市人民医院:以负面清单阻断“微腐败”
编辑:岳纪宣 发表时间:2025-11-07 09:09 来源:巴陵风纪

  “以前面对一些边界模糊的医商交往行为,总难把准分寸。现在对照这份清单,哪些事不能做、不能碰,一目了然。”近日,在市人民医院科室廉政学习会上,一名临床科室主任手持《医院党员职工履职用权负面清单》感慨道。

  这份被全院干部职工称为“纪律尺子”的清单,是该院党委聚焦医疗卫生领域廉政风险防控,将“抓早抓小、防微杜渐”理念贯穿全面从严治党全过程,为全院干部职工划出清晰“红线”与“底线”的有效举措。

  医疗卫生领域廉政风险点多、面广、线长,从药品耗材采购、设备引进到基建工程招标,从科研经费管理到医商交往,每个环节若监管不力,都可能成为“微腐败”滋生的温床。

  如何从源头阻断小问题演变为大错误?市人民医院党委深刻认识到,廉政建设不能仅靠“事后追责”,更要注重关口前移,做实“事前明纪、事中监督”。为此,医院纪委牵头,对全院24个职能科室、6个党总支及部分临床科室开展拉网式排查,通过“自己找、群众提、同事帮、领导点”多维度扫描,对141个风险点逐一归类、提炼,最终形成了《医院党员职工履职用权负面清单》《医院领导班子和领导干部履职用权负面清单》《医院中层正职干部履职用权负面清单》这3份精准“画像”。

  “清单不仅明确列出了收受患者及家属红包、索要或收受医药代表回扣、采购活动中暗箱操作等明令禁止的行为,还将违规参加医学会/协会及医药企业的非学术会议、培训等易被忽视的‘灰色地带’纳入其中,让原本模糊的‘边界感’变得清晰可辨。”市人民医院纪委有关负责人介绍。

  为推动负面清单入脑入心,医院将其纳入新员工入职培训“第一课”、干部职工常态化廉政教育“必修课”,通过集中专题学习、典型案例剖析、情景模拟讨论等形式,引导干部职工从思想上知敬畏、存戒惧、守底线,真正将纪律规矩内化为行为准则、外化为工作自觉。

  同时,医院进一步强化清单的刚性约束,明确规定将清单执行情况与绩效考核、评优评先、干部选拔任用直接挂钩。无论职务高低,只要触碰清单“红线”,一经核查属实,坚决依规依纪严肃处理,持续释放“严管就是厚爱、监督就是保护”的强烈信号。

  “负面清单”不是终点,而是织密监督网的起点。该院以此为基础,构建起“清单指引+立体监督”的长效机制。

  医院纪委将清单中的管控要求逐项嵌入采购审批、财务报销、人事任免、工程验收等关键业务流程,对排查问题及时运用监督执纪“第一种形态”,下发《工作提示函》督促限期整改;充分发挥党支部“前哨”作用,将清单执行情况纳入支部书记述职评议重要内容;同时,通过公开举报电话、线上平台、患者座谈会等渠道,汇聚党内监督、群众监督、社会监督合力。

  “下一步,医院将根据政策法规调整、医疗行业发展变化及清单实际运行情况,动态更新清单内容、完善风险防控机制,持续营造风清气正的医疗环境,努力为人民群众提供更加优质、廉洁、高效的医疗服务。”市人民医院主要负责人表示。