根据市委统一部署，2025年3月3日至5月16日，市委第二巡察组对岳阳三荷机场投资建设管理有限公司党委（以下简称“岳阳三荷机场公司党委”）进行了巡察。2025年6月24日，市委第二巡察组向岳阳三荷机场公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　岳阳三荷机场公司党委坚持把巡察整改作为抓实党对国有企业核心领导、履行全面从严治党主体责任和深化“政治体检”的重大举措和重要抓手，切实把思想和行动统一到党中央关于巡视巡察工作的部署要求上来。坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，进一步提升政治站位、落实政治要求、压实政治责任；公司党委高度重视、认真对待巡察整改工作，坚持“统筹兼顾、问题导向、实事求是、求真务实”的工作原则，加强组织领导、推动全员参与，成立由公司主要负责人（总经理）任组长，党委副书记任副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作落实；公司党委认真对照第二巡察组反馈意见和问题清单，研究制定整改方案和“三张清单”，进一步明确整改责任、细化整改措施，动真碰硬、举一反三、标本兼治地抓实问题整改，做到整改一个问题、解决一类问题、完善一套制度，形成常态长效的管理机制和监督机制，从制度层面堵塞漏洞、补齐短板，防止问题反弹回潮；公司党委认真研究涉及相关单位的问题，从“事、人、钱、制”四个方面全面梳理、研判分析，主动对接市纪委监委、市委组织部、市委巡察办报告问题情况，争取组织帮助与业务指导。积极对接沟通相关单位，进一步厘清权责、交办问题，确保巡察反馈问题全面整改到位。

　　公司主要负责人付旭光同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于巡视工作的重要论述，不断提升政治站位和政治认识，将思想和行动聚焦在抓实巡察整改工作上来，聚焦在转化巡察整改成果推动公司改革转型高质量发展上来；坚决主动部署整改工作，巡察反馈会后多次组织召开专题会议研究部署巡察整改工作，牵头制定整改方案和“三张清单”。主动认领问题责任，牵头负责整改多项问题，协助班子成员共同推进认领问题整改，多次召开会议调度整改工作进度，对问题责任主动带头进行深刻自我批评检讨，切实发挥好第一责任人领头作用；坚决引领整改问题移交，主动对接市委第二巡察组和市委巡察办，向主要负责领导报告涉及相关单位整改问题情况，努力争取支持与帮助。多轮次对接沟通相关单位主要负责人，不回避矛盾、不推诿责任，进一步厘清权责、明确任务，顺利完成问题移交，一体推进巡察整改任务落实到位。

　　目前，巡察反馈问题已基本完成整改；巡察移交的4件信访件，已办结4件；巡察交办的立行立改4件，已办结4件。

　　二、集中整改期内整改进展情况

　　（一）反馈问题：党的领导弱化，党建基础薄弱

　　问题1:2020年至今，三荷机场公司班子队伍配备不齐，董事长（党委书记）与总经理交替空缺。

　　整改情况：一是向市委组织部干部三科报告问题情况，请求支持，待市委统筹安排。二是年度内完成内部机构改革工作，内设部室10个压降至6个，干部职数16个精简至13个，干部队伍配备齐全。

　　问题2：党委会、董事会、总经理办公会之间的职责界限模糊。

　　整改情况：健全完善公司党委会、董事会、总经理办公会议事规则，进一步明确各决策机构职责界线，要求各决策议事机构及成员严格执行。

　　问题3：执行“三重一大”决策制度有偏差。

　　整改情况：一是修订完善了《岳阳三荷机场公司“三重一大”决策管理制度》。二是对3名相关责任人进行了问责处理。三是组织进行了新修订制度培训宣贯。

　　问题4：党委议事随意。

　　整改情况：一是修订完善了《岳阳三荷机场公司“三重一大”决策管理制度》《岳阳三荷机场公司党委会议事规则》。二是对1名相关责任人进行了问责处理。三是组织进行了新修订制度培训宣贯。四是完成了部分问题的整改移交工作。

　　问题5：员工之家改造有漏洞。

　　整改措施：一是修订完善了《岳阳三荷机场公司物资采购管理制度》。二是对1名相关责任人进行了问责处理。三是组织进行了新修订制度培训宣贯。四是完成了部分问题的整改移交工作。

　　问题6：广告牌设立后基本处于闲置。

　　整改情况：一是查实建设广告牌具体情况。自2018年机场通航至2019年底旅客吞吐量已突破50万人次。为发挥机场对外窗口作用，大力宣传社会主义核心价值观和机场企业文化，2019年向相关单位去函经同意后予以建设。二是对1名相关责任人进行了问责处理。三是进一步加大了招商力度，努力解决广告牌闲置问题。

　　问题7：制度建设停留在“会议上”“口头上”。

　　整改情况：一是开展制度“改立废释”工作，出台公司管理制度汇编。二是组织进行了新修订制度培训宣贯。

　　问题8：考核制度评测体系不合理。

　　整改情况：废止了原《岳阳三荷机场公司员工绩效考核及末位淘汰暂行办法》，制定出台了《岳阳三荷机场公司员工年度绩效考核及评优评先实施方案》，严格按照方案进行了员工年度绩效考核。

　　问题9：制度落实打折扣。

　　整改情况：废止了原《岳阳三荷机场公司员工绩效考核及末位淘汰暂行办法》，制定出台了《岳阳三荷机场公司员工年度绩效考核及评优评先实施方案》，参照新方案执行并落实到位。

　　问题10：落实支部建设不到位。

　　整改情况：一是按照工作要求和相关规定，完成了党支部换届选举。二是严格执行“三会一课”制度，组织开展学习活动60余次。三是加强了支部纪实手册管理，对组织生活会等内容进行详实记录。四是查实了原三、四支部召开组织生活会情况，均已落实到位。

　　问题11：落实“第一议题”制度不到位。

　　整改情况：进一步强化执行“第一议题”制度，共计进行了学习29次，均结合所学内容开展了学习研讨。

　　（二）反馈问题：内部管理粗放，风险隐患较多

　　问题12：工程项目未统一归口管理。

　　整改情况：一是修订完善了《岳阳三荷机场公司项目管理制度》，明确了工程项目归口部门。二是组织了内部培训学习，提升了相关人员工作能力。

　　问题13：合作项目无成效。

　　整改情况：一是查实并分析了相关单位2024年度分红未到位原因，由于系经营第一年，前期工作开展难度较大，年度营收与投入持平，未达到分红要求。二是协助该单位加强经营管理，2025年度实现营收并已将经营分红打款至公司账户。

　　问题14：债务负担重，利息兑付压力大。

　　整改情况：一是公司积极对接市财政，争取了化债资金及利息补贴资金。积极协调银行及各融资公司，拓展了融资途径，争取降低了贷款利率，置换了高息债务，减少了利息支出。二是就相关单位未付资金问题，主动向上级汇报，多次对接进行协调。欠款已纳入省金融办连还债系统，争取化债资金。

　　（三）反馈问题：管党治党不严，公司监管不到位

　　问题15：纪检监察干部队伍力量薄弱。

　　整改情况：根据工作实际情况，增配2名纪检监察干部，目前共计4名专职纪检监察干部。

　　问题16：纪检监察相关制度存在漏洞。

　　整改情况：一是修订完善了《岳阳三荷机场公司纪检监察工作管理制度》。二是对1名相关责任人进行了问责处理。三是依托纪检监察工作“三化”建设年行动，参加上级组织的专题培训7次，开展内部学习28次。配合开展案件质量评查1次，选派1名骨干参加上级调训和专案办理。

　　问题17：违纪违法惩处力度不大。

　　整改情况：一是按照相关规定，扣除1名相关责任人2024年全年年度绩效执行到位。二是经公司党委会研究决定，废止了《岳阳三荷机场公司员工奖惩制度（试行）》。三是年度内，公司党委围绕全面从严治党等工作内容，组织全员开展廉政警示教育，学习党纪、政纪相关内容，通报学习反面典型案例。四是公司纪检监察干部积极参加上级部门培训，进一步提高业务能力，从严从紧执纪。

　　问题18：教育提醒不够。

　　整改情况：一是年度内，班子成员围绕违规吃喝专项整治、重大节假日纠“四风”、巡察整改及以案促改专题民主生活会和日常监督等内容，扎实开展谈心谈话活动，做好了相关记录。二是对1名相关责任人进行了问责处理。

　　（四）反馈问题：选人用人不规范，干部人才队伍建设有差距

　　问题19：部分档案资料不齐全。

　　整改措施：一是对抽查的档案资料进行了补充完善。二是按照档案管理工作要求，对公司全员档案资料进行了全面梳理，完善到位。三是年度内，负责档案管理相关人员积极参加上级培训，进一步提高了业务能力和水平。四是对1名相关责任人进行了问责处理。

　　（五）反馈问题：整改责任扛得不牢，问题整改不到位

　　问题20：压力传导不足。

　　整改措施：一是专题研究推进整改工作10次，制定了整改方案和工作责任清单。二是召开巡察整改动员及工作推进会组织全员学习公司巡察整改方案，全面了解巡察整改任务，按照责任分工，全员参与整改。三是通过多种形式，向全员报告整改进度和情况，进一步加快推进整改进度，落实整改任务。四是完成了巡察反馈的11项整改问题向相关单位移交到位。

　　三、下一步整改工作安排

　　1.进一步加强对巡察整改工作的思想认识。公司党委将坚持深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述学习，在认识上绝不放松，持续拧紧思想“发条”，确保做到整改任务未全部落实到位不松劲、整改工作机制未健全完善到位不放手、整改成果未充分转化为推动改革转型高质量发展成效不停步。

　　2.进一步推动制度建设和执行的力度强度。公司党委将根据经营发展需要，进一步健全完善制度体系，确保各项工作依规依法落实到位，产生实际工作成效。进一步加大制度执行的力度和监督问效，紧盯各项制度执行情况，对违反制度的行为，发现一起从严惩处一起，以严的基调、硬的举措营造风清气正的政治生态和干事创业氛围。

　　3.进一步抓实抓好整改成果的落实落地。公司党委将在长期整改阶段，持续跟踪问效，进一步细化整改举措，及时将新举措新进展新成效融入实际工作。针对历史遗留问题，按照相关工作要求进一步采取措施，确保巡察整改工作的整体完成性，抓实抓好整改成果的落实落地，加快推动公司改革转型高质量发展进程。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0730-8558888；电子邮箱：yy_sanhjc@163.com

　　中共岳阳三荷机场投资建设管理有限公司委员会

　　2026年1月23日