廉政“三部曲”--传廉、护廉、行廉

--读《领导干部廉政从政手册》启发

随着全省“党纪条规教育年”活动和全市“清正在心”系列教育活动的深入开展，今年，我对新出台的系列法规制度进行了深入的学习，尤其是对《领导干部廉政从政手册》一书，更是仔细研读，认真品味，该书涵盖法规制度近30部，既有中央对党员领导干部廉洁从政的要求，也有我省自定的廉政纪律规范，每部都经过认真筛选、明确重点，是党员领导干部为官和做人不可或缺的行为准则。细读深思后，身心再次得到洗礼，让我对廉政又有了更深的认识和理解，让我明白作为一名纪委书记，清正廉明不仅仅是对自己的要求，更要在职责范围内营造尚廉的氛围，要不断增强党员干部守廉的意识，要让公平正义得到维护，要让贪污腐败无处藏身。在此，将自己对“廉政”一词的理解与大家共享共勉。

廉是一种氛围，要当好党纪条规的宣传者

党纪条规教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，省委常委、省纪委书记黄建国在《领导干部廉政从政手册》前言中说道“促进反腐倡廉法规制度的执行落实，形成领导干部的法律纪律信仰，必须强化廉政法规制度的学习教育，努力让党员干部知晓、理解制度，从而自觉遵守、践行制度”。因此，作为县纪委的负责人，监管中绝大多数的党员干部身在基层、直面群众，更应该抓好党纪条规的宣传，做好廉洁从政的倡导，努力营造一种尚廉敬廉的良好氛围，要让党纪条规深入到每一位党员干部的心中、脑中，真正让干部将制度要求内化为行动自觉。一是明确一批重点对象。就县一级来说，副科级以上干部是全县各级党政的主要负责人，也是腐化堕落的易发群体。今年，平江县纪委紧紧结合“党纪条规教育年”活动要求，分批次集中对全县实职副科级以上领导干部开展廉政教育培训，重点学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》、《党政领导干部问责的暂行规定》、《行政机关公务员处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪条规。只有教育好、防护好重点对象，才能更好的营造风清气正从政氛围。二是搭建一个特色平台。单纯的党纪条规内容往往枯燥乏味，平江是将军的故里，红色的热土，有着深厚的革命文化积淀，有着优良的革命传统，深挖红色廉政文化内涵，将党纪条规教育融入其中，搭建起一个有特色的宣传教育平台，党纪条规的教育效果将会进一步得到升华。近两年来，平江县积极拓宽廉政教育阵地，先后对喻杰故居、平江起义旧址、湘鄂赣纪念馆等教育基地进行了改造完善，弘扬老一辈革命家艰苦朴素、为民清廉的优良作风，让党员干部在参观游览中接受全新的洗礼。三是创新一些方式方法。党纪条规的宣传教育应打破简单的说教，应从灌输式、号召式转变为平等探索、共同讨论的互动交流方式。近年来，平江县纪委通过采取图片展览、知识竞赛、演讲比赛、文艺表演、举办学习专栏、网上论坛、发放知识手册、设立党纪条规教育月、接受红色教育等多种形式，让呆板枯燥的理论充满趣味性，增强教育的感染力和渗透力，使党纪条规入脑入心。

廉是一种责任，要当好党纪条规的捍卫者

作为纪检监察机关，要进一步树立党员干部的法纪意识和底线意识，要让每一位党员干部牢记每一条党纪都是一根带电的“高压线”，挨不得、碰不得，要始终做到规言矩步、克己慎行，纪检监察机关无疑是党纪条规权威最有力的“捍卫者”。一是在早提醒中预防。对干部思想政治、道德品质、廉政勤政、生活作风等方面出现的苗头性问题，早发现、早提醒、早教育、早纠正是对干部最有效的保护方式，在对党纪条规的再次强调中，将苗头扼杀在萌芽状态，防止问题的扩大、漫延、恶化。今年来，我先后对3名乡镇党委书记、2名县直单位负责人就新出台的党纪条规进行了约谈，让他们意识到自身存在的问题，也及时得到了整改。二是在常督查中纠正。党纪条规落实的好坏，关键在于督查力度的大小，督查既可以发现问题，也能制止问题。今年来，平江县纪委针对违反工作纪律、违规使用公务用车、公款吃喝、公款旅游、大操大办等问题开展了专项督查、重点督查、跟踪督查，在督查中让问题得到及时纠正，让党纪条规得到有效落实，让党员干部沿着规定的轨道安全前行。三是在严惩处中警示。任何党员干部都不能凌驾于党纪条规之上，也不能游离于党纪条规之外，党纪条规的严肃性、权威性要通过严厉的惩处来彰显。近三年来，平江县纪委平均每年查处的违反党纪条规的各类案件达70多例，被追责的党员干部120多人，严厉的查处让党纪条规时刻敲响领导干部从政警钟。

廉是一种示范，要当好党纪条规的践行者

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，作为一名纪检监察干部在宣传和捍卫党纪条规的同时，还要注重党纪条规的执行，要为全体党员干部树好榜样、立好标杆，在工作和生活中认真贯彻、践行好每一条党纪条规。一是思想上心存敬畏。敬畏，是一种人生态度，也是一种心理素质，我始终坚信“有所畏才能有所为”的道理。常言道“越规者，规必惩之；逾矩者，矩必匡之”，我始终遵循只有敬畏党纪条规，才能坚守廉洁底线的原则。对制度我常怀敬畏之心，带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，不仅把党纪条规熟记于心，并全面、透彻、深入地领会其精神实质，在工作、生活和社交中自觉践行，廉洁从政。二是工作中严格执行。“善禁者，先禁其身而后人。”纪检监察干部只有执行好党纪条规，才能更好的履行执纪监督、伸张正义的职责。在工作中我严格要求自己和纪检干部做到遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外 尤其是在案件查办过程中，对违法乱纪者从严处理，决不姑息，坚决杜绝人情案、关系案的存在。三是生活中时刻警醒。廉洁不仅仅局限于八小时之内，更应该将党纪条规延伸至生活的方方面面、时时处处，腐化堕落、贪赃枉法往往从生活奢侈、贪图享受开始，党员干部在面对各种“糖衣炮弹”的诱惑时，要严于律已，守得住清贫、管得住小节、耐得住寂寞。我只身一人来到平江，更能深切体会到生活中如果稍有不甚就会掉进陷阱，误入歧途，跌入深渊。因此，生活中我时刻警醒自己，保持艰苦奋斗的作风，时时做到自重、自省、自警、自励，处处做到慎独、慎欲、慎权、慎微。

党纪条规教育，执纪监督问责，没有休止符，永远在路上，作为一名纪委书记我将切实履行好肩负的职责和使命，努力造就一支高素质的纪检监察干部队伍，为反腐倡廉建设提供组织保证，为平江的干部清正、政府清廉、政治清明勇于挑战、勇往直前。 （作者系中共平江县委常委、县纪委书记张志超）