精神力量。

（三）做实做细监督第一职责，更加充分释放治理效能。

认真履行协助职责和监督专责，压紧压实各级党组织管党治党政治责任、书记第一责任人责任和领导班子其他成员“一岗双责”责任。督促各级党委（党组）按照规定，制定责任清单，安排年度任务，明确责任分工和完成时限，推动党章党规和党性党风党纪教育，强化政治教育和政治训练，增强各级党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。

做深日常监督，实现常态化、具体化、长效化。建好用好廉政档案，加强政治建设考察和政治生态分析研判，确保对被监督单位政治生态情况明、底数清。加强在重要岗位股级干部轮岗制度执行情况的监督。紧盯少数干部工作“懈怠”、用权“任性”、作风“庸俗”的现象，解决干部不务政务、不知敬畏、不敢担当的问题。切实用好检举举报平台，有效运用大数据分析等信息化手段，提升监督覆盖面、精准度。加强纪律、监察、派驻、巡察等监督统筹衔接，与组织、宣传、政法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督协调协作机制，提升监督合力。推动监督下沉、监督落地，促进监督进一步融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，强化基层监督在社会治理中的直接保障、完善格局、提升效能作用，以严密监督体系完善治理格局、提升治理能力。

紧紧把握监督重点，突出加强对“一把手”的监督，通过抓“关键少数”传导责任压力。围绕重大事项的决策权、执行权、监督权，加强对各级党组织特别是“一把手”履职情况的监督。坚持在党的统一领导之下，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，压实上级对下级“一把手”的监督责任，加强纪委对同级党委和下级党组织的监督，落实好委托谈话、定期谈心谈话等制度，探索开展上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。“四项监督”都要把“一把手”作为重点，把握“严”的主基调，做到政治监督评价必严、主体责任检查必严、权力运行盯防必严、巡察监督聚焦必严、廉政谈话提醒必严、组织生活督导必严、问题线索处置必严、谈话函询核查必严、廉政意见把关必严、违纪违法查处必严，推动政治监督和日常监督有机统一。

（四）保持改进作风长劲韧劲，努力营造风清气正发展环境。

以钉钉子精神深入落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持从政治高度认识和整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，抓住具体人具体事，抓住背后的政治问题和经济问题，盯住不放，精准施治。充分发挥监督服务微信群的民情监测作用，推行基层评机关、下级评上级，让人民群众参与到党风政风监督中来。巩固拓展治理文山会海、优化改进“督检考”等成果，大力整饬硬性要求“点到打卡”、拍照留痕、反复填报以及各种“僵尸化”“空壳化”“重复化”网络工作群泛滥的问题，切实为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。

继续紧盯享乐主义、奢靡之风，推动化风成俗、形成习惯。继续抓住重要节点不放松，紧盯国有企业、事业单位、县乡基层等薄弱环节，聚焦违规收送红包礼金、违规公款吃喝、违规公款旅游、违规发放津补贴等易发多发问题，高度警惕收送电子红包、私车公养、“不吃公款吃老板”、分批多次操办婚丧喜庆事宜等新动向，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。突出解决具体问题，坚持在除“酒风”、破“牌局”上出真招、见实效。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。健全制度机制，对反复出现、普遍发生的问题，研究分析症结所在，提出意见建议，推动相关部门完善制度、优化治理。

（五）坚持人民至上工作理念，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。

强力推动惠民富民、共同富裕政策措施落实，实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接。重点围绕脱贫攻坚普查及“回头看”发现问题整改情况，落实“四个不摘”、返贫监测和动态帮扶机制等情况的监督检查，防止松劲懈怠、精力转移、投入下降。加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查，坚决反对在推动乡村振兴中搞“瞎指挥”“一刀切”“铺摊子”“堆盆景”等形式主义官僚主义，加强对扶贫项目资金资产的监督管理，严肃查处在乡村振兴项目资金中贪污侵占、截留挪用、优亲厚友等基层“微腐败”。开展“涉土”问题专项治理，从严整治违建别墅、违法占用耕地建房和中心城区违法建设等问题，坚决遏制各种乱占耕地行为。督促有关职能部门在粮食生产、收购、存储、销售等各环节加强监管，确保粮食安全。

推动解决群众“急难愁盼”问题，让群众在全面从严治党中感受公平正义。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，坚持从群众普遍关注、反映强烈、重复出现的问题出发，更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、执法司法、住房物业、交通治堵、食品药品安全等领域腐败和作风问题。认真做好基层信访举报工作，坚持纪检监察干部联村入户、蹲点调研，推动监督下沉一线。

提升基层监督治理效能，推动全面从严治党向基层延伸。完善基层监督体系，进一步加强县乡纪检监察工作规范化建设，切实解决基层监督力量薄弱问题。倡导推进清廉村居建设，发挥村级纪检员、村务监督委员会作用，管住小微权力，推动加强和改进乡村治理。强化村级财务管理工作督查，围绕村级财务制度执行不到位、村级小型项目建设“微腐败”等问题开展监管，对各乡镇负债最严重的村实行重点解剖、重点查办、重点追究，促进村级财务管理上水平、上台阶。

（六）彰显党内监督利剑作用，构建巡察上下联动监督格局。

树牢政治巡察定位，以实际行动践行“两个维护”。以党的政治建设为统领，紧紧围绕“三个聚焦”，坚定不移深化政治巡察，加强巡察反馈意见整改，积极探索发现问题、整改落实、成果运用、信息共享、力量配置等方面联动的途径和方式，真正实现全面覆盖、上下贯通，着力建设“书香巡察、规范巡察、高效巡察、清廉巡察”。

精准落实政治巡察要求，重点盯住党政领导班子及其成员，特别是“一把手”，解决好党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题。加强对县级巡察工作的指导督导，推动巡察工作向基层特别是村（社区）延伸。开展十三届县委第一轮、第二轮常规巡察。

深化巡察整改和成果运用，建立完善巡察整改促进、评估机制，推动巡察监督、整改、治理有机贯通，做好巡察“后半篇文章”。督促被巡察党组织担负巡察整改主体责任，党委（党组）书记履行第一责任人责任，建立问题清单、任务清单、责任清单，做到即知即改、立行立改、全面整改。

（七）深化纪检监察体制改革，有力促进纪检监察工作高质量发展。

发挥改革先导、突破、创立作用，不折不扣落实纪检监察体制改革各项任务。加强上级纪委对下级纪委的领导，强化纪检监察系统内部监督调研。抓实县属国有企业、医院、学校纪检监察体制改革，确保内设机构设置、人员配备、工作机制、职责使命落实到位，全面加强对企业、医院、学校的监督。开展对专项改革情况的督查，确保派驻纪检监察机构和派出监察办公室正确履行职责。充分发挥反腐败协调小组职能作用，持续推进各项改革配套制度建设，推动在纪法贯通、法法衔接上更加顺畅高效。坚持依法依规、稳妥有序，认真做好向人大常委会报告专项工作。

（八）夯实自身建设基础保障，锻造全面过硬的纪检监察铁军。

始终把政治建设摆在首位。全县各级纪检监察组织要把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，把“两个维护”融入血脉、见诸行动，带头旗帜鲜明讲政治、立场坚定护大局。要立足“两个大局”，心怀“国之大者”，进一步强化战略思维、底线思维，增强忧患意识、风险意识，发扬斗争精神，提高斗争本领。要主动接受同级党委的领导和监督，积极主动为主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手，依规依纪向同级党委请示报告重大事项、提出意见建议，通过履行监督基本职责、第一职责助推党委（党组）决策落实。

始终坚持打铁必须自身硬。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准，做好县乡纪委换届工作，选优配强领导班子。认真贯彻《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，强化纪检监察机关领导干部主体责任意识，强化机关支部建设，发挥特约监察员作用，自觉接受各方面监督。统筹推进纪检监察干部核心业务能力建设，着力解决“本领恐慌”的问题。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，强化自我约束，完善内控体系，经常打扫庭院，自觉清理门户，对苗头性倾向性问题及时提醒、批评和纠正，对不适应岗位要求特别是不担当不作为的及时调整，对执纪违纪、执法违法的果断查处，着力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

同志们，奋进“十四五”、开启新征程，纪检监察机关责任重大、使命光荣！我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市纪委监委和县委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在风险挑战和斗争任务面前敢于出击、奋勇向前、敢战能胜，奋力书写新时代纪检监察工作高质量发展的新篇章，为建设富饶美丽幸福岳阳县作出新的更大贡献，以优异成绩迎接建党100周年！