十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了依法治国的总体目标，基本原则和重点任务。明确要求，各级领导干部要坚持依法执政，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

然而，在高压态势下，“四风”问题更加隐蔽。有的领导干部坐公交、打出租去参加宴请，有的躲进“培训中心”、私人会所大吃大喝，不收敛不收手、顶风违纪行为仍时有发生。面对党纪国法，一些领导干部依然我行我素。事实证明，长期形成的畸形“官念”已然成了改革发展和依法治国的拦路虎、绊脚石，法治建设进程中难啃的硬骨头！习近平指出，“在我们的一些干部中，特权思想、特权现象还是比较严重的。从上到下，以各种形式侵占公共利益的，违规侵害群众利益的，明里暗里为亲属升官发财奔走的，以权枉法的，这样的干部不乏其人啊！这些特权现象严重损害了社会公平正义，引起了群众极大不满！”

领导干部作为国家权力的执行者、公共事务的管理者、经济发展的推动者、市场规则的制定者和人民利益的维护者，是法治社会形成的基石，其一言一行直接关系着党和国家及社会的公共利益。从雷人口语，到暴力拆迁，从“为官不易”的感叹，到贪官无所不及的贪婪，都处处表明，一些干部特别是领导干部的表现，与依法治国的理念大相径庭，不仅暴露出领导干部与人民群众利益观的严重错位,而且还暴露出领导干部在法治思维和法治方式方面的明显缺失。

因此，依法治国，首先要对领导干部依法进行管理和约束，使领导干部自觉的厘清手中权力、清晰法律法规、遵循权力赋予的责任，绝不允许领导干部有“法外之地”、“法外特权”，必须向领导干部的“官念”开刀。

要通过各种措施，彻底整治领导干部的各种歪念，从管权、管钱、改思想、改考核等方面，从严整治各类与依法治国相悖的行为，使各级领导干部始终做到：坚持严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序；坚持法制教育与法治实践相结合，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持他律和自律相结合，坚持做到法治和德治相结合。领导干部只有坚定法治信仰，不断提升法治思维和法治方式的能力，才能依法履职、依法决策，以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐，推进经济社会健康有序发展！

治理“官念”，事关依法治国的全面推进！（安仁县纪委 黄祥湖）