“庭审氛围庄严肃穆,让内心深受震撼。我们将从案件中深刻汲取教训,严守廉洁底线,忠诚履职,干净干事。”2023年11月8日,岳阳市纪委监委组织200余名党员干部集中旁听市交通运输局原党组书记、局长刘海波贪污受贿犯罪一案庭审,用鲜活案例警醒党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。一年来,全市纪检监察机关不断拓展反腐败斗争深度广度,精准发力、持续发力,一体推进“三不腐”,在坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战上展现新作为。
精准发力 以零容忍态度惩治腐败
2023年12月29日,市纪委监委发布消息,岳阳楼区人大常委会原党组成员、副主任李亚东严重违纪违法被开除党籍和公职。通报指出,“李亚东私欲膨胀,以赞助名义将私人费用由下属单位和服务管理对象承担,以征拆项目部名义向被拆迁单位索要费用,并将套取巨额公款中饱私囊,滥权敛财、以权谋私、大搞权钱交易并非法收受巨额财物,涉嫌贪污、受贿犯罪。”
查处违纪违法干部的背后,释放了岳阳市纪检监察机关把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去的强烈信号,也彰显了以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。
一年来,全市纪检监察机关坚持有腐必反、有贪必肃,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,突出重点领域,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败,加大对国企、乡村振兴、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败案件的查处力度。2023年,全市立案4124件,处分4282人,留置78人,重点查办了刘海波、胡辉、吴亚雄等14名县处级干部严重违纪违法案件。
“打虎”不松劲,“拍蝇”不手软。紧盯群众“急难愁盼”问题,深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”,整治漠视侵害群众利益问题,确保人民群众有更多获得感。2023年,全市共查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题502个,给予党纪政务处分541人,移送司法机关23人。
标本兼治 做实办案“后半篇文章”
“少数基层党组织书记‘第一责任’扛得不牢,不敢较真碰硬,甚至遮遮掩掩、隐瞒不报。”“虽然李峰的问题是个案,但也暴露出我们领导班子在监督管理、作风提升上还存在差距。”
2023年8月,临湘市委召开常委班子以案促改专题民主生活会,常委班子成员逐一对照李峰严重违纪违法案例查摆剖析,认真开展批评和自我批评。
开展以案促改专题民主生活会,是全市纪检监察机关做好案件查办“后半篇文章”的“规定动作”之一。在保持高压态势的同时,市纪委监委坚持把案件“剖”开来看,深入研判腐败阶段性特征和趋势特点,研究出台《案件查办“后半篇文章”工作指引》等制度,做深做实以案为鉴、以案促改、以案促治工作,实现查处一案、警示一片、治理一域的目的,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延。
充分发挥纪检监察建议书作用,有力推动堵塞监管漏洞、完善体制机制,扎紧“不能腐”的笼子。一年来,全市纪检监察机关制定下发纪律检查建议书135份,监察建议书113份。同时,发挥反腐败协调小组作用,出台《岳阳市纪检监察监督与财会监督贯通协同试行办法》等制度。建立完善与国网湖南省电力有限公司、省烟草专卖局(公司)等单位有关工作的协作配合机制,不断优化整合反腐败资源,凝聚反腐败合力。
始终坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,通过常态化开展提醒谈话,抓早抓小,提醒党员干部严守党的纪律和规矩。2023年全市运用“四种形态”处理8296人次,其中第一、二种形态处理7593人次,占比91.5%。
系统施治 推动政治生态持续向好
“平江籍老部长喻杰主动退出领导岗位回到家乡,带领乡亲们封山育林,怎料儿子儿媳却‘顶风作案’、挖笋做菜......最终受到处罚。”2023年11月20日晚,岳阳市首届廉洁家风主题戏曲集中观演活动现场,原创花灯戏《部长吃笋》以老部长“大义灭亲”为主线,按“破案、教子、处罚”的脉络循序展开,让现场观众沉浸式感悟了革命前辈的清廉家风。
一年来,市纪委监委以培育廉洁家风为切入口,举办全市“家庭助廉 团团圆圆”、新任县处级领导干部家属恳谈会等活动,引导广大党员干部家属用廉洁守住家的幸福、家的平安,以良好家风促进党风政风,带动社风民风,让清廉之风吹进千家万户,全力营造“以清为美、以廉为荣”的社会新风尚。
着力构建“1+9+N”的清廉建设格局,打造形成以14个省级、36个市级清廉单元样本培树点和64个廉洁文化示范基地(示范点)为主体的清廉单元建设示范群;组织召开清廉机关、国企、医院、学校、村居等系列清廉建设现场推进会5次,形成了全域深化、全线共进的良好格局;举办“忆初心、感党恩、颂清廉”等廉洁文艺作品展;建成并上线岳阳廉洁文化基地数字展馆,让廉洁文艺作品“飞入寻常百姓家”。
开展警示教育是一体推进“三不腐”的重要一环。市纪委监委积极构建科学化、系统化、立体化警示教育体系,结合查办的典型案例,拍摄制作《歧路上的沉沦》《如果不是......》等警示教育片,开展警示教育149场次;市纪委监委与湖南省岳阳监狱深化合作,对岳阳市反腐倡廉警示教育基地进行提级改造;举办2021年以来全市新任及年轻县处级领导干部廉政培训班,从正反两方面为学员量身定制“学廉套餐”。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。全市各级纪检监察机关将始终保持反腐败政治定力,在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进,为推进“七个岳阳”建设提供坚强纪律保障。