“张北县城乡规划局原局长牛聪旺,原副局长杨亮、刘宽,在处理该县一项目开发商未批先建和建筑面积超容积率工作中失职渎职,给国家造成经济损失128.12万元。牛聪旺受到党内警告处分,杨亮、刘宽分别受到行政警告处分……”河北省纪委日前通报多起在巡视整改“一问责八清理”专项行动中查处的典型案件。
据了解,今年初,河北省委对2015年巡视中发现的问题进行了梳理,发现了9个方面的突出问题。为进一步推进巡视整改工作,河北省委于今年2月在全省启动“一问责八清理”专项行动,围绕这9个方面问题对去年巡视开展“回头看”、督促问题“再整改”。“一问责”,即通过严肃问责,通报曝光一批履责不力的典型问题,倒逼“两个责任”落实。“八清理”,即对超职数配备干部、违规选人用人问题;违规公费出国(境)、公款旅游问题;乱收费、乱摊派问题;领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题;滞留截留、套取挪用财政专项资金问题;省属企业违规配车、用车问题;招投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题;懒政怠政、不作为等问题进行清理。
专项行动启动伊始,省、市、县三级分别成立了“一问责八清理”专项行动领导小组及办公室,并实行周报告周通报制、问题零报告抽查制、问题线索查否复查制、督查责任制、督导情况通报制等5项制度。同时,设置专项行动监督举报电话和邮箱,通过媒体发出公告,邀请社会各界参与监督。省委针对专项行动工作内容,确定牵头单位和责任单位,“一问责”牵头单位和责任单位是省纪委;清理超职数配备干部、违规选人用人问题的牵头单位是省委组织部,责任单位分别为省机构编制委员会办公室、省人力资源和社会保障厅。
“一问责”工作中,河北省纪委对巡视组移交的问题线索进行梳理,在还没有进行处置的问题线索中筛选出涉及“一问责八清理”的问题线索397件。其中,75件由省纪委处置,移交各市纪委处置322件。省纪委要求各市纪委优先安排调查核实,并实行问题线索查否复查制度,凡经省纪委复查查实的,将严肃追究前期调查人员及相关领导的责任;对专项行动中发现的违纪问题,在查处当事人的同时,严肃追究党委(党组)、纪委(纪检组)的主体责任和监督责任。目前,全省已问责20人。
“八清理”工作中,各地按照省委部署,针对目标任务,逐项列出问题清单、建立台账,明确整改要求、落实整改责任、严格整改时限。牵头单位充分发挥作用,认真组织相关单位对照“八清理”内容,逐项开展自查自纠。省委组织部把清理对象落实到具体人,目前已梳理出超职数配备干部4600人。省国土资源厅牵头清理违规出让土地问题,目前已发现相关问题5788件,督促立行立改222件。
为及时发现工作中存在的各种问题,河北省委“一问责八清理”专项行动领导小组办公室成立了督导组,对各地整改情况进行监督检查,督导情况每周一汇总,并在全省通报。各牵头单位也成立督导组推进工作落实,省财政厅在牵头清理滞留截留、套取挪用财政专项资金问题中,成立了11个督导组,对11个市和部分县(市、区)进行督导,同时责成省厅有关处室分别对省直部门进行督导。截至3月31日,全省共发现问题专项资金项目872项,涉及资金13.28亿元。
据统计,截至目前,河北省在“一问责八清理”专项行动中已发现相关问题1.3万余件,督促相关单位立行立改4558件、完善制度297个。通过各地各单位在专项行动中移交的问题线索,全省各级纪检监察机关共查处相关违纪问题2585件;处分1472人,组织处理351人,批评教育852人;移送司法机关57人。