中国共产党岳阳市第七次代表大会开幕

盛荣华代表第六届市委作报告 刘和生主持 李挚代表市纪委作工作报告

今天上午，中国共产党岳阳市第七次代表大会开幕。肩负岳阳未来五年的发展使命，承载全市人民群众的殷切期待，来自全市各条战线、各个领域、各行各业的四百多名党员代表齐聚岳阳文化艺术会展中心，共绘“一极三宜”江湖名城建设的新蓝图。

蓝图催人奋进，实干托举梦想。上午8时，代表们豪情满怀地步入会场。会场内气氛庄严而热烈，主席台正上方，悬挂着“中国共产党岳阳市第七次代表大会”的巨幅会标。十面鲜艳的红旗簇拥着党徽，交相辉映，生机勃勃。

出席大会并在主席台就坐的有省委督导组组长、省纪委正厅级纪检员、省预防腐败局专职副局长凌升山，大会主席团全体成员，市人大、市政府、市政协的负责同志，部分老干部、老同志以及部分列席人员。

列席本次大会的还有：不是党代表的“四大家”在职市级领导、担任过市委常委和正厅级职务的离退休老同志，六届市委委员、市纪委委员，民主党派、工商联负责人，中央、省驻岳单位主要负责人，市直单位主要负责人等。

8时30分，大会执行主席刘和生宣布：中国共产党岳阳市第七次代表大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

出席市第七次党代会开幕式的代表共475名，因事、因病请假8 人，实到467人，符合规定人数。担任本次大会执行主席的还有：(按姓氏笔画排序)马娜、王小中、王瑰曙、向伟雄、李挚、李志坚、李湘岳、杨昆、张作坤 、陈奇达、胡小闽、徐新启、唐白玉、唐道明、谈正红、盛荣华、熊炜、樊进军。

在热烈的掌声中，盛荣华同志代表中共岳阳市第六届委员会，向大会作了题为《加快推进“一极三宜”江湖名城建设，奋力谱写富饶美丽幸福新湖南的岳阳篇章》的报告。

盛荣华同志指出，中国共产党岳阳市第七次代表大会，是在“十三五”开局起步和全面建成小康社会进入决胜阶段的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，实施“五化同步”，推进“621”行动，团结带领560万岳阳人民继往开来，奋发进取，扎实工作，加快推进“一极三宜”江湖名城建设，奋力谱写富饶美丽幸福新湖南的岳阳篇章。

盛荣华同志指出，五年砥砺前行，岳阳站上了新的历史起点。市第六次党代会以来的五年，是攻坚克难、砥砺奋进的五年，是成果丰硕、变化显著的五年。五年来，面对复杂多变的宏观环境和持续加大的经济下行压力，全市上下团结一心、顽强拼搏，经济发展稳进向好，改革开放不断深化，城乡面貌显著变化，人民生活持续改善，社会事业繁荣发展，民主法治扎实推进，党的建设全面加强，圆满完成市第六次党代会确定的目标任务，开创了岳阳经济社会发展的新局面。

盛荣华同志指出，五年的丰富实践，有许多宝贵的经验值得认真总结，需要在今后的工作中继续坚持并不断完善。主要是必须始终把牢正确政治方向，必须始终紧扣发展第一要务，必须始终坚持一张蓝图绘到底，必须始终坚持以人民为中心，必须始终弘扬实干担当作风，必须始终履行管党治党责任。回顾过去五年，尽管我们是蛮拼的，但工作中仍然存在一些问题、困难和挑战，对此，务必保持清醒头脑、增强忧患意识，务必坚持问题导向、强化底线思维，务必敢于担当实干、勇于攻坚突破，努力把岳阳的事情办好。

盛荣华同志指出，担当时代使命，坚定不移建设“一极三宜”江湖名城。今后五年，是全面建成小康社会的决战决胜期，是全面深化改革开放的攻坚突破期，是新旧动能接续转换的调整转型期，也是大有可为的重要战略机遇期。加快岳阳发展、建设“一极三宜”江湖名城，其时已至，其势已成。

盛荣华同志在报告中明确了今后五年乃至更长时期的奋斗目标是：率先在洞庭湖地区全面建成小康社会，率先在全省建成通江达海、产业兴旺、开放共赢、绿色发展的新增长极，力争到2020年主要经济指标占全省比重12%左右，到2025年占全省比重15%左右，努力建设实力强、城乡美、风尚好、活力足、民生爽的“一极三宜”江湖名城—— 岳阳。

盛荣华同志指出，“一极三宜”江湖名城是今后五年发展的总战略，“一极”是核心支撑，“三宜”是特质内涵，“江湖名城”是品牌形象。要不忘初心、满怀信心，坚持一张蓝图绘到底、一项行动抓到底、一个实字干到底、一支队伍严到底、一条底线守到底，主动适应经济发展新常态，把“621”行动作为实现战略目标的总抓手和主路径，全面从严管党治党，深化落实“三个办法”，充分激发每一名党员干部的“洪荒之力”，努力形成一心一意谋发展、凝心聚力抓落实的浓厚氛围，积极争当湖南“三极”之首。

盛荣华同志要求，厚植“三宜”底色，全力打造湖南发展新增长极。要加快产业转型升级，构建特色鲜明、多点支撑、集群发展的现代产业体系，培育“极”的动能;要深入推进改革创新，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，激发“极”的活力。要全面扩大对外开放，构建更大范围、更广领域、更高层次的开放发展新格局，放大“极”的优势;要壮大县域经济实力，打造错位发展、优势互补、扬帆竞发的县域经济“船队”，强化“极”的支撑;要统筹城乡一体发展，加快形成中心城区核心引领、沿江环湖地区和邻长地区组团联动、县城园区多点支撑的区域经济协调发展新局面，优化“极”的格局;要建设“水墨丹青”家园，坚定不移推动绿色、低碳、循环发展，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，彰显“极”的魅力，着力打造名副其实的湖南发展新一极。

盛荣华同志要求，决胜全面小康，不断提升人民群众的获得感和幸福感。要坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，打赢脱贫攻坚硬仗;要坚持人人参与、人人尽力、人人享有，切实保障改善民生;要坚持教育优先发展，优化医疗资源布局，保障人民健康，加快发展社会事业;要积极践行社会主义核心价值观，推动文化繁荣发展;要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强民主法治建设;要突出系统治理、依法治理、源头治理、综合施策，发挥人民群众主体作用，创新社会治理方式，保障人民安居乐业，努力让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。

盛荣华同志强调，全面从严治党，为建设“一极三宜”江湖名城提供坚强保证。办好岳阳的事情，关键在全市各级领导班子和领导干部，紧要的是坚持全面从严管党治党，不断提高党的建设科学化水平。要强化理论武装，不断增强“四个意识”“四个自信”，始终坚定理想信念;要坚持正确导向，持续深入实施“三个办法”，锻造过硬干部队伍;要广纳四方贤能，实施人才强市战略，推进巴陵人才工程，加快建设人才高地;要夯实基层基础，把基层党建融入经济社会发展各方面、全过程，构筑坚强战斗堡垒;要持续改进作风，始终保持党同人民群众的血肉联系，密切党群干群关系;要严明纪律规矩，严格执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党规党纪，营造良好政治生态;要坚决反对腐败，扛稳压实“两个责任”，拧紧管党治党的螺丝，永葆清正廉洁本色，以正风肃纪的实际成效取信于民。

会上，李挚同志代表市纪律检查委员会作工作报告。他在报告中回顾了过去五年的主要工作和体会，提出今后五年全面从严治党，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。今后五年，要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻中央和省委、市委反腐倡廉决策部署，坚持全面从严治党、依规治党，严明党的纪律规矩，加强党的纪律建设，强化干部监督管理，保持正风反腐高压态势，努力营造风清气正的政治生态，为加快推进“一极三宜”江湖名城建设提供坚强的纪律保证。