“今年以来,开展工伤鉴定1544例、病残鉴定96例,相关工作中未收到涉及风腐问题的群众举报投诉。”
“办理行政复议答复和行政应诉28件,较去年同期下降35%,且无一起被纠错或败诉。”
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这份成绩单的背后,是市纪委监委驻市人社局监督推动市人社局持续守护职工切身利益的成效。
八届市纪委五次全会指出,要坚持以办案带动全局,深挖彻查“蝇贪蚁腐”,对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。驻局纪检监察组聚焦监督主责,将工伤保险基金这一参保职工的“保命钱”作为监督重点,着力推动监管责任落实,确保基金安全可靠,每一分钱都用在参保职工身上。
2023年,市人社局工伤保险科科长陈某锦、副科长万某因严重违纪违法问题相继被查处。针对此案暴露的社保基金监管漏洞,市监委专门向市人社局下发监察建议书,该纪检监察组强化日常监督,督促市人社局以案促改、破立并举,切实堵塞监管漏洞。
在案件查办过程中,坚持刀刃向内、全面起底,通过“室组地”联动机制深挖彻查,依规依纪依法对涉案的1名干部给予党内严重警告处分,对3名干部进行诫勉谈话。同时,扎实做好案件查办“后半篇文章”,深入开展“以案四促”工作,先后召开2次警示教育大会,深刻剖析案件根源,扎实推进“清廉人社”建设。
为系统排查风险隐患,该纪检监察组推动市人社局联合成立专项检查组,对市养老和工伤保险服务中心、局工伤保险科、劳动能力鉴定办公室等关键科室开展全覆盖检查。检查组通过查阅资料台账、比对经办信息系统、进行个别谈话等方式,对各县市区专项检查,累计发现问题142项。
针对劳动能力鉴定环节,推动市人社局创新设立市劳动能力鉴定办公室,制定出台《岳阳市工伤认定工作规程(试行)》,规范审批流程,执行“一事双岗双审”制度,确保鉴定规范、结果可溯。此外,在全省率先建立工伤快报随机分配和调查人员回避机制,有效防范“人情案”“关系案”,避免基金流失风险约300万元。
坚持抓早抓小、关口前移,是防范风险的有效举措。今年3月,该纪检监察组召集工伤保险相关部室召开座谈会,专题会商该领域全面从严治党工作,明确以零容忍态度严查工伤保险领域腐败和作风问题,层层压实责任、持续传导压力。
该纪检监察组充分发挥‘派’的权威和‘驻’的优势,年内采取‘四不两直’方式直插相关单位科室开展‘四风’问题专项检查,重点监督干部作风和服务态度;推动建立行政审批、许可、裁决事项案卷风险评查机制,并率先在工伤保险领域实施。通过随机抽查,重点评查事实证据是否真实齐全、审批程序是否合规完整、办理结果是否公正准确,不断提升人社工作法治化、规范化、标准化水平。
“下一步,我们将始终保持严的基调、强化严的措施、营造严的氛围,持续狠抓工伤保险领域作风建设、业务监督和内控管理,确保参保职工在每一起工伤案件办理中都能感受到公平正义和组织的温度。”驻市人社局纪检监察组主要负责人表示。