平江县:让监督无处不在
编辑:岳纪宣 发表时间:2017-04-12 14:43 来源:巴陵风纪网

近年来,平江县纪委积极对接新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的新任务、新要求,积极探索履行监督职责的新思路、新途径、新方法,着力推动监督执纪水平全面提升。2016年被省纪委评为“全省纪检监察系统先进集体”。

整合监督力量

为解决基层纪检监察组织监督执纪力量不足的问题,平江县在总结过去“三级派驻”、片区管理工作经验的基础上,构建乡镇分片、县直分组的县乡纪检监察工作一体化管理模式,实现全县纪检监察工作力量的全面整合,探索执纪监督与执纪审查既相对分设又互相协作的工作机制,将全县24乡镇划分为8个片、92个县直单位划分为4个组,实行区域协作、统一管理,分管委局综合职能部室的领导联片联组,5个综合职能部室对应协调、督促片(组)日常工作推进和协作事项的落实。从全县人大代表、政协委员中聘请特邀监察员30人,重点对民生工程、重大项目、环境保护、安全生产、教育收费等领域的舆情收集和监督。去年以来,特邀监察员共对我县平江大道等20多个重点工程和项目进行监督,督促整改问题9个;对73家单位开展党风政风评议,提出意见建议28条。

创新监督方式

2016年,平江县探索开展县级巡察工作,计划五年内实现对乡镇、县直单位巡察全覆盖。巡察紧盯重点人、重点事,针对县委中心工作和重大决策部署落实情况开展专项巡察。去年针对精准扶贫工作,对县扶贫办开展了为期20天的专项巡察,对脱贫任务较重的4个乡镇开展了6轮专项检查,掌握问题线索30余条;针对突出信访开展定向巡察,着力发现深层次问题。在去年两轮巡察中,共受理群众信访250件次,立案11件,结案10件,处分12人。

引进新媒体信息技术,开发微信号管理软件,开启“互联网+”模式加强干部队伍管理,搭建了一个综合化、动态化、痕迹化的干部管理信息平台。该平台由工作日志、请假出差、外勤签到、审批请示等9大版块构成。干部工作期间在干什么,有什么成效和问题,进入工作日志版块便能了如指掌。要求干部外出工作必须将与工作对象的实时合影上传微信平台才能成功签到,通过外勤签到版块可即时掌控干部在哪里、跟什么人在一起,避免了干部钻空子、“玩失踪”等现象。请假出差必须填写事由、审批人、时间等事项,做到了程序规范、有迹可查。

突出监督重点

作为岳阳唯一的国家级贫困县,平江县着力查处扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题,出台了《平江县脱贫攻坚责任追究办法》,对精准扶贫工作中出现的不作为、慢作为、乱作为等问题,既追究当事人的责任,也追究所在党委(党组)的主体责任、纪委(纪检组)的监督责任。去年以来,共排查和受理“雁过拔毛”式腐败问题线索129件,整改问题209个,立案76件,党纪政纪处分43人,移送司法机关处理3人,收缴归位资金1122万元,清退资金110万元。先后对履职不力的6个县直单位、4个乡镇的负责人进行了通报批评和诫勉谈话,对3名干部给予了组织处理。

提升监督效果

坚持以权力运行为核心,紧紧盯住重点领域和关键环节,建制度堵漏洞,扎紧扎牢制度笼子。加强“三公”经费管理,在全市率先推行公务卡结算和村账乡代理制度,把公务卡强制结算作为规范财经秩序、遏制公务腐败的重要抓手,2016年全县“三公”经费同比下降31.5%。24个乡镇的村级财务管理规范有序,近十年账簿一目了然。健全公共资源交易管理制度,启用了集信息发布、身份认证、网上投标、结果公示于一体的电子招投标系统,政府投资300万元以上的一律实行电子招投标,有力破除了地方保护、行业垄断、行政干预的阻碍,实现了公平交易、阳光交易。去年以来共完成建设工程招投标159场次,交易额16.62亿元,节约资金8820万元。

强化监督保障

牢固树立“信任不能代替监督”的意识,制定《平江县纪检监察系统内部监督办法》《平江县纪检监察干部“六项规矩”“八个一律”规定》,对发现不担当、不负责的调整岗位,不忠诚、不干净的严肃查处,执纪违纪、失职失责的坚决问责,坚决清理门户,防止“灯下黑”。2016年,共查处和问责纪检监察干部4人,约谈提醒3人,调整岗位2人。(平江县纪委)