“推进专项巡视，实施精准打击，哪里有问题就巡视哪里，怎么能发现问题就怎么去巡视!”3月4日，在省委巡视工作动员部署会上，省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长黄建国语气坚定，态度鲜明。

巡视工作在反腐败斗争中的“战力”和“战绩”有目共睹。如果将常规巡视比作战争中的常规武器，专项巡视就是定点打击的精准制导导弹，目标清晰，瞄准重点人、重点领域、重点问题。

省委巡视工作动员部署会上透露，与去年相比，专项巡视将成为2015年我省巡视工作中的“新亮点”。兼具灵活性、精确性和导向性的专项巡视，将在今后一段时期巡视工作中担当重任，为惩治腐败“精确制导”。

    直戳要害，准！

2014年9月，湖南省委巡视工作领导小组探索制定《关于开展专项巡视的意见》，从总体要求、工作重点、方式方法、成果运用、组织纪律等方面作出明确规定，并逐步开展试点工作。

《意见》明确，专项巡视要把发现问题、形成震慑作为主要任务，创新巡视形式和组织方式，通过“小队伍、多批次、高频率”的专项巡视，剑指突出问题，增强威慑力，逐步实现巡视全覆盖，更好地发挥巡视的震慑、遏制和治本作用。

专项巡视的对象与常规巡视的对象总体一致，包括市州、县市区、省直部门和省属企事业单位。与常规巡视不同的是，专项巡视将突出巡视的机动性、灵活性，采取“点穴式”、“巡查式”，哪里有问题就巡视哪里。

专项巡视的内容将围绕党风廉政建设和反腐败工作，突出专项问题。专项问题一般为“四个着力”中某个方面的问题，包括省委关心、社会关注、群众反映强烈的重大问题或突发事件，如矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面存在的突出问题；党风政风、选人用人等方面存在的突出问题；巡视整改落实中存在的突出问题；特定条件下领导干部涉嫌违纪违法的问题线索，以及省委要求巡视的其他事项。

《意见》强调，要坚持发现问题、形成震慑不动摇，不搞一般性检查，防止专项巡视变为专项业务检查和专项调研。

    发现问题，快！

相对于常规巡视，专项巡视的优势在于它的机动性和灵活性，在于快速发现问题、整改问题。

根据《意见》规定，专项巡视将围绕有利于发现问题，简化程序，改进方法，机动灵活地开展巡视。

工作程序原则上参照常规巡视的流程，主要包括进驻动员、巡视了解、报告反馈、整改落实等环节。工作方法则根据任务需要选择，可采取个别谈话、受理信访、抽查核实、调阅或复制资料、走访调研、商请协助等方式。

专项巡视将直奔主题、有的放矢，不机械套用常规巡视的流程和方法，不搞普遍谈话，不召开与专项任务无关的座谈会。

专项巡视时间将坚持“短、平、快”的原则，不搞一刀切，原则上为20天左右。

    成果落实，狠！

巡视工作的生命力在于巡视结果的运用。

要把巡视成果转化为反腐效果，让巡视制度持续释放震慑力，关键就在于落实巡视整改意见出“狠招”、下“猛药”。

为此，专项巡视结束后，将及时向省委巡视工作领导小组报告巡视情况。巡视的综合情况，由省委巡视工作领导小组向省委“五人小组”报告。

巡视报告将重点反映专项问题，特别是领导干部的问题线索或查清楚的重点问题，并提出意见建议。将严肃认真地向被巡视党组织领导班子和主要负责人反馈巡视情况，敲警钟、提要求，督促落实主体责任。还将加强督查督办，对整改不到位的地区或单位，要抓住典型，严肃问责。

根据《意见》规定，巡视组将依纪依规、分类处置专项巡视移交的问题线索，有关单位要全力配合、优先办理，做到事事有回音、件件有着落。

对专项巡视中发现的某些普遍性、倾向性问题，将深入分析，用事实归纳，以点带面，提出意见建议，报送省委、省政府领导和有关主管部门。

    组织结构，活！

与常规巡视不同的还有，专项巡视的组织结构相对灵活。《意见》规定，专项巡视任务可由省委各巡视组承担，也可由临时组建的专项巡视组承担。

专项巡视组组长可从省委巡视组组长库人员中选任，也可从其他厅级或处级干部中选任。其他干部从省纪委、省委组织部、省委巡视机构，或省直单位从事纪检监察、组织人事工作的人员中产生，也可从检察、公安、审计、财政、税务、统计、国土、住建、环保等单位抽调。

据省委巡视办负责同志介绍，巡视机构今年还将加强专项巡视队伍管理，严明政治纪律、廉政纪律和保密纪律，强化日常教育、管理和监督，确保专项巡视取得实效。（黄纯芳）