为认真贯彻落实省纪委监委和岳阳市委有关要求，1月3日上午，在市纪委监委指导下，市城管局党组召开陈克祥严重违纪违法案以案促改警示教育大会和专题民主生活会。会议以该局原党组书记、局长陈克祥严重违纪违法案为镜鉴，深入开展以案促改、以案促建、以案促治，落实全面从严治党主体责任，引导广大党员干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，让权力始终用来为人民服务。

党的二十大报告强调，要增强对“一把手”和领导班子监督实效。市委书记曹普华对“一把手”严重违纪违法案以案促改工作高度重视，多次强调“一把手”是一个地区（部门）工作和事业发展的“领头雁”，对“关键少数”管教丝毫不能放松，要建立健全加强“一把手”监督的规章制度，一旦发现苗头，及时咬耳扯袖，有针对性地开展集中整治和警示教育，用身边的事教育身边人。2022年12月12日，曹普华同志专门与全市13个县市区党（工）委书记进行廉政谈话，就认真履行全面从严治党“第一责任人”职责提出明确要求。

受市委常委、市纪委书记、市监委主任谢运策委托，市纪委副书记、市监委副主任柳雁翔出席警示教育大会并讲话，市城管局党组书记、局长杜宇主持会议。市城管局党组班子成员，局机关全体干部、局属单位班子成员及副科职以上干部等140余人参加会议。

市城管局党组以案促改警示教育大会现场

“丧失理想信念，背弃初心使命，私欲膨胀，无视中央八项规定精神，长期违规收受下属和管理服务对象礼品礼金；钻营算计，违规让他人支付装修费用，违规借款给管理服务对象并收取利息，违规要下属单位支付个人费用；生活腐化，与多名女性长期保持不正当性关系；毫无纪法底线，专横独断，‘靠城管吃城管’，与不法商人勾结，大搞权钱交易、权色交易，严重损害公共利益，涉嫌受贿犯罪……”警示教育大会上，市监委委员李定通报了陈克祥案的基本情况，深入剖析了陈克祥严重违纪违法和职务犯罪的原因。

柳雁翔指出，陈克祥作为受组织培养多年的关键岗位的“关键少数”，底线失守，深陷违纪违法和职务犯罪的“泥沼”，令人惋惜、令人深省，要认真总结发案教训，抓好以案促建、以案促改、以案促治工作。、

柳雁翔要求，要坚定理想信念。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，不断加强思想淬炼，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要严守纪律规矩。不断提高政治觉悟和政治站位，将强烈的组织观念镌刻到灵魂深处，决不“争权、揽权、擅权”，把任职领域当成自家领地，当“一霸手”、搞“一言堂”。要坚决拒腐防变。各级党员领导干部要始终慎始慎微，把底线立起来、把规矩严起来，坚决对礼品礼金说不，杜绝贪腐堕落第一次。要加强监督治理。各级党组织要本着对同志高度负责的态度，抓日常、抓经常，多一些“婆婆嘴”“碎碎念”，发现苗头性问题，及时提醒，让其回到正确的轨道上来。

杜宇在表态发言中表示，将进一步提高政治站位，扛牢主体责任，坚持党性党风党纪一起抓，以高度的政治责任感抓好以案促改工作。坚持问题导向，做到问题查摆不懈怠、制度完善不停步、队伍建设不松劲、正风肃纪不手软，推动全面从严治党向纵深发展。始终真抓实干，在以案促改中提升工作质效、坚守为民本色、精细治理城市，不断提升城市综合功能品质，交出一份让市委和群众满意的出色答卷。

据了解，陈克祥案发后，在市纪委监委指导下，市城管局党组及局系统各级党组织迅速召开专题会议，传达市委决定，并根据陈克祥案暴露出来的突出问题，先后开展了清廉家风警示教育、警示教育讲座、青年话清廉、新入职干部集体谈话等系列活动；制定《工程建设项目管理规定（试行）》《行政处罚案件办理暂行规程》，健全完善财务管理、公务接待等制度，进一步堵塞漏洞，扎紧制度笼子。下发《陈克祥案以案促改工作方案》，决定开展为期1个月的集中整改，明确警示教育、剖析整改、完善制度、监督检查4个整改阶段，以钉钉子精神改出实效、改出新气象。

市城管局党组以案促改专题民主生活会现场

警示教育大会之后，市城管局党组继续召开党组班子以案促改专题民主生活会。市监委委员李定到会指导。

“个别班子成员还存在只要工作干得实、有成效，理论学习并不是最重要的，在思想上有松懈情绪，把学习理论当作软任务，没有将学习上升到理论高度的现象。”“在抓监督方面的力度还不够大，对局属单位领导班子、副科级以上党员领导干部履行党风廉政建设主体责任和‘一岗双责’，还存在会上强调要求的多，会后的监督检查措施不完备的情况。”

会上，杜宇代表市城管局党组班子作了对照检查，带头进行个人自我剖析发言，认真查摆问题和不足，主动接受批评。局党组班子成员逐一对照警示案例查摆剖析，认真开展批评和自我批评。

李定在点评时指出，市城管局党组要在建章立制上下功夫，查漏补缺，堵塞漏洞，不断加强单位自身廉政建设，防止类似问题再次出现。要在履职尽责上下功夫，党组要履行全面从严治党主体责任、党组书记要履行第一责任人责任、领导班子成员要落实“一岗双责”、派驻纪检监察组要扛起监督责任，通过“四责”合力，推动党员干部自觉遵守纪律规矩。要在个人廉洁上下功夫，按照查摆发现的问题，形成整改清单，加大整改力度，确保整改到位。

杜宇表示，将以此次专题民主生活会为契机，认真梳理归纳查摆出来的问题以及各方面反映的意见建议，建立台账清单，制定整改方案，细化整改举措。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决同形式主义、官僚主义、特权思想作斗争，下大力气解决群众“急难愁盼”问题，切实抓好廉洁风险防范和腐败问题整治，努力营造风清气正的政治生态。