大年初七，位于云溪区己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目建设工地，一片繁忙施工景象。该项目是工信部、自然资源部解决“化工围江”问题的示范工程，系2022年湖南省十大产业项目和岳阳市“2+10”龙头领军项目之一，项目总投资153亿元，项目投入运行后，将成为全国最大的己内酰胺生产基地。为护航项目建设，在项目筹划之初，云溪区纪委监委就主动将监督融入发展大局之中，向该项目派驻监督工作组，强化了日常监督效能。

2022年，市纪委监委紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，聚焦新时代新征程党的使命任务，强化政治担当，坚守职责定位，着力护航平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

强化政治监督 保障重大决策落地见效

2022年11月18日，市委常委、市纪委书记、市监委主任谢运策在岳阳县新开镇生活垃圾填埋场整改现场听取情况介绍

“渗滤液排放合格了吗？”2022年12月28日，岳阳县纪委监委“洞庭清波”专项督查组工作人员来到新开镇垃圾填埋场，就该场相关问题整改销号情况进行“回头看”。

据了解，2021年，岳阳县生活垃圾无害化处理场由于超标排放渗滤液，2套渗滤液应急处理设施绕过在线监测采样设施排放废水被长江经济带生态环境警示片披露。

问题发生后，在岳阳市“洞庭清波”联席办的督导下，岳阳县扛牢主体责任，迅速成立工作专班，推动问题整改。县纪委监委及时跟进监督，督促县城管局等整改单位对在线监测问题立行立改。2022年12月底，该垃圾填埋场高标准完成整改销号。

市纪委监委始终牢记习近平总书记“守护好一江碧水”殷殷嘱托，2022年，先后组织召开全市“洞庭清波”专项监督工作部署会和现场推进会，监督推动各级各部门扛牢主体责任，推动整改销号突出生态环境问题602个，查处生态环保领域违纪违法问题34件，追责问责177人。

一年来，推动政治监督具体化、精准化、常态化，聚焦国之大者、省之大计、市之大事，统筹推进自建房安全隐患排查、违建别墅、农村乱占耕地建房、疫情防控等重点工作、重大任务开展监督，督促职能部门始终保持真抓实干的政治担当。

深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作。全市纪检监察机关共立案查处涉粮领域违纪违法问题16件42人，留置13人，以实际行动守护好“巴陵粮仓”。持续开展巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接专项监督，建立乡村振兴督查人员信息库，抽调业务专干进行交叉督查，推进全市防返贫监测帮扶工作落实落细，查处乡村振兴领域腐败和作风问题153个。

护航政治生态 压实管党治党责任

“今天的谈话，既是一次‘政治体检’，也是一次加油鼓劲......” 2022年12月12日，市委书记曹普华逐一与全市13个县市区党（工）委书记廉政谈话。这是岳阳市加强对“一把手”和领导班子监督，用实用好“第一种形态”的一个缩影。

压实管党治党责任必须突出“关键少数”。2022年以来，根据党中央和中央纪委国家监委、省委和省纪委监委的部署要求，市委牢牢牵住主体责任落实“牛鼻子”，督促领导干部特别是“一把手”在重点任务、重点领域、重点环节、重点岗位上规范用权、履职尽责、廉洁自律。

市委常委、市纪委书记、市监委主任谢运策到13个县市区和部分市直单位调研，与县市区党（工）委书记、县市区长（主任）、组织部长、纪（工）委书记监（工）委主任和市直单位“一把手”逐一谈话，压实责任，传导压力，将上级纪委监委对下级“一把手”的监督落到实处。市纪委监委各派驻机构坚守职责定位，加强对综合监督单位领导班子尤其是“一把手”的监督。

2022年10月21日，云溪区委书记刘正仁向全区62家单位“一把手”当面交办“不清不廉”问题清单

在市委的示范带动和市纪委监委的监督推动下，各县市区和市直单位纷纷制定责任清单，建立工作机制，自上而下强化对“一把手”和领导班子的监督。汨罗市纪委协助汨罗市委制定《市委及班子成员落实全面从严治党主体责任清单》，全面压实该市市委主体责任、市纪委监督责任、市委书记第一责任人责任及班子成员“一岗双责”，推动横向协作协同和纵向压力传导。云溪区委向全区62个单位现场交办“不清不廉”病症表现问题105个，各级各部门“一把手”当面认领清单，扎实整改。

市纪委监委积极协助市委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，及时提请和组织召开市纪委全会、市委巡察工作领导小组会议等，认真研究党风廉政建设和反腐败工作中的重要问题，对市委交办工作逐项抓好落实。

坚守政治巡察定位 提升监督质效

“以后就不用晴天一身灰、雨天一身泥了。巡察组的到来，解决了我们多年的心愿。”走在新硬化的通组道路上，平江县三阳乡苏岳村石咀组村民老钟笑得合不拢嘴。

2022年10月，市委第二提级交叉巡察组进驻平江县三阳乡苏岳村后，陆陆续续收到村民反映石咀组内道路硬化问题。民有所需，必有回响。巡察组召集县交通运输局等相关部门前往苏岳村，召开“巡察组喊你看现场”现场交办会，专题调度解决苏岳村民生项目建设事宜。

2022年10月，市委第二提级交叉巡察组召集平江县交通运输局等部门前往三阳乡苏岳村，召开“巡察组喊你看现场”现场交办会

通过现场交办会，巡察组督促相关县级部门履行职责，为苏岳村解决了石咀组组内道路硬化在内的6个民生问题。

2022年，市县巡察机构始终坚守政治巡察定位，统筹推进巡察“全覆盖”，完成了八届市委第二轮、第三轮巡察。对21个单位地区党组织开展常规巡察，对10个村（社区）党组织开展提级交叉巡察，配合省委巡视对平江县和岳阳县纪委监委机关、组织部门、巡察机构开展提级巡察，发现整改类问题856个，问题线索69条。

在对被巡察单位党组织开展巡察监督的同时，将被巡察单位的派驻纪检监察组（单位纪委）一并纳入巡察范围，对相关纪检监察组、单位纪委履行监督责任情况、对纪检监察组（单位纪委）主要负责同志履行工作职责情况等进行巡察，在全省率先实现巡察主体责任和监督责任的双向覆盖。2022年发现问题90个，提出整改建议意见93条。

对被巡察党组织整改情况进行量化考核，倒逼其履行主体责任，抓好整改落实。先后对七届市委第九轮、八届市委第一轮巡察整改情况进行评估，下发《再交办函》36份。巡察反馈640个问题，已完成整改583个，完成率达91%。