根据市委统一部署，2025年3月3日至5月16日，市委第八巡察组对华容县委巡察机构进行了提级巡察。2025年6月26日，市委第八巡察组向华容县委巡察机构反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　（一）高度重视，强化部署。组织召开县委巡察机构提级巡察整改工作专题会商会议，传达上级有关会议和文件精神，进一步统一思想，凝聚共识，把工作重心放到巡察整改上来。

　　（二）加强领导，有序推进。制定了《关于落实市委第八巡察组巡察华容县委巡察机构反馈意见的整改方案》，成立了由县纪委书记、县委组织部部长任正副组长，县委巡察工作领导小组成员为成员的巡察整改工作领导小组及其办公室，形成整改联动一盘棋、上下一齐抓的良好局面。

　　（三）压实责任，成效明显。将巡察反馈的每一个问题都明确了责任领导、责任股室、整改措施、整改时限，压实整改责任。定期召开碰头会议调度巡察整改工作，对整改进度缓慢、滞后的问题及时提醒、督促督办，各项整改任务顺利推进。

　　县委巡察办主任坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，全过程参与推进落实。一是靠前指挥抓整改。坚持亲自部署、亲自调度、亲自督促，多次主持召开专题会议，调度解决巡察整改工作中存在的问题。二是条线结合抓整改。将巡察反馈的问题分解到每位班子成员手中，要求主动扛起整改责任，切实履行“一岗双责”。对各项整改要求和措施责成各内设股室抓好落实，形成了上下联动、齐抓共管、合力整改的工作格局。三是建章立制抓整改。在抓好巡察整改的同时，规范并完善了一批制度机制，以完善制度促进巡察工作规范化、标准化。

　　截至目前，巡察反馈的问题已基本完成整改。

　　二、集中整改期内整改进展情况

　　（一）反馈问题：县委落实巡察工作主体责任不够主动

　　1.问题1：学习上级关于巡视巡察工作新精神、新要求不及时。

　　整改情况：一是建立沟通联系机制。由综合室常态化与上级巡视巡察机构对接联络，收集汇总上级关于巡视巡察工作新精神、新要求，及时向县委请示报告。二是及时传达学习精神。整改期间，多次向县委请示汇报巡察工作，提请县委常委会会议传达学习有关文件，推动县委书记专题会议研究部署巡察工作。三是提出贯彻落实意见。针对会上传达学习的巡视巡察重要文件制度、会议精神，提出贯彻落实意见，集中力量解决巡察工作中的难点问题。

　　2.问题2：研究部署巡察工作不经常。

　　整改情况：一是深化思想引领。提请县委常委会传达学习有关文件，为整改工作扎实推进筑牢了思想和责任根基。二是进行专题汇报。向县委常委会进行专题汇报，相关规划和任务已获县委审议通过。三是健全制度保障。建立巡察工作提示制度，由县委巡察办负责提醒县委巡察工作领导小组，适时向县委常委会汇报巡察工作。

　　3.问题3：运用巡视巡察整改成果不够充分。

　　整改情况：一是迅速明确要求。已下发文件通知，明确将巡视巡察整改落实情况纳入述职报告和民主生活会对照检查内容。二是及时提示提醒。县委组织部适时向县委领导发出工作提示函，确保将巡视巡察整改工作写入对照检查材料。三是严格初审把关。由县委组织部对县委领导民主生活会对照检查材料进行初审把关，由县委主要领导审阅后报市委组织部审定。

　　（二）反馈问题：县委巡察工作领导小组“一肩挑两职”不到位

　　4.问题4：促使高质高效办理巡察问题线索有缺位。

　　整改情况：一是强化线索办理。已督促县纪委监委建立县委巡察移交问题线索台账，并及时动态更新，对超期未办结的问题线索及时督促有关单位加快办理。二是完善督办机制。已督促县纪委监委制定督办机制，下发督办函，巡视巡察、审计移交等重要问题线索查办质效不断提高。三是充实办案力量。督促县纪委监委统筹协调办案力量，确保巡察移交问题线索按期办结。

　　5.问题5：对标上级巡视要求不够坚定。

　　整改情况：一是直接听取整改情况。县委巡察工作领导小组先后直接听取了县委第七轮、第八轮、第九轮巡察整改和部分基本完成、长期整改问题进展情况汇报。二是压实整改督查责任。县纪委监委、县委组织部、县委巡察办联合对整改方案、民主生活会对照检查材料、整改进展情况报告等进行严格审核把关，组织力量共同参与巡察整改情况实地评估验收和现场指导督导。三是强化整改成果运用。县纪委监委对巡察反馈共性问题较多的行业领域开展监督检查，推动问题整改落实。四是深入开展专项整治。推动县纪委监委开展专项整治，督促有关部门狠抓问题整改，建立长效机制。

　　6.问题6：协同配合不够到位。

　　整改情况：一是传达学习文件精神。组织召开巡察工作联席会议成员单位专题会议，进一步凝聚各联席会议成员单位思想认识、责任认同。二是推动巡察协同联动。县委第十轮巡察向20家单位下发了提请协助函，收集汇总巡前资料。三是健全完善协调机制。县委巡察办建立了与县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县财政局、县审计局、县统计局等联席会议成员单位的协调协作机制。四是明确责任追究机制。明确由县委巡察办会同县纪委监委对推诿塞责、落实不力的单位及责任人进行通报处理，严肃责任追究。

　　（三）反馈问题：政治巡察定位欠精准

　　7.问题7：聚焦主责主业不够。

　　整改情况：一是进一步加强信息收集整理。组织召开了县委第十轮巡察工作准备会议，收集各部门巡前信息，厘清被巡察党组织职能职责和需要关注的重点，为巡察组发现被巡察党组织主责主业问题提供坚实基础。二是进一步提高业务培训水平。开展县委第十轮巡察业务培训班，有效提升巡察人员发现主责主业方面问题的能力。三是进一步扩充优质巡察力量。巡察人才库人数较上一轮更新增长55%，覆盖7个重点领域，专业结构实现横向拓展。四是进一步严格问题审核把关。巡察期间巡察办定期开展下组指导，对巡察组深入挖掘主责主业方面问题提出了具体要求，严格进行审核把关。

　　8.问题8：未制定个性化专项监督重点清单。

　　整改情况：一是加强业务培训。召开工作会议，组织巡察机构全体干部学习教育领域相关会议文件精神，讨论教育领域专项巡察监督重点内容。二是深化部门联动。召开十三届县委第十轮巡察准备会，要求各职能部门提供政策清单等资料，为被巡察单位量身定制监督重点清单备足弹药。三是组织会商研讨。邀请专业人员进行会商研讨，明确专项巡察的重点内容。四是优化监督清单。巡察室根据前期学习和收集的资料进一步精细制定监督重点清单，将华容本地教育领域工作纳入监督重点清单，打造具有针对性的监督清单。

　　9.问题9：巡察报告质量不高。

　　整改情况：一是加强巡中指导督导。将优秀巡察报告进行脱密处理后，督促各组进行学习研讨。建立优秀巡察报告案例库，为后续培训指导提供参考。二是开展巡察业务培训。组织巡察业务培训班，提升巡察人员通过业务问题提炼被巡察党组织政治偏差的能力。三是抓好质量评查工作。召开巡察报告质量评议会，对县委第十轮巡察报告进行评查评分。对每份参评的报告提出具体意见建议，进一步提高巡察报告质量。

　　（四）反馈问题：推动巡察监督走深走实有短板

　　10.问题10：推动巡察监督走深走实有短板。

　　整改情况：一是进一步压实政治责任。邀请县委巡察工作领导小组成员对抽调参加巡察的干部进行集中谈话，提出纪律要求。二是进一步加强力量配备。县委第十轮巡察抽调的干部中，有多人具备纪检监察工作经验，为深挖问题线索提供坚实基础。三是进一步提升工作质效。组织召开县委第十轮巡察问题线索会商会，逐件梳理问题线索，避免线索处置“一刀切”。四是进一步强化问题整改。通过压实被巡察单位主体责任，督促其对巡察发现的问题立行立改、真改实改，对整改不力的严肃追责。

　　（五）反馈问题：巡察期间线索会商不够充分、研判不精准

　　11.问题11：线索会商机制不健全。

　　整改情况：一是充分会商研讨问题线索。组织召开县委第十轮巡察问题线索会商会，集体分析线索真实性、关联性和可查性，立案率显著提升。二是常态开展业务知识培训。开展巡察业务培训班，安排专题课程，提升巡察干部发现问题线索的能力。三是持续精细下组指导督导。县委巡察工作领导小组组长带队，深入县委第十轮巡察组驻地开展中期调研指导，督促各巡察组深挖细查有价值的问题线索。

　　（六）反馈问题：对村巡察要求不严、查找问题不够深入

　　12.问题12：未严格按照《对村（社区）专项规划（2022-2026年）》开展村级巡察。

　　整改情况：一是完善巡村规划。结合省市模板和意见，反复修改完善具有华容特色的对村（社区）巡察规划。二是纳入操作手册。将专项规划纳入巡察操作手册供巡察人员参考学习。三是组织业务培训。在巡察培训期间，县委巡察办主任在课程中着重解析了专项规划，要求对村（社区）党组织巡察组按照监督重点加强政治监督，提高专业技能。四是加强巡察指导。巡察期间，县委巡察办每周下发工作提示，为村（社区）巡察组问题查找指明方向，每周下组指导村（社区）巡察组，推动村（社区）巡察巡深巡透。

　　（七）反馈问题：聚焦监督“关键少数”和“一把手”有偏差

　　13.问题13：紧盯“一把手”和“关键少数”不够。

　　整改情况：一是夯实理论基础。组织全体巡察干部认真学习有关文件精神，打好对“一把手”和“关键少数”监督的理论基础。二是组织业务培训。巡察培训期间，就“一把手”巡察监督和教育领域如何精准发现问题进行授课，提高巡察干部发现问题线索的能力。三是收集巡前信息。巡察前，召开巡前准备会，向联席会议成员单位收集相关信息，拓宽发现问题线索的路径。四是配强巡察力量。从人才库中抽调纪检监察等属性的专业人员参与巡察工作，挖掘“一把手”问题线索。五是加强业务协助。巡察期间，邀请职能部门专业人员到巡察组驻地进行业务指导。六是加强文稿指导。巡察期间，县委巡察办多次督促指导巡察组修改“一把手”专题材料，进一步提高“一把手”专题材料质量。

　　（八）反馈问题：统筹安排巡察时间和力量不合理

　　14.问题14：未根据被巡察单位职能职责和行业特点合理安排巡察时间与力量，部分轮次巡察质效未有效保证。

　　整改情况：一是做实巡前准备。草拟县委第十轮被巡察单位名单，呈县委书记审定同意。开好巡察准备会议，做好进驻准备。二是保障巡察时间。明确县委第十轮巡察时间为46个工作日。三是优化巡察力量。每个巡察组根据任务安排合理确定巡察人数，做到人员专业结构合理，力量配备符合巡察任务要求。四是协调专业指导。巡察期间邀请职能部门专业人员到巡察组驻地进行业务指导。

　　（九）反馈问题：促进巡察成果运用有短板

　　15.问题15：推动解决巡察发现的堵点、难点以及信访问题不够有力。

　　整改情况：一是专题会商研究。召开整改工作专题会商会，明确责任分工，推动滚动式整改。二是强化整改督导。县纪委监委、县委巡察办现场指导未完成的问题和信访件办理，按时完成销号。三是联合监督汇报。由县纪委监委、县委巡察办对巡察基本完成和长期整改问题后续进展情况开展了跟踪督导，并将新的进展情况、当前存在的问题和下一步打算形成汇报材料向县委主要负责人汇报。

　　16.问题16：对巡察建议书办理情况的督查督办和跟踪问效力度还不够，共性问题依然出现。

　　整改情况：一是压实办理责任。组织建议书办理责任单位召开工作推进会，下发工作提示，明确工作要求，压实责任。二是定期报送进展。建立巡察建议书办理工作台账，督促各被建议单位制定办理方案，定期报送办理进度。三是联合跟踪督办。集中整改期间，县纪委监委、县委组织部和县委巡察办多次通过开展现场指导督导、会商研究等方式，调度被建议单位的办理进度，推动各项建议内容按期完成办理。

　　17.问题17：整改督办追责问责力度不够。

　　整改情况：一是充分压实主体责任。完善巡察整改工作提示，明确“事、人、钱、制”均到位的整改标准。召开整改工作业务培训会，强调对相关责任人的追责问责既要全面又要有力，确保形成震慑作用。二是认真开展复核排查。县纪委监委对可能存在“避重就轻”“以谈代处” 情况的线索进行再次复核，对相关人员进行追责问责。三是强化整改质量监督。县委第九轮巡察集中整改期间，联合县纪委监委、县委组织部开展整改工作指导督导。县委第八轮巡察集中整改期满后，邀请职能部门业务骨干严肃开展巡察整改评估，对各项问题的追责问责情况严格审核把关。

　　（十）反馈问题：各类监督贯通融合不够深入

　　18.问题18：县委巡察工作领导小组成员单位纪检监察机关、组织部门履行巡察整改日常监督参与度不高、传导压力不够。

　　整改情况：一是强化日常监督力度。县纪委监委、县委组织部列席巡察整改专题民主生活会、审核把关巡察整改资料等方式加强日常监督。二是督促问题深入整改。县委巡察办下发交办函，督促被巡察单位举一反三，全面开展自查自纠，提升整改质效。三是认真开展系统治理。县委组织部进一步规范因私出国（境）证照管理和出国（境）审批审核。

　　（十一）反馈问题：党建引领作用发挥不够

　　19.问题19：巡察组临时党支部党建活动满足于学习文件，未组织党员开展集中学习研讨、分享学习心得体会，政治理论学习成果不明显。

　　整改情况：一是规范学习研讨机制。明确每轮巡察至少组织1次集中学习研讨活动，提前下发活动方案明确学习内容，杜绝“念文件、走过场”的现象。二是优化学习内容体系。构建“理论+实践”双轨学习内容，组织巡察干部进行理论学习的同时，安排参观何长工纪念馆、烈士陵园，让党员在沉浸式体验中感悟红色精神。三是深化心得分享实效。县委第十轮巡察期间，各巡察组推荐学习研讨心得体会，营造比学赶超的良好氛围。

　　（十二）反馈问题：巡察队伍建设有不足

　　20.问题20：巡察人才库“建管用”不到位。

　　整改情况：一是进一步加强动态管理。对原有人才库进行动态优化，入库人员更加充实，结构更加优化，素质全面提升。二是进一步注重人才培养。巡察人才库更新后，县委第九轮、第十轮巡察抽调人员比例大幅上升。三是进一步推动建章立制。研究制定了《华容县委巡察人才库建设和管理办法》，实行“一轮一鉴定、一年一评优”考核机制。

　　（十三）反馈问题：内部从严管理有缺位

　　21.问题21：内部管理制度不严谨、更新不及时。

　　整改情况：一是组织专题学习。组织全体工作人员召开专题学习会，集中学习有关文件精神，引导全体干部深刻认识完善内部管理制度的重要性和紧迫性。二是修改完善制度。对内部管理制度开展全面梳理核查，完成相关条款的修改和删除工作。三是建立长效机制。明确每年1月开展制度全面梳理工作，及时补充完善相关内容，删减过时、失效条款，并严格落实“三审三校”审核把关制度。

　　22.问题22：巡察后评估制度执行不到位。

　　整改情况：一是着手制定后评估制度。参照省市巡察后评估工作要求，制定了华容县《关于对县委巡察组开展巡察后评估的暂行办法》。二是落实后评估全流程工作。县委第九轮巡察结束后，对巡察组进驻期间的工作情况和作风纪律情况进行了测评，收到了反馈意见。三是重视后评估结果。评估结果为“优秀”等次的巡察组，该巡察组的成员在职务职级调整、年度考核、评先评优方面优先考虑。

　　（十四）反馈问题：巡察信息化建设有短板

　　23.问题23：未积极探索“互联网+巡察”新模式，直到县委第八轮巡察才开通“码上巡察”平台。

　　整改情况：一是扩大干部群众知晓度。县委第十轮巡察通过政府门户网站、清风华容公众号、华容新闻网等渠道公布巡察组联系方式和“码上巡察”二维码，收到了一批信访举报件。二是提高教师职工参与度。县委第十轮巡察期间，巡察组通过进驻动员会对“码上巡察”进行宣传，引导教师职工打消顾虑、反映问题。三是解决“急难愁盼”问题。县委第十轮巡察推动解决了一批教师学生、干部职工“急难愁盼”的问题。

　　（十五）反馈问题：上轮省委巡视对巡察工作专项检查和市委蹲点巡察指导督导反馈问题整改不到位

　　24.问题24：上轮省委巡视对巡察工作专项检查和市委蹲点巡察指导督导反馈问题整改不到位。

　　整改情况：一是组织理论学习。在巡察业务培训班上，组织全体巡察干部学习有关文件，形成抓整改的共识。二是召开专题会议。巡察期间，县委巡察办到各巡察组进行业务指导督导，就“一把手”问题查找召开专题会议，凝心聚力查找“一把手”线索。三是传导工作压力。巡察期间，县委巡察工作领导小组组长到县委巡察组进行中期调研，强调要紧盯“一把手”深挖细查线索。四是建立长效机制。召开专题经验总结会，邀请上一轮巡察的副组长分享问题线索查找经验，供以后巡察参考。五是严明工作纪律。巡察前，邀请县委巡察工作领导小组成员进行开班讲话，严明工作纪律和问题线索处置纪律。

　　（十六）反馈问题：推动同类同改未巡先改工作不够有力

　　25.问题25：推动同类同改未巡先改工作不够有力。

　　整改情况：一是精准制发巡察建议。根据县委第九轮巡察发现的典型问题，经充分讨论研究，分别向有关部门发送建议书，针对性和可操作性较强。二是充分压实办理责任。组织建议书办理责任单位召开专题工作会议，对办理成效不佳的建议书认真开展“回头看”，不断提升办理成效。三是加强督办推动销号。县委巡察办建立巡察建议书办理工作台账，定期提醒被建议单位适时报送办理进展情况。对部分被建议单位开展现场指导督导，确保巡察建议办理按要求完成。

　　三、下一步整改工作安排

　　下一步，县委巡察机构将进一步提高政治站位，持续深化思想认识，在完善制度机制上下功夫、在巩固巡察整改成果上下功夫、在长效常治上下功夫。

　　（一）压紧压实整改工作责任。县委巡察机构将在思想上政治上行动上切实担负起巡察整改工作责任，以自我革命的精神纵深推进整改工作，以问题整改为新的起点，全面提升巡察工作质效。

　　（二）持续推进整改工作落实。对已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，查漏补缺，巩固成果，严防反弹。对正在推进或需要长期整改的事项，按照既定目标和措施，定期调度、久久为功，善始善终、善作善成，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵。

　　（三）构建整改工作长效机制。县委巡察机构将把整改工作作为补短板、强弱项、抓落实的有效路径，持续深刻剖析问题症结，进一步完善制度机制，堵塞漏洞，真正把权力关进制度的笼子，从源头上杜绝类似问题的发生。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-4188375；邮政信箱：华容县纪委监委（人民南路001号）；电子邮箱：hrxcb01@sina.com。

　　中共华容县委巡察工作领导小组办公室

　　2026年1月26日