“从这次的驻点监督工作中,我们发现你单位党组对部分‘三重一大’事项会议讨论过于简单,存在走过场的问题。”近日,君山区纪委监委驻区委办纪检监察组向驻点单位反馈监督发现的问题,现场督促驻点单位对相关问题进行整改。这也是君山区纪委监委深入贯彻落实市八届纪委三次全会精神,探索巡回驻点监督的一项常规监督方式。
为有效破解综合派驻在“一对多”的情况下,对部分驻在单位力量投入不足、情况了解不透、发现问题不精准等监督难题,君山区纪委监委不断加强对各派驻纪检监察组的统一指导和管理,制定出台《关于派驻纪检监察组开展巡回驻点监督工作实施方案(试行)》和《君山区纪委监委派驻机构职责清单》,推进“巡回驻点”监督工作机制,变“坐堂候诊”为“上门问诊”,推动派驻监督从“有形”覆盖向“有效”覆盖拓展和深化。
巡回驻点监督工作实施方案明确了巡回驻点时间、方式和10项工作内容,规定全区6个派驻纪检组在1年内完成对所有被监督单位的巡回驻点监督。
驻点前,派驻纪检监察组根据各驻在单位职责职能,收集汇总驻点单位巡视巡察审计反馈意见、信访举报情况、民主生活会、班子政治建设考察、廉政风险点等有关资料,有针对性地选取相关工作事项作为监督重点,量身定制驻点监督方案。
驻点中,围绕上级重大决策部署和当前中心工作,采用列席会议、个别谈话、查阅资料、抽查检查、问卷调查、实地走访等方式,从政治生态、主体责任、干部队伍、纪律作风等4个方面全面掌握驻点单位的“活情况”,形成巡回驻点监督工作台账。
驻点后,形成驻点工作情况报告,将发现的问题及时反馈给被驻点单位党组(党委),督促抓实问题整改,并将整改情况列为日常监督和下轮驻点的关注重点。
“纪检监察组的巡回驻点监督,既是对我们的日常监督,更是一次贴身的全流程‘体检’,帮助我们及时发现问题、整改问题。”接受巡回驻点监督的某区直单位负责人说。
同时,为推动派驻监督与其他监督相融合,君山区纪委监委还强化对巡回驻点监督的业务指导,通过“室组”联动机制,就发现的问题集中梳理盘点,把准日常监督工作方向,当发现被监督单位存在监管漏洞,及时与单位“一把手”和班子成员进行监督约谈,推动主体责任与监督责任同向发力、同频共振。据统计,自实施巡回驻点监督以来,共发现廉政风险点162个,提出建议175条,指导驻点单位修订完善制度流程69项,实现了对59家单位驻点监督全覆盖、“一把手”廉政谈话全覆盖、单位政治生态分析全覆盖。
“接下来,我们将进一步巩固深化巡回驻点监督,把‘一驻点一方案一报告’制度化常态化,健全‘发现问题—形成清单—及时反馈—监督整改—逐项销号—回头跟踪’工作机制,压紧压实驻点单位党组(党委)管党治党政治责任,以高质效派驻监督推动全区纪检监察工作高质量发展。”君山区委常委、区纪委书记、区监委主任李庆国表示。