中国共产党岳阳市第八届委员会第八次全体会议决议

　　（2024年10月29日中国共产党岳阳市第八届委员会第八次全体会议审议通过）

　　中国共产党岳阳市第八届委员会第八次全体会议，于2024年10月29日举行。

　　出席这次全会的有市委委员41人、市委候补委员9人。不是市委委员、候补委员的在职党员市级领导、县市区党政主要负责同志，市政协秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长，市纪委委员、市委组织部副部长，市直和中央、省驻岳有关单位、市管企业、中央、省驻岳有关企业及金融机构党员主要负责同志，以及部分基层党员代表列席会议。

　　全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共岳阳市委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革奋力开创中国式现代化“七个岳阳”新局面的意见》。省委常委、市委书记谢卫江受市委常委会委托就《意见（讨论稿）》向全会作了说明并发表了讲话。

　　全会强调，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的科学指南和行动纲领。省委十二届七次全会全面贯彻党的二十届三中全会精神，明确提出我省改革新要求、新任务、新举措。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托，深刻把握进一步全面深化改革的总体要求、目标任务、重要举措、根本保证，全面承接落实中央和省委部署的改革任务，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“1376”总体思路，以经济体制改革为牵引，以促进公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，大力推进各领域改革攻坚，为奋力开创中国式现代化“七个岳阳”新局面提供强大动力和制度保障。到二〇二六年，在重点改革任务上有重大突破。到二〇二九年，完成本意见提出的改革任务。到二〇三五年，经济高质量发展的体制机制更加健全，全市各方面制度更加完善，与全省同步基本实现治理体系和治理能力现代化。

　　全会强调，要落实构建高水平社会主义市场经济体制要求，完善规划和政策统筹机制，坚持和落实“两个毫不动摇”，积极服务和融入全国统一大市场，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，深化财税金融体制改革，创造更加公平更有活力的市场环境。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，着力构建“1+3+X”现代化产业体系，健全完善招商引资工作机制，构建更加完善的基础设施支撑体系，塑造高质量发展新动能新优势。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，全面激发科技创新动力活力。要完善城乡融合发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，健全县域经济高质量发展机制，健全推进乡村全面振兴长效机制，提升省域副中心城市辐射带动能力。要完善高水平对外开放体制机制，健全融入区域协调发展战略机制，放大“三区一港五口岸”平台效应，深化对外贸易机制建设，积极服务和融入新发展格局。要完善践行全过程人民民主的体制机制，加强人民当家作主制度建设，推进协商民主建设，完善大统战工作格局，保障人民当家作主。要完善全面依法治市体制机制，加强和改进地方立法，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加快建设更高水平法治岳阳。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，完善“两个融合”体制机制，优化文化服务和文化产品供给机制，进一步增强文化软实力。要健全保障和改善民生制度体系，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，优化人口发展支持和服务政策，切实提升人民群众生活品质。要完善“守护好一江碧水”体制机制，健全生态环境治理体系，健全生态产品价值实现机制，健全绿色低碳发展机制，建设人与自然和谐共生的美丽岳阳。要推进国家安全体系和能力现代化，健全国家安全工作体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，以高水平安全保障高质量发展。要完善党的自我革命制度规范体系，加强党对进一步全面深化改革的领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。

　　全会强调，要坚持点面结合、梯次推进，第一批重点推进教育科技人才体制机制一体改革、探索建立集团化办学和中外联合办学机制、降低水电气和物流成本改革、探索建立政府产业基金和创新投资基金体制机制、构建岳阳现代石化科技创新高地体制机制、加快建立中非经贸“产工贸”一体化融合发展体制机制、深化产业园区体制机制改革、完善防汛救灾体制机制、健全创新创业和返乡创业促进就业机制、健全中央和省环保督察突出环境问题整改机制、建立农作物秸秆和洞庭湖芦苇“五化”高效利用机制、建立健全公共服务优质均衡发展与以人为本的新型城镇化相统一的联动协同推进机制、深化体教融合和全民健身有机融合机制、探索岳阳市域博物馆“省市县联动”统筹协调发展机制、构建规范党员干部履职用权负面清单监督管理机制等15项改革事项。

　　全会强调，全市各级各部门要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委的工作要求上来，当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家，全力推动各项改革任务落地落实。要把准正确方向，对标对表抓好改革落实；注重系统集成，协调联动抓好改革落实；突出问题导向，攻坚克难抓好改革落实；大胆探索创新，开拓进取抓好改革落实；坚持人民至上，为了人民抓好改革落实；树牢法治思维，依法依规抓好改革落实；务求实绩实效，改进作风抓好改革落实；加强组织领导，凝聚合力抓好改革落实。要认真做好当前各项工作，努力完成全年目标任务，守牢安全发展底线，科学谋划“十五五”规划，严格落实全面从严治党各项任务，持续营造风清气正的政治生态。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，为实现“三高四新”美好蓝图、奋力开创中国式现代化“七个岳阳”新局面作出新的更大贡献。