根据市委统一部署，2023年4月20日至6月20日，八届市委第四轮巡察第三巡察组对我局党组进行了巡察。2023年7月26日，市委第三巡察组向我局党组和党组主要负责人反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
局党组坚持把抓好巡察整改作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，以最坚决的态度、最严明的纪律、最务实的措施全面推进巡察整改工作。一是强化政治引领，高位推进抓整改。成立由局党组书记任组长的巡察整改工作领导小组和由驻局纪检监察组主要负责人任组长的巡察整改督查工作领导小组。先后组织召开党组会、动员部署会、专题民主生活会、专题调度会9次，不断强化真认账、真反思、真整改、真负责的思想共识。二是强化政治担当，高压明责抓整改。建立“任务项目化、项目清单化、清单具体化”工作机制和“一个问题、一名牵头领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的责任机制，制定印发《中共岳阳市民政局党组关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，确保问题点对点、内容实打实、措施硬碰硬。三是强化政治自觉，高效保质抓整改。按照“三个清单”实行挂图作战，做到整改一个问题、完善一项制度、推动一项工作，确保整改取得实实在在的效果。集中整改期内，累计对4家局直单位、4名局直单位原主要负责人开展内部审计和离任审计，制定完善制度文件50项，追回各类资金180.09万元，提醒谈话42人次、批评教育48人次、书面检讨23人。
党组书记陈平刚同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，靠前部署、示范带动、从严督导，对局系统整改工作牵头抓总、全面负责。在全面认领巡察反馈意见的基础上，带头主动认领3项重点整改任务。督促其他局领导结合各自职责分工，认真履行“一岗双责”，全力抓好各自分管领域和单位的整改工作落实。推动建立每周调度、半月督导、每月汇报、销号管理的闭环监督机制，做到问题不整改不放过、整改不达标不收兵。
截至11月27日，根据32个巡察反馈问题细化的55项整改任务，已完成整改48个，基本完成整改5个，长期整改Ⅰ2个；巡察期间交办的6个立行立改问题，已全部完成整改；巡察无移交的信访件。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
1.理论学习有时流于形式。“第一议题”制度执行不严格不到位。
整改结果：完成。
整改情况：局党组制定《中共岳阳市民政局党组“第一议题”学习制度》和《市民政局系统各级党组织2023年“第一议题”学习参考计划》，建立集中学习、中心发言和学习总结的工作闭环。
2.党员学习教育不到位。局机关及部分二级机构购买的理论书籍未拆封分发；部分党员个人学习笔记不规范。
整改结果：完成。
整改情况：制定《市民政局系统党员学习制度》和《2023年支部党员教育培训工作方案》，常态化开展党员教育学习。对理论书籍发放不及时和党员学习笔记记录不规范的问题完成立行立改，对22名当事人进行了批评教育。
3.贯彻落实总书记“更好履行基本民生保障”的指示精神不到位。群众反映殡葬费较高。打击遗体专运非法改装车不力，中心城区搭棚治丧治理不力。
整改结果：完成。
整改情况：出台《关于进一步规范市中心城区殡葬秩序的实施意见》《关于进一步规范市中心城区治丧活动秩序的通告》《岳阳市中心城区惠民殡葬奖补实施细则》《岳阳市遗体专运制度》等文件，启动了市中心城区殡葬秩序专项整治行动，规范殡葬秩序、减轻群众治丧负担。
4.基本民生保障、社会服务工作有短板。养老行业管理存在薄弱环节。
整改结果：完成。
整改情况：开展“养老服务监管效能提升年”活动，组织“双随机、一公开”监督检查。下发《岳阳市养老服务信用监管实施办法》《关于做好养老机构预收资金存管工作的通知》等文件，规范和加强民办养老机构信用监管、预付费等行为。
5.基本民生保障、社会服务工作有短板。社会救助对象认定不精准、资料台账不齐全、政策执行不规范。
整改结果：完成。
整改情况：制定《2023年全市社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理实施方案》《进一步做好最低生活保障等社会救助扩围增效工作实施方案》，全面规范社会救助工作，确保应救尽救、精准施救，救助台账完整有效。
6.基本民生保障、社会服务工作有短板。全市131个乡镇（街道）社会工作从业人员200余人，取得四级执业证书的仅80余人占40%，比例过低。
整改结果：完成。
整改情况：积极组织社会工作者参加职业资格培训和考试。截至2023年8月，全市139个社工站持证社工124人，持证率提高到56.1%。
7.社会组织监督管理责任履行不到位。市民政局对社会组织注册后的业务监管、活动监管、财务监管等日常监管不够。
整改结果：基本完成。
整改情况：举办4期社会组织能力提升培训班。建立社会组织协调机制，明确各成员单位监管工作职责，委托会计事务所对市本级30家社会组织进行抽查审计。出台《岳阳市社会组织综合监管实施办法》《社会组织重大事项报告制度》等文件，进一步加强对社会组织工作的监管。
8.对意识形态工作重视不够。
整改结果：完成。
整改情况：制定完善《岳阳市民政局落实意识形态工作责任制实施办法》《岳阳市民政局意识形态领域重大问题重大事件应急处置预案》，调整局宣传思想暨意识形态工作领导小组成员名单，今年先后4次召开党组会议对相关理论政策进行学习，加强分析研判，对重点工作进行调度部署。
9.舆论引导不及时。部分网络舆情未回复。
整改结果：完成。
整改情况：制定《中共岳阳市民政局党组网络意识形态工作责任制实施细则》和《岳阳市民政局网络舆情应对处置预案》，规范网络舆情处置流程，依法依规依程序对未过期的留言和网络舆情全部进行回复。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
10.违纪违规行为多发且处置不及时。2019年巡察发现的涉嫌违纪的干部，不但未及时处理，还受到提拔重用。
整改结果：完成。
整改情况：对近三年提拔重用的人员进行了“回头看”。组织学习《干部选拔任用条例》等有关规定。制定《岳阳市民政局人事管理制度》，严格执行干部选拔任用相关规定，加强日常监管和“双廉政”审查，严把干部选拔任用廉政关。
11.违纪违规行为多发且处置不及时。2019年1月至2023年5月市康复医院因违规治疗、过度检查、过度治疗被国家省市相关部门多次处罚。
整改结果：完成。
整改情况：2023年8月18日，市康复医院召开“违规治疗、过度检查、过度治疗”专项整治工作会议，印发《医疗保险工作管理制度》《医院内控管理考核办法》等文件。下发《关于对2019年1月-2023年5月“违规治疗、过度治疗、过度检查”行为予以处罚的通知》，对11名相关责任人进行提醒谈话，责成5名同志作出书面检讨。
12.对二级机构监管乏力。市社会福利院违规加挂岳阳福颐爱心护理院、市老年福利中心、市残疾人康复中心、市优抚对象护理中心的牌子，并以福颐爱心护理院名义违规开设账户；社会福利院库房部分药品出入库数量不一致。
整改结果：完成。
整改情况：2023年8月10日，市社会福利院将违规加挂的4块牌子进行摘除。福颐爱心护理院开设的账户已于2022年5月变更为岳阳市社会福利院。制定完善《药品出入库管理制度》《药品储存管理制度》等相关制度，全面加强对药房、药品的监督管理。对市社会福利院药房负责人进行了严肃批评，责令作出书面检讨。
13.对二级机构监管乏力。市儿童福利院管理混乱。
整改结果：完成。
整改情况：制定《关于加强局直单位管理的十条规定（试行）》等制度，加强对局直单位的日常监管。督促市儿童福利院制定完善《“三重一大”议事规则》，进一步规范单位内部管理。聘请第三方审计机构，对市儿童福利院原主要负责人开展离任经济责任审计，并由分管局领导对市儿童福利院原院长进行提醒谈话。
14.工程项目管理不规范。市社会福利院存在重复支付有关项目费等问题。
整改结果：基本完成。
整改情况：市社会福利院已追收（或冲回）80%重复支付款项。制定了《岳阳市社会福利院资金使用管理制度》《岳阳市社会福利院采购管理办法》，严格规范资金预算管理、资金支付流程，并由院主要负责人对分管财务的副院长、财务部负责人、后勤部负责人进行提醒谈话，责令3人作出深刻检讨。
15.工程项目管理不规范。市康复医院个别建设工程涉嫌拆分工程项目、规避政府采购。
整改结果：完成。
整改情况：市康复医院印发《岳阳市康复医院党委议事规则》《岳阳市康复医院采购管理办法》《岳阳市康复医院采购管理内部控制制度》等文件，建立了医院采购和招标等领域的长效机制。进一步清查经费明细和流水，责成分管副院长、经办人分别作出书面检讨，并由医院纪委对经办人进行提醒谈话。
16.国有资产和收益权益管理不到位。市殡葬执法支队未按协议收取2019年至2022年殡仪馆公益事业费60万元。
整改结果：完成。
整改情况：8月份以来，市殡葬执法支队多次与市殡仪馆就上缴公益事业资源管理费一事进行协商并下发了催缴函。10月24日，市殡葬执法支队委托律师事务所向市殡仪馆下达律师函，要求按政策规定上缴公益事业资源管理费。11月2日、11月22日，市殡仪馆分两次向市殡葬执法支队上缴公益事业资源管理费各30万元，共计60万元。市殡仪馆所欠公益事业资源管理费已全部追缴到位。
17.国有资产和收益权益管理不到位。市民政局未按要求收取东侧门面2019年4月至2020年3月租金。
整改结果：完成。
整改情况：组织专人对局机关近五年来的应缴非税款项进行清查，督促相关企业于2023年10月11日将门面租金上缴至市财政非税账户。修订完善《岳阳市民政局内部控制制度》，提高风险防范能力，并由分管局领导对相关责任人进行提醒谈话。
18.国有资产和收益权益管理不到位。市福彩中心采取截留返点收入冲抵门面租金。
整改结果：完成。
整改情况：将收取的相关资金全部按要求上缴市财政非税收入汇缴账结算户。指导市福彩中心出台《国有资产收益和权益管理办法》，修订完善《2023年市城区福潮直营销售厅营销补助办法》，进一步加强国有资产管理，确保资金及时收取上缴到位。
19.国有资产和收益权益管理不到位。民政系统部分固定资产未按规定入账。
整改结果：完成。
整改情况：下发《岳阳市民政局关于开展国有资产资金和收益清查的通知》，邀请第三方专业机构对局系统国有资产进行全面清理盘点，对未按规定入账的固定资产进行账务处理。修订完善《岳阳市民政局固定资产管理制度》，规范固定资产管理，严防国有资产流失。
20.违反“五个不直接分管”规定。市康复医院由书记直接进行财务审批。
整改结果：完成。
整改情况：市康复医院印发《关于明确医院党委成员工作责任分工的通知》，落实单位主要负责人“五个不直接分管”的规定。修订完善《岳阳市康复医院财务管理制度(2023版)》和《岳阳市康复医院经费开支预算审批流程》，主要负责人不直接进行财务审批。
21.违反“五个不直接分管”规定。市殡葬执法支队支队长直接分管办公室、财务、人事工作。
整改结果：完成。
整改情况：市殡葬执法支队印发《关于明确支队领导班子成员工作分工的通知》，修订完善《岳阳市殡葬执法支队财务管理制度》，明确主要负责人不直接分管办公室、财务、人事等工作。
22.涉嫌虚列开支。局机关2022年3月8日组织“三八节”活动违规多报销门票费用。
整改结果：完成。
整改情况：追回违规多报销的门票费用，责成相关责任人作出深刻书面检讨。制定出台《岳阳市民政局联合工会会员活动管理制度》，对工会活动的主要内容、组织方式、报账流程等进行严格规范。
23.涉嫌虚列开支。局机关公务用车2020年保养项目重复开支。
整改结果：完成。
整改情况：对2020年局机关公务用车的维修保养明细和票据进行了核查。修订完善《岳阳市民政局公务用车管理制度》，切实规范局机关公务用车管理，坚决防止违纪违规问题的发生。对相关责任人进行提醒谈话。
24.涉嫌虚列开支。在局机关有大型会议室可以自行组织培训的情况下，高价委托第三方中介机构组织主办，费用过高。
整改结果：完成。
整改情况：组织开展财务专项培训，邀请有关专家进行政策解读。修订完善《岳阳市民政局机关会议培训管理办法》，严格落实会议培训“一事一批”报批制度，明确要求一般的会议培训原则上在局机关会议室召开，各项费用从严控制，在规定标准内据实结算报销。
25.涉嫌虚列开支。2021年组织开展的社会救助培训，无培训计划、无培训教师资质证明。
整改结果：完成。
整改情况：对2020年至2022年局机关举办的培训进行全面自查。修订完善《岳阳市民政局机关会议培训管理办法》，严格按规定控制培训数量、时间及规模，确保每次培训有详细计划、有工作方案、有经费预算。
26.涉嫌虚列开支。2019年至今市社会福利院零星维修开支过大。
整改结果：完成。
整改情况：市社会福利院组织全院干职员工学习中央八项规定精神及其实施细则，制定《岳阳市社会福利院资金使用管理制度》《岳阳市社会福利院日常维修管理规定》，对零星维修项目申报审批、费用开支等作出严格规定。对相关责任人进行提醒谈话。
27.奢靡之风仍然存在。市社会福利院2020年至2021年用公款购置院内及家属区春节灯笼等装饰品和名贵花卉。
整改结果：完成。
整改情况：进一步提高思想认识，筑牢“过紧日子”和“厉行节约、反对浪费”的思想根基。制定《岳阳市社会福利院资金使用管理制度》，进一步明确资金使用申报、审批、监督等相关程序。对相关责任人进行提醒谈话。
28.涉嫌公款旅游。2019年市康复医院组织以优抚短期疗养病人名义前往凤凰参观学习。
整改结果：完成。
整改情况：市康复医院组织集中学习中央八项规定精神及其实施细则和《重点优抚对象短期疗养制度的意见》等政策文件，制定了《开展贯彻执行中央八项规定精神严肃财经纪律专项治理工作实施方案》，在全院开展贯彻落实中央八项规定精神严肃财经纪律专项治理工作。责成相关责任人作出书面检讨，并约谈相关业务负责人。
29.违规发放津补贴。2019年至2022年市儿童福利院违规以“高温费”“荣誉奖”等名义发放津补贴。
整改结果：完成。
整改情况：责成相关当事人足额退缴违规领取的津补贴。下发《关于规范工作人员津补贴发放的通知》，确保各类津补贴依法依规依程序发放。对相关责任人进行提醒谈话，并责令其作出书面检讨。
30.局机关每年直接发放临时救助款，发放无台账，票据无经办人、证明人签字，大部分票据无附件。
整改结果：完成。
整改情况：对近年来发放的临时救助款进行认真全面自查，对照整改要求立行立改，做到相关报销手续完备、资料齐全、开支规范。制定《岳阳市民政局临时救助管理制度》，对审核审批流程及救助对象申报资料等作出明确规定。2023年开始发放的临时救助款全部按要求建立登记管理台账。
31.2019年1月至2023年3月市康复医院违规大额现金开支，用于病人住院结算、设备维修、职工奖金等支出。
整改结果：完成。
整改情况：责成市康复医院对2019年1月至2023年3月以来的现金开支情况进行清查。制定《岳阳市康复医院财务管理制度（2023）》《岳阳市康复医院公务卡使用及报销管理办法》，明确现金开支范围，严格控制现金开支。对相关责任人进行提醒谈话，并责令其作出书面检讨。
32.2019年1月至2023年3月市福彩中心支付广告宣传费，未签订合同，无费用明细。
整改结果：完成。
整改情况：责成市福彩中心将2019年1月至2023年3月间签订的广告宣传线下合同和费用明细作为报账凭证附件存入财务部。指导市福彩中心修订《采购管理办法》，进一步强化采购流程和监管，规范审批报账程序和合同资料管理。对相关责任人进行提醒谈话，并责令其作出书面检讨。
33.市民政系统应收未收账款较多，存在白条入账现象。
整改结果：长期整改Ⅰ。
整改情况：一是加强民政系统财务人员对往来款项、财务报销等业务的培训学习，提高业务能力。二是制定清理方案，进一步清查往来款项明细，对应收未收款项加强催收，对挂账事项及时进行调整账务处理。三是严格报销票据审核，严禁白条入账。
34.2019年至2022年市社会福利院用工会经费违规开支退休人员节日慰问。
整改结果：完成。
整改情况：责成市社会福利院对违规使用工会账户列支的经费进行了调账处理。组织相关人员开展财务工作细则、工会经费开支规定、财务监督与审计知识的学习。对相关责任人进行批评教育，责令作出书面检讨，并调离财务会计岗位。
35.市儿童福利院2019年1月至2023年5月采购药品、水果、衣物等，未研究、未询价。
整改结果：完成。
整改情况：市儿童福利院组织学习《采购法》等法律法规，进一步提高业务水平和经办能力。市儿童福利院修订完善《“三重一大”议事规则》《物资采购预算管理制度》《物资采购制度》，坚持以制度管钱、管人、管事、管项目。邀请第三方审计事务所对相关采购事项进行深入核查，依法依规进行处置。
36.市康复医院于2020年与相关企业签订绩效考核服务合同，咨询服务费用过高，但绩效考核作用不大。
整改结果：完成。
整改情况：市康复医院印发《岳阳市康复医院咨询服务费管理制度》，对咨询服务费所涉内容、标准等作出明确规定。进一步梳理医院管理过程中存在的问题，建立健全医院权力运行监督体系、风险防控体系。责成相关负责人作出书面检讨。
37.2020年市救助管理站临聘人员管理费超过行业标准。由分管财务领导一人询价完成，存在廉政风险。
整改结果：完成。
整改情况：市救助管理站与相关企业协商，先将其中5名后勤服务岗位人员分离出来，签订了劳务派遣合同，管理费严格按照标准执行。组织全站干部职工学习《采购法》等法律政策，制定相关采购管理制度，进一步规范采购程序。对相关责任人进行提醒谈话，并责令其作出书面检讨。
（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
38.民主集中制执行不到位。局机关筹办食堂基建费用预算增加，局党组未开会研究集体决策。
整改结果：完成。
整改情况：修订《中共岳阳市民政局党组议事规则》《岳阳市民政局财务管理办法》《岳阳市民政局内部控制制度》等一系列监管制度，坚决做到用制度管人、管钱、管项目，全面防范各类风险。对相关责任人进行提醒谈话，并责令其作出书面检讨。
39.民主集中制执行不到位。2019年至2023年3月，市社会福利院大额资金使用未研究、无预算、无询价。
整改结果：完成。
整改情况：市社会福利院组织相关人员集中学习财务管理、招投标和资金结算等方面的制度规定，制定《“三重一大”集体议事决策制度》《采购管理办法》和《资金使用管理办法》，对大额资金使用、采购流程等内容进行规范。对相关责任人进行提醒谈话，并责令其作出书面检讨。
40.民主集中制执行不到位。2019年至2023年3月，市康复医院大额资金使用未研究、无预算、无询价。
整改结果：完成。
整改情况：市康复医院制定完善《岳阳市康复医院党委会议事规则》《岳阳市康复医院采购管理制度》《岳阳市康复医院预算业务管理制度》，明确大额资金使用、政府采购的程序和审批流程。组织财务人员集中学习《现金管理暂行条例》《岳阳市康复医院公务卡使用及报销管理办法》，提高财务人员业务经办能力。对相关责任人进行提醒谈话，并责令其作出书面检讨。
41.民主集中制执行不到位。市殡葬执法支队班子会研究大额资金使用、重要人事任命等事项时，支队长首先表态。
整改结果：完成。
整改情况：市殡葬执法支队组织学习民主集中制和“三重一大”事项研究决策有关制度文件，印发《岳阳市殡葬执法支队“三重一大”议事决策机制》，进一步明确决策范围、决策程序、监督管理，确保“三重一大”事项均由班子集体研究决策。对相关责任人进行提醒谈话。
42.班子成员分工不合理。存在同一领导班子成员既分管机关纪委，又分管机关党委、人事、财务工作的问题。
整改结果：完成。
整改情况：根据市委对局班子成员的调整决定，局党组结合工作实际，迅速调整了班子分工，人事、财务、党务分别由不同的班子成员分管。
43.二级机构班子配备不齐。市殡葬执法支队、市救助管理站、市社会福利院未配备一把手；市儿童福利院班子成员只有2名。
整改结果：完成。
整改情况：局党组分别于2023年3月和2023年8月，进行了两次人事调整，明确了市殡葬执法支队、市救助管理站、市社会福利院、市儿童福利院的主要负责人，配齐了市儿童福利院3名班子成员。
44.部分中层干部多年未轮岗。部分二级机构主要负责人和二级机构班子成员在同一岗位任职时间超过8年以上。
整改结果：完成。
整改情况：将市儿童福利院原主要负责人交流轮岗至市民政事务中心任副主任。市康复医院两名具有高级职称的医疗专家，除承担行政管理职责外，一直在一线工作，且临近退休，加之局直单位中没有合适的专业技术岗位，因此未进行交流轮岗。
45.存在“吃空饷”现象。市康复医院、市社会福利院个别干部长期不在岗，涉嫌“吃空饷”。
整改结果：基本完成。
整改情况：对市康复医院1名办理了长期病休手续的工作人员，根据有关规定，责令其上缴病休期间基本工资的20％，该同志已于10月11日先行补缴部分款项，剩下的款项从其本人的基本工资中逐月扣除；市康复医院另1名工作人员因身患疾病，累计工伤病休4个月、病休3个月，根据有关规定，责令其上缴病休期间基本工资的20％，该同志已于10月10日完成补缴；市社会福利院1名工作人员2022年7月至2023年6月为“吃空饷”，该同志已于10月17日先行补缴部分款项，并承诺于2024年2月28日前缴清余款。同时，局党组责成市康复医院和市社会福利院建章建制，严格落实考勤制度，确保类似事件不再发生。
46.因私出国（境）证照管理不严格。市民政局人事科统一管理出国（境）证照统计台账登记不全。
整改结果：完成。
整改情况：修订完善《岳阳市民政局系统干部职工因私出国（境）管理制度》，全面清查出国（境）证照，并全部收归局人事科统一管理、登记在册，进一步加强财务等重要岗位人员因私出国（境）的监管。
47.擅自设置职位。市康复医院未经批准自行设置4个院领导职位，其绩效待遇相当于副院长。
整改结果：完成。
整改情况：督促市康复医院完善人事管理制度，严格按照“三定”方案设置岗位，其中：撤销院长助理职位；明确工会主席由党委班子成员兼任，原工会主席任工会专职副主席；相关人员不再担任护理质量专家委员会副主任职务、专家委员会副主任职务。进一步规范绩效待遇的发放，对原工会主席2022年5月至11月违规享受的副院长绩效待遇已全部退缴到位。由分管局领导对市康复医院主要负责人进行了提醒谈话，并责令其作出深刻检讨。
48.重要岗位人岗不适。市社会福利院、市福彩中心、市救助管理站等单位财务科科长、出纳等关键岗位由临聘人员担任。
整改结果：完成。
整改情况：新招录专业财务人员3名，安排至相关单位财务岗位。责成市社会福利院、市福利彩票发行中心、市救助管理站将相关临聘人员调离财务岗位。制定《岳阳市民政局财务管理办法》，重点明确“财务岗位工作人员必须是单位正式编制人员，且应当具备从事相应工作所需要的专业能力”。
49.超用工计划聘用编外人员。市民政系统超用工计划聘用劳务派遣人员过多。
整改结果：基本完成。
整改情况：积极向相关部门申请增加临时用工计划。清退部分临时用工人员，修订完善《岳阳市民政局人事管理制度》，督促局直单位进一步健全编外人员管理制度，构建规范管理的长效机制。
50.借调跟班学习人员过多。
整改结果：完成。
整改情况：对违规借调的跟班学习人员进行岗位调动或退回原单位。同时，完善跟班学习人员相关制度，严格依程序对跟班学习人员进行选用和管理。
51.“三会一课”组织生活不规范。市社会福利院党支部将消防安全知识培训等业务工作作为“三会一课”内容。
整改结果：完成。
整改情况：制定《关于进一步规范“三会一课”制度的实施意见》，下发《关于进一步规范使用党支部工作纪实手册的通知》，督促局系统各党支部规范组织生活。对市社会福利院党建工作情况进行专项检查，进一步提升该院党建工作水平。
52.阵地建设不规范。有的基层党组织已调整或撤并、支部人员调整，支部组织公示栏未更新。
整改结果：完成。
整改情况：印发《进一步加强基层党建阵地建设的通知》，对局系统各党支部阵地建设情况进行全面清查。督促相关支部对党建活动室公示栏、组织结构图的内容进行更新。
（四）聚焦巡察、审计等各类监督检查反馈问题和主题教育检视问题、党史学习教育查摆问题等整改方面。
53.巡察整改不到位。
整改结果：完成。
整改情况：上轮巡察指出二级单位班子成员在同一岗位任职超过5年的有11人，其中6人调整岗位、2人退休、2人改为非领导职务、1人过世。借调跟班的12名人员已全部调整到位。修订完善《人事档案管理制度》，安排专人对人事档案进行了全面整理。修订完善《岳阳市民政局财务管理办法》《岳阳市民政专项资金使用管理办法》《岳阳市民政局机关会议培训管理办法》等管理制度，聘请第三方会计师事务所对财务独立核算的局直属8家单位全面开展内部审计，切实规范财务管理，强化自我监督。修订完善《岳阳市民政局固定资产管理制度》，在局系统全面开展固定资产清理核查，市殡葬执法支队龙头山公墓资产已按规定进行了账务调整，并办理了资产处置手续。
54.审计整改不到位。
整改结果：基本完成。
整改情况：一是修订完善《岳阳市民政局财务管理办法》等制度，规范财务管理、严格资金使用。二是聘请第三方会计师事务所，对财务独立核算的局直8家单位全面开展内部审计，强化内部监督。三是对往来账款等组织开展三资清查，对往来款和债务进行清理、处置。四是制定《岳阳市民政专项资金使用管理办法》，确保专项资金使用安全。五是加强工程项目资金管理，开展工程项目资金自查，积极向相关部门申报和办理变更手续，根据实际情况按规定进行账务处理。六是加强养老机构监管，开展“养老服务监管效能提升年”活动，坚决防范养老服务领域重大风险。七是加强公车管理，严格公车管理使用，规范派车租车行为，坚决执行定点维修保养制度。八是制定《岳阳市民政局机关会议培训管理办法》从严控制会议培训数量、时间、规模。九是修订完善《岳阳市民政局固定资产管理制度》，在全局系统全面开展资产清理核查，进一步规范固定资产管理。十是进一步加强慈善资金管理和监督，开展慈善组织和志愿服务组织专项检查，全面促进公益事业健康发展。
三、后段工作安排
（一）深化思想认识，把牢政治方向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严明政治纪律和政治规矩，始终把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，以问题整改促进各项工作全面提升，确保党中央、省委、市委重大决策部署落实落地、见行见效。
（二）压实主体责任，从严管党治党。持续深化全面从严管党治党，坚持把纪律规矩挺在前面，锲而不舍落实中央“八项规定”及其实施细则，严防“四风”问题反弹回潮，从源头上预防和治理腐败，让每一名党员领导干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。
（三）强化问题导向，抓好持续整改。扎实做好巡察整改“后半篇文章”。对已经完成的整改问题，适时组织“回头看”，确保真整改、有成效；对不能立即整改到位的问题，进一步加强调度督导、推动措施落地，按时按质完成整改；对需要长期坚持的问题，切实抓好各项制度的贯彻执行，严格守好各道关口。
（四）推动建章立制，确保常态长效。树牢用制度管权、管钱、管人、管事、管物、管项目的思维，在做好“当下改”的基础上，着眼“长久立”，建立和完善一批管用、可行的制度，形成长效工作机制，做到标本兼治，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，真正把严管严抓贯穿到局机关和二级机构日常工作的每个环节。
（五）坚持统筹兼顾，推动全面发展。坚持把巡察整改工作与民政业务工作相结合，把巡察整改当作统一思想、改进工作、推动发展的重要抓手，引领局系统党员干部把思想和精力投入到民政工作上来，努力把巡察整改的过程转化为推动民政事业高质量发展的过程，为岳阳建设名副其实的省域副中心城市建树民政作为。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-8878209；邮政信箱：岳阳市经开区民兴路399号；电子邮箱：8878470@163.com
中共岳阳市民政局党组
2023年11月27日