持续推进不敢腐、不能腐、不想腐
编辑:岳纪宣 发表时间:2022-01-26 17:13 来源:巴陵风纪网

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。

过去一年,全市纪检监察机关始终把不敢腐、不能腐、不想腐贯穿正风肃纪反腐全过程,在持续保持高压惩治震慑的同时,同步推进制度治理、监督约束和教育引导,标本兼治综合效能稳步提升。

坚持严的主基调 保持“不能腐”的震慑效应

2021年9月17日,巴陵风纪网发布消息,岳阳市司法局党组书记、局长姜彬涉嫌严重违纪违法,接受审查调查;平江县人民检察院原党组书记、原检察长黄利军涉嫌严重违纪违法,接受审查调查。在一天的时间里,2名市管干部接连落马的背后,反映出的是市纪委监委保持惩治腐败高压态势,坚持有贪必肃、有腐必反的坚定决心。

不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,不敢腐是前提。

一年来,全市纪检监察机关始终坚持严的主基调,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,聚焦政法、工程建设等重点领域,聚焦“关键少数”等重点对象,严肃查处了一批反面典型。全市纪检监察机关共立案1733件,给予党纪政务处分1460人,其中市管干部17人,移送司法机关31人。

同时,不断巩固深化扫黑除恶专项斗争经验成效,推进常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。协同开展政法队伍教育整顿,严肃查处政法系统干部违纪违法案件。2021年,我市立案审查调查违纪违法干警160人,给予党纪政务处分101人,移送司法机关14人。市纪委监委被评为“湖南省扫黑除恶专项斗争先进单位”,市纪委监委“6·18”专案组被评为“湖南省扫黑除恶专项斗争先进集体”。

在高压震慑和严格监督下,主动投案成为越来越多违纪违法党员干部的选择。2021年,全市共有64人向纪检监察机关主动投案。

精准堵塞漏洞 扎牢“不敢腐”的制度之笼

2021年8月27日,岳阳市公共资源专责监督系统正式上线运行,这是市纪委监委探索从专责监督角度加强公共资源领域全生命周期的大数据监督,标志着我市利用科技手段加强公共资源领域的监督工作迈上新台阶。

该系统充分利用大数据、云计算等信息化手段,借鉴湖南省“互联网+监督”的成功经验,组织开发岳阳市公共资源专责监督系统。对发改、住建、资规、财政等33家单位公共资源领域1472项权力进行梳理,逐项查找风险点,实现对工程类、政府采购类等10类公共资源进行全过程监督,有效破解了公共资源领域监管难题。

截至目前,该系统设计采集模板365份,归集数据5206万余条,发现3万余条疑点数据,涉及项目13052个,标段15375个,金额80余亿元,有关问题正在进一步核实中。

不能腐,是不敢腐、不想腐的制度保障。全市纪检监察机关注重把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞相结合,深化重点领域监督机制改革和制度建设,从源头上减少问题的发生,推进常治长效。

市纪委监委还利用公共资源专责监督系统对工程建设招投标进行全方位监督。2020年6月以来,按照省委统一部署安排,市纪委监委在全市开展工程建设项目招投标突出问题专项整治工作,督促市发改委先后出台《岳阳市工程建设项目远程异地评标实施细则》等4个规范性文件,深挖细查规避招标、围标串标背后隐藏的腐败和作风问题,严肃查处了一批领导干部违规插手工程招投标、职能部门日常监管不力、制度执行不严等问题。

据统计,2021年,全市纪检监察机关、公安部门、行政职能部门共立案工程建设项目招投标突出问题86件,处理78人,收缴违纪违法所得3200余万元(含扣押冻结)。

同时,建立《中央、省驻岳单位纪检监察组织与岳阳市纪委监委联络机制》,将72家驻岳单位纳入联络范围,与监督检查室建立对口联系,形成了深度融合、协同发力的反腐败工作格局。

强化教育引导 增强“不想腐”的思想自觉

不想腐,是不敢腐、不能腐的思想防线。只有解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,才能不断增强“不想腐”的思想自觉。

开展警示教育是全面从严治党的一项基础性工作,也是连接“不敢”与“不想”的重要纽带。市纪委监委十分注重发挥重大典型案例的警示教育功能,每年都对查处的违纪违法党员干部的忏悔书进行认真梳理,从中筛选出违纪违法行为典型、思想认识到位、忏悔深刻的忏悔书编印成《忏悔录》和拍摄成警示教育片。

2021年,《失守的初心2020》、《把脉问诊中医院》两部警示教育片在全市范围内播放68场次,8000余名党员干部受到警示。2021年4月,举办了全市2018年以来新任县处级领导干部廉政培训班,教育引导大家时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,永葆共产党人清廉本色。

2021年12月6日上午,屈原管理区纪委监工委组织公安、司法、自然资源等13家单位的68名领导干部和基层执法人员走进屈原管理区人民法院,旁听某公安系统干警甘某、毛某波、黎某林徇私枉法罪案件庭审,用这样的方式,警示广大基层执法干部时刻把纪律挺在前面,勿将公权力当成谋私利的工具,不断筑牢拒腐防变的思想堤坝。

在开展警示教育的同时,我市还注重发挥廉洁文化正面引导作用。通过深入挖掘本地廉政文化资源,结合党史学习教育,用好平江起义纪念馆、任弼时纪念馆、何长工纪念馆、左宗棠文化园等红色资源,建设了辐射全市的平江红色廉政文化馆、张谷英孝廉家风传承馆等廉政文化网络,形成线上线下融通的廉政文化教育新格局。目前,岳阳县纪委监委以张谷英孝廉家风传承馆为载体,大力开展“扬清风正气、传孝廉家风”廉政教育系列活动,全县共有96家单位,5300余名党员干部参加了活动。