“这么热的天，你们又来了啊，对污水处理厂的工作真是有蛮重视……”，8月6日，瓮江污水处理厂的项目经理邹志见到县纪委监委督查组的人员如是说。这已经是督查组人员第五次到该厂督查污水处理设施建设的进度、安全和质量。

生态环境治理是“国之大者”，水环境治理更是重中之重。自“洞庭清波”专项行动开展以来，平江县纪委监委聚焦政治监督，将污水处理设施建设、塔兴垃圾填埋场渗滤液处理、含磷洗涤用品清查等水环境治理任务列为该项工作的头号任务清单，重点督查、督办，加大监督执纪问责力度，以实际行动守护好一江碧水，建设好绿富双赢新平江。

列出清单，政治监督更加具体

政治监督是监督的重点，同时也是难点，谁来监督、监督什么、怎么监督是关键，针对这三个关键问题，县纪委监委会同23家成员单位列出“洞庭清波”专项行动43项具体问题“整改清单”，同时，将监督内容分成关注度高、多发频发4大类13个方面，明确整改责任人、监督责任人，最终形成了“监督清单”，而21个乡镇污水处理设施建设任务就被列为“两项清单”关注度高的重点任务。

“整改清单和监督清单上把工作任务都标注的一清二楚，思路理顺了、条理清晰了，干起来更有底气和信心了”，木金乡纪委书记如此说。今年，木金乡根据“两项清单”，积极推进污水处理设施建设、河长制工作和开展禁捕等行动，全力整治生活污水乱排，电鱼、炸鱼等污染水质的违法行为。

为进一步厘清监督工作管理运行机制，县纪委监委积极探索“室组片”联动机制，由党风政风监督室负责牵头抓总，纪检监察室、派驻纪检监察组联合职能部门开展专项监督和集中督导，乡镇纪检监察工作片负责包片跟踪监督，形成上下贯通、左右衔接、集成联动的工作格局，有力提高了政治监督质效。

此外，针对发现的新问题、新动向、新进展，县“洞庭清波”联席办实施清单动态管理，及时更新、跟进监管，每周向相关单位同步推送监督情况，每月初下发《工作提示函》，月末督促报送整改进度,及时下达《督办函》。

凝聚合力，监管责任更加落实

乡镇污水处理设施建设是该县“洞庭清波”专项行动最难啃的硬骨头之一。面对乡镇污水处理设施过去两年建设滞后、今年必须建成并正常运行、达到全覆盖销号的现状，县委、县政府高度重视，党政主要领导多次召开专题会议，成立县长、分管副县长任指挥长的乡镇污水处理设施建设指挥部亲自指挥推动工作，县纪委监委全程督查督办。

“乡镇污水处理设施建设要钱、要人、要力，怎么办，只有三个月的时间，出路只有一条，化解矛盾，凝聚合力，要全力以赴达到不讲价钱销号、不拖时间销号、不以应付销号……”，在今年8月9日乡镇污水处理设施建设调度会上，分管副县长斩钉截铁地说。

原来，今年年初以来，因负责该项目建设的责任单位之间、项目公司股东之间协调配合不够，导致乡镇污水管网建设进度滞后。当务之急，必须明确各方责任、明确整改清单、明确倒排工期表！接着，乡镇污水处理设施建设指挥部明确了各单位责任，下发了整改清单，项目公司细化了倒排工期表，职能部门、乡镇、项目公司多方合力，又开始形成了以超常措施抢抓进度的工作热潮……

进度跟上来了，但离目标任务还有不少差距。按照省市整改要求，今年下半年各乡镇要完成配套管网建设、污水处理设施正常运行。8月5日起，根据县政府主要领导指示，县纪委监委再次充实专项督查组力量，对乡镇污水处理设施建设开始了“两天一督查两天一通报”，围绕“质量、安全、进度”三个关键，督查主要聚焦接户管网的铺设、厂区是否正常运行，污水处理是否达标排放……”

“污水处理设施建设，既是民生工程，也是系统工程，接通入户管网、打通主管网、污水处理厂运行都缺一不可、环环相扣，必须党政同责、部门同向、企业同步、社会同心”，指挥部主要负责人、分管副县长在会上反复强调，并要求各单位签下军令状，确保在限定时间内啃下硬骨头！

严格督责，问题整改更加到位

今年4月份，县市场监管局连续查封两家洗涤用品加工“黑作坊”，该局以此为契机在全县开展洗涤用品专项整治，工作成效得到了市局表彰通报。

但在这次表彰通报之前，县市场监督管理局的相关负责人刚刚被县纪委监委督责。原来，今年年初县纪委监委根据洞庭湖域枯水期应急响应督查问题清单，要求各单位进行自查自纠，并上报情况，结果该单位反馈零问题。

“岳阳市东洞庭湖区总磷浓度存在反弹问题，必须引起高度重视……”，今年3月份，含磷超标问题纳入全市枯水期环保督查重点。“含磷超标，洗涤用品是关键，这不是小事，不仅损害了老百姓身体健康，还造成了水质环境大污染，必须坚决遏制和查处”，县联席办主要负责人在召开全县环保督查动员部署会上态度非常坚决。

带着对“零报告”的疑虑，县联席办决定开展全面督查。很快，在明察暗访中，督查组就发现了安定镇止马村一家洗涤厂无证经营…，将情况及时向县市场监督管理局反馈后，县纪委监委对该局相关负责人进行了谈话提醒，要求切实转变工作作风，严禁自查自纠搞形式、走过场。正是这次及时的提醒，该局迅速成立工作专班，制定工作方案，开展含磷洗涤用品专项整治，重点聚焦洗涤用品生产、销售、使用三个环节，5个月内出动执法人员1250人次，出动执法车辆680台次，检查经营户2640家，立案4件。

为了进一步压实政治责任，推动环境整治走深走实，县纪委监委强化执纪问责，倒逼干部作风转变。“查处问责绝不姑息，提拔重用绝不通过，评优评先绝不同意。”今年5月份，在“洞庭清波”专项行动联席会议上，县纪委监委的态度旗帜鲜明。随之而来的是，6轮督查，31份交办函，66份督办函，整改突出问题220个，问责18人。

“有的单位认领任务快、落实推进慢，协调配合、齐抓共管不够。有的单位对历史遗留问题有畏难情绪，斗争精神不够”，县委常委、县纪委书记张奕表示。“下一步，我们将聚焦重点问题，进一步压实相关单位的整改责任、监管责任和属地责任，做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不彻底不放过，以实际行动“守护好一江碧水”。（平江县纪委监委 熊勤学 余谦）