夏志民，男，汉族，湖南湘阴人，1980年2月出生，2002年7月参加工作，2004年6月加入中国共产党。历任屈原管理区人民检察院党组成员、反贪污贿赂局局长。2019年9月转隶至屈原管理区纪委监工委，2022年9月任屈原管理区纪委副书记、区监工委副主任。

　　从事纪检监察工作以来，夏志民牵头查办了十余起具有影响力的典型案件，通过精准运用调查措施，有力推动一批违纪违法问题的深入查处，为国家挽回经济损失数千万元，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。他以绝对忠诚的政治品格、精湛业务能力、务实工作作风和强烈担当精神，赢得干部群众广泛认可，因工作表现突出，他连续多年获评“先进个人”等荣誉。

夏志民在办理专案期间伏案梳理专案卷宗材料

反腐不绕“熟人弯”

　　屈原管理区，全国唯一以屈原命名的县级单位，地域不大却“熟人网”密布，纪检监察工作常陷入“人情关”考验。自夏志民来到这片土地，如今已经过去了九个年头。2019年秋天，他走上了纪检监察岗位，用“敢于碰硬 善于斗争”的信条，在复杂人情网中劈开一条“反腐直道”。

　　2023年，“三湘护农”专项行动启动，村总支书记徐某春的严重违纪违法案件摆在了夏志民和专案组面前——这是全市该领域首例对村总支书记采取留置措施的案件，案情盘根错节，调查取证屡屡碰壁。

　　案件查办初期，一位相熟的当地干部找上门来：“志民啊，抬头不见低头见的，凡事留一线。”彼时专案组连日攻坚却毫无突破，“人情干扰”更添阻力。但夏志民态度决绝：“纪检监察工作没有‘情面’，只有‘底线’，损害群众利益的事，必须一查到底！”

　　天未亮，他便带专案组进村，白天挨家挨户走访摸排线索，夜晚则围坐分析案情、比对账目。“那段时间，办公室的灯光总亮到后半夜。”区纪委监工委第一纪检监察室主任回忆，夏书记带着大家抠资金流向，哪怕一张不起眼的报销单据都不放过，有时核实一笔款项能往返相关部门三四趟。

　　三个多月的日夜坚守终有回响。夏志民从一组报销凭证中揪出关键破绽，彻底查清徐某春违纪违法事实。

　　案件办结后，村里的几位老人专程来办公室致谢：“多亏你帮我们追回被侵占的补贴，你是真为老百姓办事的干部！”该案成为了屈原管理区“三湘护农”行动的“震慑样本”，让基层干部纷纷绷紧了“廉洁弦”。

　　常年扎根屈原的工作经历，让夏志民更懂这片土地的人情世故，却从未因此放宽尺度。他顶住了一次又一次的说情干扰，拒绝为熟人“开绿灯”，用忠诚履职织就守护民利的“反腐网”。

业务精通的“活字典”

　　在屈原管理区纪检监察战线，夏志民不仅以铁纪守牢底线，更凭着对政策法规的烂熟于心、对业务工作的精研深耕，成了同事们公认的“活字典”。

　　2023年，省粮油集团那起严重违纪违法案交到专案组时，所有人都犯了难——该案横跨十余年，涉及关联交易、利益输送等多种职务犯罪，涉案金额大、专业性强，取证难度极高。

　　接到任务当晚，夏志民就把办公室变为“作战室”，20多个纸箱的凭证在办公室按年份逐一铺开。他带领专案组梳理线索，钻研国企监管法规与商业贿赂查处要点，精准把握违纪违法认定标准。面对涉案人员通过亲属代持股份、隐匿财产等规避调查的情况，他紧扣“靠企吃企”、关联交易利益输送的核心，从海量凭证与流水中梳理异常往来。

　　“一天深夜，我发现办公室的灯还亮着，轻轻推门一看，夏书记趴在办公桌前，眼镜滑到了鼻尖，他左手按着账本，右手握着笔在白纸上勾勾画画，反复比对着股权代持协议和关联公司账目……”当时参与专案的第一纪检监察室干部杨玉莹回忆起当时的情景感慨地表示：“为什么复杂的股权纠纷到他手里总能理清，这份对工作的专注和忘我，真的让人打心底里佩服。”

　　连续多日的奋战后，夏志民理清线索：朱某方利用职务便利，通过实际控制的私营企业与省粮油集团在粮食贸易、医疗器械销售等领域搞关联交易，非法经营同类业务，谋取不正当利益并收受贿赂。

　　他随即召集同事，结合证据链和政策拆解案情，凭借精准业务判断与法律适用，专案组终于查清了朱某方违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，以及涉嫌受贿、非法经营同类营业等多个严重问题，其违纪违法及涉嫌犯罪所得财物共计人民币1.8亿余元。该案最终处理处分8人，将藏于幕后的腐败集团连根拔起。此案的查办，有力推动了省粮油集团完善关联交易审计、利益冲突回避等17项监管制度，并成为全省国企领域专项整治的典型案例。

　　在夏志民的办公桌上，《中国共产党纪律处分条例》页边画满红圈，旁边还写着简短的标注；《纪检监察办案程序规定》里夹着一张又一张便签，密密麻麻记着证据要点、定性依据，书中空白处用蓝笔、黑笔、红笔写满了办案心得。

　　“纪检监察工作是业务性很强的政治工作，必须坐得住、钻得进、辨得明、扛得起。”作为分管案件的副书记，夏志民一直把这话刻在心里、落实在行动上。

　　自己摸透了门道，夏志民从不“藏私”。每个月的中心组学习会，他都会把自己的办案笔记、学习心得全掏出来，毫无保留地分享怎么研判线索、如何固定证据、怎么准确适用法规……遇上专案，他经常带着年轻干部走上一线，从找证人谈话、收集书证物证，到梳理案件脉络、把握定性尺度，一步步带着练、一点点讲清楚……如今，屈原管理区纪委监工委雨后春笋般涌现出了12名业务骨干，不少人都能独当一面，成为“办案能手”。

夏志民为年轻纪检监察干部讲解办案要点，面对面传授工作经验与方法。

严于律己的“廉洁标杆”

　　“纪检监察干部只有自身正、自身硬，才能理直气壮监督别人。”夏志民始终将廉洁自律作为底线。

　　有一次，一名管理服务对象借着汇报工作的名义，在办公室寒暄后热情邀请夏志民下班后“简单吃个便饭”，沟通感情。夏志民当即婉言谢绝：“工作上的事，在办公室谈最正式、最清楚。吃饭就免了，心意领了，但规矩不能破。”类似这样的邀请，他不知拒绝了多少次。他常对身边的年轻干部说：“一顿饭、一次游玩，看起来是小事，但吃了、拿了，腰杆就硬不起来了，监督执纪的底气就会泄掉。”

　　不仅对外交往严守界限，夏志民在单位内部也恪守公私分明的原则。他的办公用品总是按需领取，一支笔、一个笔记本都用到不能再用的地步。同事见他笔记本快写满了，开玩笑说：“夏书记，让办公室给您拿本新的吧，咱这也不缺。”他却认真回道：“公家的东西，一分一厘都不能浪费，能用就接着用，需要时我自然会按程序申请。”每次因公使用单位车辆，他都会详细记录行程和事由。这些看似小事小节，却深深烙印在同事们心中，使他成为大家公认的“廉洁标杆”。

　　“夏书记常对我们说，纪检监察干部不是生活在真空中，也会面临各种诱惑甚至围猎，关键是守住初心、把牢底线。”区纪委监工委干部监督室同志说，“他不仅是这样要求的，也是这样做的，为我们树立了榜样。”

　　因工作繁忙，夏志民常无法陪伴家人，但他的坚守赢得了家人理解与支持。“开始孩子有怨言，现在长大了，反而为有这样的爸爸骄傲。”他的妻子说。

　　这么多年来，夏志民坚守在反腐一线，用实实在在的行动，把工作干到了实处。风吹日晒磨不去劲头，一颗红心始终滚烫。他身上那股敢担当、业务精、作风硬的劲头，正是新时代纪检监察干部该有的样子。大家提起他，都说这是个靠得住、值得敬、能交心的好干部。如今，夏志民依旧奔忙在屈原管理区的田间地头、机关单位，用脚步和汗水，践行着一名纪检监察干部“做党和人民忠诚卫士”的誓言。（作者：刘宇翔 陈实）