根据市委统一部署，2024年3月5日至5月10日，市委第四巡察组对市委网信办进行了巡察。6月20日，市委第四巡察组向市委网信办室务会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
一是提高政治站位，强化“三个自觉”。认真学习贯彻市委关于巡察工作的部署要求，把巡察整改作为加强党性锻炼的机会、改进工作作风的契机、检验工作成效的“标尺”，不断增强政治责任感和政治敏锐性，强化思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委对巡视巡察工作部署上来，统一到落实巡察整改主体责任要求上来。
二是加强组织领导，压实“三方责任”。室务会主动担起巡察整改主体责任，第一时间成立巡察整改工作领导小组，市委网信办主任任组长，认真履行“第一责任人”责任，通过召开室务会议、工作例会等研究部署、督促落实巡察整改重点工作；室务会成员任副组长，落实“一岗双责”，主动认领责任，抓好分管领域巡察整改工作；各科室、市网络安全应急指挥中心负责人为成员，对照科室（中心）工作职责，结合年度工作任务，落实具体整改工作责任，逐条逐项开展问题整改。11月20日，召开巡察整改专题民主生活会，领导班子及班子成员从巡察反馈问题中深入查摆自身存在问题、开展原因分析、提出整改措施，推动巡察整改工作落实落效。
三是突出标本兼治，巩固“三项成果”。按照可量化、可验收的要求，及时研究制定巡察情况反馈意见整改方案，细化73项整改措施。对个性问题，坚持对号入座、责任到人、立行立改，做到整改一个销号一个；对共性问题，坚持逐一明确整改内容、责任领导、责任科室（中心）、责任人和完成时限，保证件件有落实、事事有回声。制定整改进度表，实行倒排工期、挂图作战。每周工作例会，办领导听取各科室整改落实情况；定期召开室务会，督导问效、挂账销号。坚持举一反三，坚持把“当下改”与“长久立”相结合，深入查摆问题根源，及时堵住制度漏洞。巡察整改期间，完善了8项工作制度，压实了“两个工作责任制”，强化了对新媒体协会等的监管。
截至12月16日，巡察反馈的30个具体问题已完成整改29 个，阶段性完成整改1个。无巡察移交信访件。坚持即知即改、举一反三，巡察交办立行立改的4个问题已办结。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署
面上问题一：政治理论学习不够深入。
1.具体问题：“第一议题”制度理解有偏差，执行不到位。存在以学习省市文件作为“第一议题”的现象。
整改情况：一是完善学习制度。室务会认真学习领会中央、省委、市委关于“第一议题”学习制度文件，修订《市委网信办室务会“第一议题”学习制度》，明确6个方面的重点学习内容。二是规范学习程序。严格领导领学、中心发言、集体研讨、事项落实等程序，将重要精神、任务要求落实到责任科室，推动“第一议题”制度化、常态化、规范化。三是提升学习成效。将习近平总书记在党的二十届三中全会上的讲话、习近平总书记考察湖南、习近平总书记关于安全生产等重要讲话、指示批示精神列入“第一议题”，组织学习研讨6次。
2.具体问题：学习研讨不深入、不经常。开展中心组学习时，存在以领导讲话代替研讨发言交流的情况，中心组成员研讨发言少，如2023年1月中心组学习未开展研讨交流。
整改情况：一是细化制度。室务会专题学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》等文件精神，对照修订《市委网信办室务会理论学习中心组学习制度》，细化了中心组组成人员及职责、学习原则、学习内容、学习形式和学习要求，规范了集中学习研讨、个人自学、专题调研和其他学习形式等程序。二是严格程序。每次中心组学习，除室务会成员发言外，另安排2名科室负责人作交流发言，既谈体会，更谈贯彻落实举措。集中整改以来，已开展党的二十届三中全会精神、习近平法治思想等理论学习中心组5次。三是落实旁听制度。根据市委理论学习中心组邀请指导组旁听要求，8月17日，邀请市委宣传部指导组旁听习近平法治思想专题学习。
3.具体问题：未按要求学习传达重要文件精神。如2023年6月市委宣传部印发通知，要求将习近平总书记关于红色资源保护传承的重要论述和指示批示精神纳入党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，但中心组未组织学习。2023年12月《中国共产党纪律处分条例》修订颁布后，未及时开展学习。
整改情况：一是专题学习研讨。将习近平总书记关于红色资源保护传承的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》纳入理论学习中心组学习内容，原文学习传达，组织研讨交流，并就红色资源保护传承网上宣传和舆论引导等工作提出了明确要求，扎实开展了党纪学习主题教育活动。二是坚持举一反三。将习近平总书记关于红色资源保护传承重要论述、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中共中央关于进一步加强全面深化改革、推进中国式现代化的决定》等下发给每名党员干部自学。三是开展红色资源网上宣传。结合岳阳文旅宣传，推出“走红岳阳”十大红色教育精品线路，并通过网络平台广泛推广。
4.具体问题：学深悟透有差距。
整改情况：一是学原文、明职责。专题学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》等文件，进一步明晰党委（党组）、网信部门和行业部门职能职责。通过举办党政干部网络安全和信息化工作能力提升培训班，组织机关全体干部进一步学习习近平总书记关于网络强国的重要思想，专题学习网络舆论规律与引导、网络安全、网络法治等业务知识，提升机关干部政策理论水平。二是抓整改、强责任。对工作总结、报告中出现错误表述立行立改到位。同时，对3年来起草制发的文件、总结、报告等进行全面排查清理，对出现差错的3名相关责任人进行批评教育，进一步强化规矩意识、责任意识。三是抓培训、促规范。结合网信大课堂，综合科组织机关全体干部进行《党政机关公文处理》辅导讲课，专题学习市委办印发的《新提法（规范表述）摘编》，对公文格式、行文规则、办文程序进行明确。严格落实业务科室初审初校、综合科复审复校、分管领导审核把关的“三审三校”制度，并将文稿质量纳入平时考核绩效进行量化管理。
面上问题二：牵头落实网络意识形态工作责任制有差距。
5.具体问题：推动各级党委（党组）职责落实落细不够有力，特别是压实基层履行网络意识形态工作责任制不力。
整改情况：一是开展专项检查。将网络意识形态工作纳入督查检查考核范围，9至10月，联合市委宣传部对46个县市区和市直重点单位开展落实网络意识形态工作责任制专项督查。二是督促整改验收。结合网络意识形态专项督查发现的问题，下发问题清单督促落实整改。三是常态化推进。召开网络意识形态工作推进会，推动部门单位压实网络意识形态工作全面领导责任。
6.具体问题：工作措施不力，追责、问责的力度不强。考核仅局限于舆情是否造成不良影响，未考核处置过程，导致各级单位对防范重大舆情风险工作认识不足，重视不够，一部分单位在舆情预防处置上存在侥幸心理，未采取防范措施，存在较大舆情隐患。
整改情况：一是完善网络舆情通报交办制度，对监测发现的线索即时通报交办，并跟踪指导。二是加强风险预警提示，围绕重点领域、重大任务和突发事件开展专题会商研判，及时预警提示。三是加强考核。纳入年终绩效考核重要内容，强化市直、中央、省驻岳单位考核管理。
7.具体问题：工作指导力度不够，舆情处置观念转变引导不够。
整改情况：一是深入基层调研指导，通过实地考察、走访座谈等方式，面对面进行指导。二是组织开展业务培训，组织全市网信员参加全市党政干部网络安全和信息化工作能力提升培训班，强化各级各部门互联网思维。三是严格舆情处置管控函件流程，指导涉事单位主动发布信息。
面上问题三：落实“三审三校”制度不规范。
8.具体问题：一是“网信岳阳”微信公众号发布视频与政务新媒体发稿呈批单情况不一致，存在风险隐患。存在先发布后审批签字，如2024年1月18日发布《2023岳阳网络盛典“网这看 岳美好”研讨会精彩瞬间》，发稿呈批单中，审批时间为1月19日。
9.具体问题：签字审批及删除信息不规范。存在审批签字时间涂改，审批通过的又删除下架等问题。
10.具体问题：部分缺少“三审三校”流程，2023年1月18日至3月6日期间，“网信岳阳”微信公众号发布的部分信息，没有发稿呈批单。
整改情况：一是完善审校制度。市委网信办细化制定“三审三校”制度，明确分管领导为原创稿件发布第一责任人，科室科长为主要责任人，拟稿人和编辑为直接责任人。二是严格规范信息转载。对中央、省委、市委发布的政策法规、重大活动、重要消息等内容，落实转发制度，并标明来源。三是加大内容供给。加强“岳阳网信”微信公众号信息内容转发、策划和制作水平，开设3个互动栏目，更好发挥新媒体在深化政网互动、收集社情民意、引导公众舆论等方面的作用。
面上问题四：防范网络安全隐患风险有欠缺。
11.具体问题：一是网络安全防护方面人员配备力量不足，且为非专业人员，日常风险排查及问题整改核查均主要依靠购买服务委托第三方开展。
整改情况：一是充实队伍力量。将1名计算机专业研究生干部调整至网安科任职，并增加2名工作人员。二是遴选网络技术支撑单位。按照“自愿申报、公平公正、开放竞争、优中选优”原则，比选8家网络数据安全技术支撑单位，强化我市网络安全技术支撑。三是开展专项检查督查。组织对44家单位和县市区开展落实网络安全工作责任制联合督查，重点开展网络安全专项检查、数据安全检查、个人信息保护检查和公共电子屏网络专项检查，压实各级党委（党组）全面领导责任和行业部门监管责任。四是加强业务培训。组织市直单位和县市区负责网络安全的工作人员参加网络安全和数据安全专题辅导，提升工作能力水平。
12.具体问题：网络安全责任制考核督导不实，仅考核安全风险是否造成后果，不考核处置过程，导致部分职能部门（行业主管部门）存在侥幸心理，对网络安全的严峻形势认识不足，危机意识不强，网络安全工作领导责任和行业监管责任落实不力。全市网络安全风险较高，存在较大隐患。
整改情况：一是明晰考核事项。制定下发网络安全工作清单，明确各级党委党组主体责任和重点行业单位监管责任，将平时检查、演练的结果和整改情况纳入网络安全工作责任制考核指标。二是强化过程监管。坚持结果导向与过程监管相结合，制定《县市区网信办网络安全工作要点》，修订“维护网络安全”考评细则。三是严格督导考评。针对网络安全风险漏洞，及时下发限期整改通知书，督促按时完成并进行核查验收。四是压实全面领导责任。牵头组织2024年国家网络安全宣传周系列主题活动，分系统开展“护网巴陵”网络安全应急演练，提升各级各部门网络安全工作主体责任。
面上问题五：信息化工作履职不充分。
13.具体问题：习近平总书记对网信工作作出的重要批示明确提出网信部门要牵头发挥信息化驱动引领作用，省委网信办最新机构改革三定方案仍明确网信部门牵头负责信息化相关工作。但市委网信办在关于上轮巡察反馈的“信息化职能履行不到位”问题的整改情况报告中仍把自身定位为对全市信息化工作推进的配合部门，未发挥牵头抓总作用，未制定相关工作方案和实质性推动相关工作。
整改情况：一是明晰职能职责。研究比照市发改委、市工信局、市行政审批局、市数据局等单位的三定方案中关于信息化工作的内容和相关单位的职能变化，进一步明确我办的职责范围和工作内容，依托信息化建设发展协调领导小组，建立联席会议工作机制，履行好牵头抓总、督促评价作用。二是加大统筹协调力度。积极推进全民数字素养与技能提升系列活动，围绕“数字赋能 全民共享”主题，联合各成员单位开展“基地携手”行动、“数字科技普及”行动等九大行动，2个单位被评选为湖南省全民数字素养与技能培训基地，2个单位获评2024年湖南省提升全民数字素养与技能典型案例，1个学校获评湖南省全民数字素养与技能提升工作表现突出单位。扎实推进数字乡村建设，2个省级试点均成立由党委政府主要领导牵头的信息化工作领导小组，指导推进数字乡村试点建设。承办2场数字乡村建设暨网信新农人数字技能提升专题培训班；开展乡村数字化平台摸底调研，在屈原管理区、岳阳县、临湘市等地推广数字政务平台，提升基层治理水平。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
面上问题一：对新媒体协会管理存在廉洁风险。
14.具体问题：协会未与机关脱钩。虽经市委组织部审批同意，由市委网信办主任兼任协会会长，但2022年成立以来经费管理未独立，协会财务审批、开支经手人均为市委网信办人员，且协会长期借用市委网信办机关办公。
整改情况：一是加强业务学习，认真学习《社会团体登记管理条例》等制度规定，明确登记管理、章程、责任等内容。二是加强协会监督管理，明晰登记管理部门、业务主管部门的监督管理责任，强化市新媒体会对所属人员、财务管理要求。三是指导修订协会章程，集中整改期间，分别指导市新媒体协会、网络文化协会、网络安全空间协会细化章程，新增理事选举与罢免、审议年度工作报告、配套管理制度和财务年度审计事项，进一步明确人、财、物管理职责和权限。按照国家关于协会与行政机关脱钩的规定，市新媒体协会于9月上旬归还机关办公工位。
面上问题二：过“紧日子”的思想树得不牢。
15.具体问题：培训费超标准列支。2022年11月29日—12月1日在市委党校举办党政干部网络素养提升培训班，3天共计支付100人餐费（中餐、晚餐）33000元，人均55元/餐，超每人40元/餐标准，共计多支出9000元。
16.具体问题：普发大额读书卡。2022年12月，以每人500元标准为全办干部职工发放读书卡，共计11500元。
整改情况：一是认真学习习近平总书记关于“党政机关习惯过紧日子”的指示精神，制定《市委网信办贯彻落实“党政机关习惯过紧日子”精神的若干措施》，坚持“勤俭、节约、高效”作为经费使用原则，做到严控人员经费支出，大力压减办公用品、电脑耗材等一般性开支。坚持节俭办会，2024年会务活动等开支较往年有小幅下降。二是严格财经纪律。按照新修订的《市委网信办采购工作内部控制制度》，落实项目负责制，严格集中采购和自行采购标准。严格执行民主集中制原则，国家网络安全宣传周活动等“三重一大”均集体研究决定，驻市委宣传部纪检组全程参与监督。三是专项整改到位。关于培训费超标准列支问题，按照市财政局《岳阳市中心城区定点会议场所名单及协议价格的通知》要求落实整改，并严格按培训费标准核算每一项培训费。关于普发大额读书卡问题，2023年起已取消发放。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
面上问题一：全面从严治党主体责任落实不到位。
17.具体问题：履行全面从严治党主体责任不力。2022—2023年未按照中共中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》每半年召开一次室务会研究全面从严治党工作，分析研判形势。对自身廉政风险点排查不严不实不细。
整改情况：一是扎实推进全面从严治党。室务会专题研究部署机关党建、清廉机关创建工作，2次召开党风廉政建设专题推进会，开展政治生态建设分析研判。11月20日，召开巡察整改专题民主生活会，就落实全面从严治党主体责任情况开展批评与自我批评。12月6日，与驻市委宣传部纪检组召开室务会全面从严治党第二次专题会商会，针对少数干部“习惯在监督下开展工作”认识不够高等问题，专题会商整改措施，做到即知即改。二是压紧压实责任。办主任认真履行“第一责任人”责任，做到重要活动全程参与，重点工作全程跟进，重大事项全程监督，召开室务会14次，每周召开工作例会，定期研究部署机关党建工作，推动中心工作、巡察整改等工作任务一体推进落实。室务会成员认真履行“一岗双责”，按照《市委网信办室务会履行全面从严治党责任清单》，加强对分管科室党员干部的从严教育管理和监督，对个别干部作风漂浮等苗头性问题，及时谈心谈话、提醒纠正。结合年度述职述廉和专题民主生活会，如实报告个人履行全面从严治党主体责任情况。坚持过好双重组织生活，办领导为机关党员干部讲1堂专题党课。完善落实《市委网信办党员干部“守底线、防风险，以正确方式履职用权”正负面清单》，坚决守牢底线、防范风险、压实责任。建立党建联系点制度，班子成员对分工领域落实全面从严治党进行指导监督。强化党风廉政工作考核，将考核结果纳入年度综合考核目标管理。三是严格落实谈心谈话制度。结合民主生活会等，主要领导和班子成员、班子成员与分管科室之间开展谈心谈话，落实干部提拔、调整前进行任职廉政谈话。先后组织集体约谈会2次，约谈干部16人次。四是强化宣传教育。将党纪学习教育、理想信念教育和廉政警示教育纳入理论学习中心组、机关党支部“一课”学习内容，开展“e心向党”主题党日活动5次，围绕身边腐败典型案例开展交流研讨，进一步强化纪律意识、加强自我约束。五是开展廉政风险防控。扎实开展“两带头五整治”“群众身边不正之风和腐败问题”等集中整治，制定《网信系统廉政风险排查及防控措施》，明确责任科室、责任人和监督领导。
18.具体问题：清廉机关创建工作抓得不实。满足于完成规定动作，没有结合网信工作的特点与网络资源优势开展清廉机关创建工作。
整改情况：一是政治铸廉，按照《市委网信办2024年清廉机关建设工作方案》，专题召开清廉机关建设推进会，打造“e缕清风”清廉机关创建品牌，明确5项“清廉机关”建设标准和4项“清廉网信”工作要求。二是监督促廉，建立“机关纪检员—党支部纪检委员”的联合纪检监督机制，不定期组织考勤检查、执纪检查和巡察整改督查。三是文化育廉，完善机关清廉宣传教育阵地，丰富廉洁文化展示方式，组织到君山廉政文化园开展“青年话清廉”主题演讲活动，筑牢青年干部清廉思想根基。四是主题宣廉，开展“清廉进网络”主题宣传活动，拓展“清廉岳阳”传播渠道，运用图解、微视频等形式开展《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员网络行为规定》等政策宣传。
面上问题二：工作作风不实，存在一定形式主义。
19.具体问题：文件审核把关不严。共查阅50余份文件资料，有8份出现不同程度的文字错误。
整改情况：一是开展专题学习。认真组织学习领会市委《整治形式主义为基层减负若干规定》，严控文件制发数量、严把制发质量，确保格式、表述规范严谨。对50余份制发的重要文件表述差错和文字错误进行修订，相关工作人员由分管副主任组织谈话提醒，并整改到位。二是加强规范化管理。细化制定《机关管理制度具体要求》，对机关干部请销假、保密管理、印章管理、公车管理、采购管理、考勤和卫生等以条目形式列出，便于机关干部实际掌握和执行。
面上问题三：基层党组织建设存在薄弱环节。
20.具体问题：领导班子民主生活会质量不高。有三次民主生活会，班子和个人均未对专题民主生活会会前征求意见清单的内容一一进行研究和认领。
整改情况：一是强化理论武装。学习贯彻《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件精神，增强开好民主生活的政治意识。二是严把关键环节。严格按照会前学习、谈心谈话、全面梳理问题、开展批评与自我批评、抓好问题整改等环节，以严实标准确保民主生活会质量和效果。自2023年起，年度主题民主生活会严格按照程序组织。11月20日，严格按程序召开市委巡察整改专题民主生活会，领导班子和领导干部均主动认领问题、深挖问题根源、制定整改措施。
21.具体问题：“一月一课一片一实践”开展不够经常，没有每月开展主题党日活动和党建活动的结合性不够强。
整改情况：一是规范加强支部活动。打造“e心向党”党建活动品牌，制定《市委网信办机关党支部“一月一课一片一实践”活动计划》，明确活动主题、组织形式和工作要求，先后开展集中学习5次，主题党日活动5次。二是丰富活动内容。将党纪学习教育、理想信念教育等纳入活动计划，先后组织党员干部到岳阳监狱、君山廉政文化园、任弼时纪念馆、粤汉铁路工人运动陈列馆、张超纪念馆等地开展清廉教育、红色教育庆祝中国共产党成立103周年暨“e心向党 e路奋进”等主题党日活动。三是提升活动实效。活动前，建立党的组织生活落实常态化检查提醒机制，确保活动按要求如期组织开展。活动中，通过讲专题党课、党员交流分享、主题拓展等形式，引领党员干部特别是年轻干部增强身份认同、组织认同和价值认同。
22.具体问题：机关支部设置不合理。2021年8月党支部换届以来，一直设置4名支部委员，不利于民主表决。
整改情况：6月25日，开展机关党支部换届，明确各委员职责分工。推荐支部委员参加市直机关工委专题辅导培训，提升做好机关党建工作的能力水平。
23.具体问题：青年理论小组学习不深入。多局限于学习文件报告，缺乏深入的研讨交流。
整改情况：一是健全制度。制定《市委网信办青年理论小组学习计划》，明确学习重点内容。办领导带头参加学习，分享心得。结合“网信大课堂”暨青年理论小组学习，开展了党的二十届三中全会精神、公文写作、网络舆情处置、廉政警示教育等专题学习交流。二是规范程序。每次学习，均安排3至5名青年干部谈读书心得、谈认识体会、提工作建议。三是加强锤炼。开展“金点子”和网信专题调研和创新案例申报活动，让年轻干部登台谈思路提建议，让年轻干部执笔撰写，推动青年干部成长提升。共征集“金点子”45条，向省委网信办报送5篇创新案例和调研报告。
面上问题四：干部队伍建设有欠缺。
24.具体问题：对后备干部队伍建设重视不够。班子成员和中层干部年龄结构老化，没有形成梯次结构。
25.具体问题：干部交流不畅。在22份选人用人工作调查问卷中，有15人反映需加大干部交流力度。
整改情况：一是加大交流任用力度。主动对接市委组织部、市委编办、市人社局，提出干部双向挂职等交流需求。按程序开展了1名优秀年轻干部晋升副科长；通过公开竞聘方式完成市网络安全应急指挥中心主任选拔；通过“四海揽才”招聘1名法学专业研究生；完成了2名岳阳经开区改革转隶和1名退伍军人的安置工作。二是强化岗位锻炼和工作历练。推荐年轻干部到中央网信办跟班学习，安排机关工作人员参加中央、省委网信办和市委组织部举办的专题培训，发挥年轻干部在重大任务中的主力军作用。三是健全考核管理制度。细化制定《市委网信办平时考核实施办法》，根据政治素质、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面表现，完善个人述职、领导点评、民主评议等平时考核流程，强化全过程管理。
面上问题五：干部人事工作不规范。
26.具体问题：干部人事档案专项审核信息不准确。一名同志档案中在职教育认定缺少证明材料，一名同志专项审核表中简历信息不准确，均需重新认定。
27.具体问题：新录用公务员考核等级确定不规范。某某同志于2020年11月30日被网信办录用为公务员，试用期一年。2020年年度考核为“称职”，2021年1-3季度平时考核为“较好”、“好”、“好”，未按规定确定为不定等次。
28.具体问题：干部人事档案管理不规范。抽查的12本档案中，7本档案存在缺档案目录、材料不全等问题。2022年新进两名同志的人事档案至今未整理。
整改情况：一是专人负责。明确一名工作人员专职干部人事管理，组织参加专题培训，提升做好干部人事规范化工作的意识和水平。二是立行立改。对所有人员的“三龄两历”档案已重审将新录用公务员考核等级重新认定并报送市委组织部登记备案。对新提拔任职的2名同志和新入职的4名工作人员档案，送市委组织部和市人社局专项审核，把好入口关。三是开展人事档案数字一体化建设，对科级及以下干部的档案进行专项审核认定，补全干部档案材料，逐年更新机关全体干部档案信息。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题的整改落实
面上问题：落实巡视巡察整改主体责任有欠缺。
29.具体问题：没有组织学习《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，集中整改期内巡察整改专题调度较少；集中整改期过后、新的“一把手”到任后，均未再研究调度巡察整改情况。巡察整改质量不够高。上轮巡察反馈的11个问题中“信息化和网络管理工作不到位”网络安全重大风险防范措施不到位”等5个问题依然不同程度存在，没有完全整改到位，在举一反三、常态长效上还有差距。同类同改未落实。
整改情况：一是认真履责尽责。室务会切实担起巡察整改主体责任，办主任履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，各相关科室具体负责推动问题真改实改。专题学习《党委（党组）履行巡视巡察整改工作主体责任清单》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等文件制度，结合工作例会和室务会，定期分析巡察整改形势，部署后段具体整改任务，确保整改不断档。二是一体推进整改。坚持同类同改、一体整改，提高巡察整改质量。针对“信息化和网络管理工作不到位”问题，建立完善全市信息化工作机制，理顺各部门信息化职能职责；落实《网络信息内容巡查制度》，开展总编辑述职、从业人员培训及网络信息内容专项检查。针对“网络安全重大风险防范措施不到位”问题，采取定期检查、应急演练、督促整改等举措，守好网络安全底线。三是举一反三提升。修订《岳阳市党委（党组）网络安全工作正面清单（试行）》《网络安全应急指挥中心制度汇编》等工作制度8个。
三、集中整改期内阶段性完成的整改事项
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
面上问题一：对新媒体协会管理存在廉洁风险。
1.具体问题：对下拨资金监管不力。2022年12月拨付协会开展正能量新媒体作品评选、新媒体人士座谈会、新媒体“美好生活推荐官”评选等三项活动经费共计5.5万元。但上述活动一直未开展，相关经费长期停留在协会账户或协会工作人员个人手上，并存在以虚列工资抵支出问题，资金管理不规范，存在风险。
整改情况：一是强化资金经费监管，对协会承接的项目或活动，在项目启动前，指导协会提交详细预算计划，对每一笔资金用途、预算范围、审批流程和报销标准经审核后执行，确保争取资金使用合规透明。二是退还未使用的经费，由机关纪委牵头，对市委网信办下拨市新媒体协会5.5万元工作经费中未使用的5.05万元活动经费，已退还至市委网信办指定账户。三是抓紧协会换届，成立市新媒体协会换届筹备领导小组，召开市新媒体协会理事会，向市民政局和相关业务主管单位递交《岳阳市新媒体协会换届申请书》等换届资料，指导市新媒体协会按程序、按章程完成换届工作。同时对市网络安全空间协会和市网络文化协会财务运行和工作开展情况进行调度，指导按程序开展换届工作。
四、下一步整改工作安排
总的来看，经过集中整改努力，市委第四巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性的成效。但也清醒地看到，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，整改工作需继续深化，切实将巡察成果转化为推动网信事业高质量发展的强大动力。
一是持续用力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，对整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效，切实把巡察成果用好、用足、用到位；对需要政策支持、部门联动和长期坚持的整改任务，加强对接、边整边改、立行立改、强力推进。
二是建章立制，构建长效工作机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。重点围绕党委（党组）网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制、党的政治建设、作风纪律建设、干部选拔任用、财务管理等重点领域和重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制。
三是立足实际，推动网信事业发展。深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实市委改革决策部署，坚持围绕中心、服务大局，深入推进网信事业规划及发展，认真履行网络监督与管理职责，大力加强网络综合治理，扎实推进网信队伍人才建设，不断提高网信工作能力和水平，为“七个岳阳”建设提供浓厚舆论氛围、坚强网络安全保障和有力信息化支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-8889498；邮政信箱：414000；电子邮箱：396960630@qq.com。
中共岳阳市委网络安全和
信息化委员会办公室
2024年12月16日