今年以来,华容县委积极探索创新巡察工作手段,持续释放巡察“利剑”震慑作用,取得良好成效,共发现问题线索478件,其中立案审查17人,纪律处分5人,移送司法机关5人,诫勉谈话10人,提醒谈话6人次,追缴违规资金195.977万元。
“三平台”抓活舆论宣传。利用动员会议平台,通过召开巡察工作动员部署会议和被巡察单位进驻动员大会,向分管县级领导、职能部门主要负责人、被巡察单位领导班子和全体干部职工宣传巡察工作流程、举报箱设置、信访接待安排、举报投诉要求等重点环节,累计参会人数达1200多人次。利用党政宣传平台,在被巡察单位(乡镇)机关和下属二级单位(村场、社区)党务政务公开栏张贴《巡察公告》,旁边设置举报信箱,向周边群众(村民)宣传巡察内容,鼓励其积极参与巡察,已累计发放《巡察公告》900余份,设置举报信箱114个。利用新闻媒体平台,巡察期间在政府门户网站、华容电视台、华容手机台等新闻媒体和乡镇广播“村村响”平台不间断播放《巡察公告》,受众达60多万人次,民众知晓率达90%以上,营造出人人知晓巡察、人人了解巡察、人人参与巡察的良好氛围。
“三步走”抓准民主测评。第一步:强调保护隐私,打消顾虑。巡察进驻前,由县委巡察办向被巡察单位重点解读民主测评流程,强调保护个人隐私的手段和纪律,打消参评人员的顾虑。第二步:单独发放测评表,隐蔽填写。进驻动员大会召开前1天,由巡察员将民主测评表和征求意见表装入信封,单独发至每位参评人员手中,要求其带回家或到隐蔽地方填写。第三步:会后个别投票,维护公平。在进驻动员大会集中投票基础上,巡察组还在办公地点单独收取民主测评表,维护民主测评的公正性。目前县委巡察办已开展专题讲解15场次,被巡察单位参与民主测评达1300多人次,经统计,领导干部优秀率低于90%的有46人,低于60%的有3人,县委组织部已将民主测评结果作为被巡察单位领导干部年终考核和提拔晋升的重要依据并纳入其个人档案。
“三压实”抓细责任分工。压实县级领导主管责任。县委在全市率先提出“分管和联点县级领导全程参与巡察”工作机制,明确县级领导必须全程参与被巡察单位巡察动员会、“双反馈”会、整改验收会,发挥主管责任,目前已有9位县级领导主动参与巡察。压实被巡察单位主体责任。明确被巡察单位党组织主要负责人是巡察整改第一责任人,对巡察反馈的问题必须做到亲自研究、亲自部署、亲自调度、亲自督促,并建章立制,防止类似问题重复发生。15个被巡察单位294个问题整改到位率均达90%以上,修订和完善规章制度87个。压实纪检部门监督责任。明确各派驻纪检监察组和乡镇纪委是巡察整改第一监督人,必须对被巡察单位和乡镇的问题整改情况定期问进度、问效果,目前已有2个被巡察单位党组织因整改不力被问责、2名主要负责人被约谈。
“三提前”抓实成果运用。重大线索提前交办。对巡察中发现的涉及领导干部严重违纪违规的线索,及时向巡察工作领导小组汇报,移交相关职能部门处理。仅在第三轮巡察中就已移送3条重要案件线索至县纪委监委调查处理。共性问题提前整改。对巡察中发现的普遍性、共性问题,由被巡察单位立即着手整改,必须在集中巡察结束前整改到位并接受巡察组验收。15个被巡察单位共有91项共性问题在巡察中整改到位。信访举报提前受理。凡属个人诉求类的信访举报件,直接交被巡察单位在规定时限内处理到位。上半年累计处理信访件37件54人次,做到件件有回复、事事有回音。(华容县纪委监委)