“党组织领导核心作用发挥不够充分、贯彻落实上级决策部署不够到位……”前不久，岳阳市委巡察机构通报了巡察发现的五个方面共性问题，直接点名被巡察单位存在的短板弱项，要求全市面上举一反三、长效整改。

巡察是全面从严治党的利剑。2020年，市委统筹疫情防控与巡察工作，坚守政治巡察定位，稳中求进,推动新时代巡察工作高质量发展。全年对10个单位开展常规巡察，发现各类信访反映、问题、线索共495个（条），通报批评22人，约谈164人。开展“洞庭清波”专项行动机动巡察、优化营商环境专项巡察“回头看”，共接收信访68件，发现问题287个，线索39条，移交立行立改即知即改问题180个。同时还对21家单位开展巡察“回访”，持续强化对巡察整改的监督，为优化政治生态、促进经济社会发展提供了有力保障。

做到“两个维护”  突出政治巡察

“在巡察过程中要依托下发的问题清单，重点对城市污水管网建设、全市垃圾填埋场污染等方面是否整改到位进行巡察。”2020年10月13日上午，在七届岳阳市委“洞庭清波”专项行动机动巡察工作培训会上，巡察组负责人就“如何确保巡察效果”提出了明确要求。

“垃圾填埋场的生活垃圾就地腐烂，渗滤液流入周边田地的问题，一直是当地居民的一块‘心病’，他们多次向政府反映，问题都没得到解决。”这是2020年10月22日，机动巡察组对云溪区罗家坳生活垃圾填埋场实地督查时，当地村民向巡察组人员反映的情况。

经了解，由于云溪区政府与岳阳市城管局对生活垃圾填埋场的权属问题交接不到位，致使该垃圾填埋场无人管理、设备闲置。针对此情况，巡察组分别给云溪区政府和市城管局下发整改督办函，要求迅速进行整改。在短短20天的时间内，完成了雨污分流管网改造、池塘底泥清理和渗滤液处理设备修复，昔日污水横流、臭气熏天的场景一去不复返。

据统计，此次“洞庭清波”专项巡察在对11个重点单位和地区、14个关联单位和相关延伸单位巡察过程中，移交即知即改问题34个，立行立改问题13个，发现问题74个，线索19条。

巡察本质上是政治监督，根本任务是“两个维护”。市委围绕“两个维护”根本任务，切实加强领导、把准定位、提升质量、用好成果、夯实基础。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委巡察机构迅速调整工作重心，及时将统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等内容纳入巡察监督范围，推动被巡察单位履职尽责,服务经济社会发展大局。

推进全面从严治党向基层延伸，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，是政治巡察的题中应有之义。2020年，12个县市区党委共对282个直属单位、乡镇（街道）等党组织开展巡察，发现问题4973个，提出意见建议1116条。紧盯小微权力，推动巡察向村（社）延伸，全年对205个村（社）党组织开展巡察，发现问题630个，提出意见建议226条。

开展专项巡察  解决群众关切问题

2月4日，市委巡察组工作人员来到市政务服务中心大厅开展“最多跑一次”暨优化营商环境专项巡察“回头看”，正在办事的市民熊先生感叹：“现在，办事确实是方便，拿去年我办出生手续来说，一个窗口办好了4个证。”

熊先生清楚地记得，2006年，他的第一个孩子出生后，一次又一次往返医院、派出所、社保中心等4个地方，跑了快1个月才办好出生证和有关手续。

2020年8月，他的第二个孩子出生，情况却发生了质的转变，这次在岳阳市第一人民医院“出生一件事”办理窗口一次性就办好了所有证件。

质的变化源于一次专项巡察。2019年8月份开始，市委对市发改委、市公安局、市卫生健康委员会等34个重点单位，14家关联单位，深入开展了为期2个月的“最多跑一次”暨优化营商环境专项巡察。

出生手续办理被作为重点问题进入巡察人员视线。巡察组了解到，对新生儿进行户口登记时，涉及多个部门，需要提交多份材料，群众对实现“出生手续综合办理”的意愿十分强烈。巡察组将这一情况向市公安局及时进行了反馈。

“2020年4月，接到巡察反馈的问题后，我们立即就向市政府主要领导报告了此事，牵头启动了‘一窗受理、五证联办’办事流程。现在，出生医学证明、户口登记、医疗保险登记、预防接种证、儿童保健手册5个事项都可以在出生医院一个窗口一次办结。”岳阳市公安局有关负责人介绍。

针对巡察发现的问题，市委巡察办建立了问题清单、任务清单和责任清单3张清单，督促相关单位进行认真整改。截至2020年12月底，全市278个问题已立行立改238个，群众办事越来越方便快捷。

深化贯通融合  提升监督质效

发现问题122个，移交问题线索4条。这是3个提级交叉巡察组交出的一份“成绩单”，也是我市2020年巡察工作高质量推进上下联动的“缩影”。

上下联动、横向贯通，既是中央对巡视巡察工作的重大决策部署，也是巡视巡察工作深化发展的内在要求。

2020年9月，省委第四巡视组进驻华容县、岳阳楼区、君山区时，岳阳市委巡察办积极统筹协调，组建3个提级交叉巡察组与省委巡视组上下联动，配合省委巡视组对3个县区相关民生领域开展巡察。

2020年10月，君山区提级交叉巡察组通过个别谈话和查阅资料，发现君山区某镇项目办主任陈某涉嫌收受工程老板红包礼金问题和某村村支书胡某在疫情期间聚众赌博、作风霸道以及非婚生子等问题后，向巡视组汇报后迅速进行深入了解，形成问题底稿。省委巡视组将巡察组了解的情况综合分析后及时移交区纪委监委，区纪委监委对这2名党员干部进行了立案调查。