按照市委统一部署，2022年10月19日至12月8日，八届市委第三轮巡察第八巡察组对市委党校进行了为期37个工作日的集中巡察。2023年1月10日，市委第八巡察组反馈了巡察情况，指出市委党校在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败和不正之风、基层党组织软弱涣散组织力欠缺等3个方面存在的28个问题。按照巡察反馈意见及工作有关要求，我校认真抓好整改落实，现将整改落实情况公开如下：

　　一、校委会及主要负责人组织整改落实情况

　　我校对巡察反馈意见高度重视，紧扣“三个聚焦”的具体要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为整治标杆，以自觉遵守党章党规党纪为标尺，认真落实巡察整改意见，不折不扣抓好巡察整改工作。

　　一是切实履行巡察整改主体责任。巡察工作反馈会召开后，我校高度重视巡察反馈意见，先后3次召开校委会议和校委扩大会议，专题研究部署巡察整改工作，统一思想认识，明确要求把巡察整改工作作为当前和今后一段时期的重大政治任务抓紧抓实、抓出成效，并对巡察整改工作进展进度、工作开展情况和整改措施进行了专题研究。成立了由常务副校长任组长，班子其他成员任副组长，各部室主要负责人任成员的巡察整改工作领导小组。研究制定下发了《市委党校落实市委巡察反馈意见的整改方案》，明确整改目标，细化整改步骤；制定了《市委党校落实市委巡察反馈意见整改问题清单、任务清单和责任清单》，严格按照整改时间节点完成目标任务。

　　二是全面细化巡察整改工作任务。对照巡察组反馈的3类28项整改任务，遵照“找根源、建台账、制度化、规范化”的工作思路，推进巡察整改工作落实落细落地。明确常务副校长负总责，落实每项整改任务的分管领导、责任部室、整改措施、整改时限、当前进度，建立问题台账，实行销号制度，一个问题一个问题进行整改，一个步骤一个步骤进行整改，不走过场，扎扎实实推进巡察整改工作。

　　三是加强对巡察整改的督查督办。为确保我校巡察整改工作取得实效，校委会和派驻纪检监察组高度重视，针对整改过程中出现的新情况、新问题，适时召开专题会议，分析根源，对症下药，确保整改工作高效、有序进行。常务副校长身体力行，专题部署，亲自督促整改；各分管领导层层加压，督促各线各部门严格按照时间节点完成整改；整改工作小组强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况，确保巡察整改工作件件有着落，事事有回音，人人有压力，时时有提醒。

　　二、巡察反馈问题整改措施及成效

　　巡察组反馈问题共3类12个、整改任务28项，我校严格按照巡察整改方案，对照整改清单，逐项逐条进行整改。

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　1.关于“校委会履行职责不够到位”。

　　（1）关于“智库作用发挥不够充分、咨政成果偏少”问题。

　　整改情况：一是2023年已根据市委市政府决策部署，在充分调研的基础上，确定了3个决策咨询课题选题，目前课题已进入撰写调研报告阶段。二是2023年参与省政府工作报告意见征集活动，我校教师提出的“金点子”获省社科联认可并在全省推介。三是已通过2023年湖南省公务员考试，招录了1名科研与决策咨询部工作人员，加强决策咨询及智库工作力量。

　　（2）关于“教学科研管理不够规范、激励机制不够健全”问题。

　　整改情况：已明确年度工作重点与任务，对教学科研工作加强管理，进行量化考核。

　　（3）关于“办学保障不够到位、信息化建设落后”问题。

　　整改情况：一是3月份按要求对学校消防设施进行全面检查，并于3月底补充完善40个消防栓水带、枪头以及50个楼层应急灯；二是学员宿舍楼更换新空调19台，维修、粉刷房间50多间，维修综合楼报告厅、大会议室破损桌椅550多张。

　　（4）关于“教学形式创新不够、教学形式较为单一”问题。

　　整改情况：一是已于2022年7月举办了岳阳市党校系统案例式教学培训班，2022年秋季学期开设了2个案例式教学专题。二是市委党校与岳阳楼区检察院签订公益诉讼检察研学训基地协议，并于2022年秋季学期在检察院开设现场教学专题。三是2023年春季学期，我校在主体班开设案例式教学专题2个、情景式教学专题2个、现场教学专题4个、研讨式教学专题5个。四是2023年春季学期中青班开展为期1周异地教学。教学形式进一步丰富，教学质量进一步提升。我校“守护好一江碧水”课程在全省党校首届案例式教学比赛中荣获二等奖。在5月26—28日全省党校系统第15次教学比赛中，我校课程荣获一等奖。

　　（5）关于“科研水平不够高、高层次理论研究获奖少”问题。

　　整改情况：一是积极参与省委党校、省社会主义学院、市社科联相关活动，科研工作得到相关单位的一致肯定，荣获2022年度全市社科工作先进单位、宣讲工作先进单位等荣誉称号。二是积极参与申报课题，2023年我校申报省党校课题18个、省社院课题6个、市社科联课题16个，课题质量、数量均创近年最好成绩。

　　2.关于“对中心组学习重视不够”。

　　（6）关于“对中心组学习重视不够、研讨交流不够深入”问题。

　　整改情况：一是已完成《市委党校意识形态工作责任制》的修订，并按要求将中心组学习纳入其检查、考核内容；二是制订了《中共岳阳市委党校2023年度校委理论学习中心组专题学习重点内容安排》（岳党校发〔2023〕18号）。三是严格落实“六个环节”，2023年3月9日、4月6日、4月27日、６月９日，按要求组织开展了４次理论中心组学习，每次安排1名校委成员作中心发言，其他同志作交流研讨发言。《岳阳日报》等媒体对党校中心组理论学习进行了报道。

　　3.关于“校委会会议不够规范”。

　　（7）关于“校委会会议不够规范”问题。

　　整改情况：已建立校（院）务会会议制度。明确校（院）务会议是集体落实校（院）委会决定的工作会议，主要任务是根据上级指示、决议和校（院）委会议的决定，研究解决日常工作中的重要问题。

　　4.关于“领导干部到党校授课课时不达标”。

　　（8）关于“领导干部到党校授课课时不达标”问题。

　　整改情况：一是已向市委报告关于领导干部上讲台制度有关事项并落实。二是2023年曹普华书记、李挚市长、汪涛副书记、刘启峰部长、谢群部长、邱虹部长、谢运策书记等市委领导均已到党的二十大精神集中轮训研讨班及其他班次作报告或授课。

　　5.关于“意识形态工作不扎实”。

　　（9）关于“意识形态管控存在薄弱环节”问题。

　　整改情况：一是已修订印发中共岳阳市委党校（市行政学院、市社会主义学院）《教职工外出授课管理办法》，并于2023年4月27日正式发布实施，进一步规范和加强教职工外出授课管理。二是校委、机关纪委找相关当事人提醒谈话，讲明政治立场，讲清利害关系，提高党性觉悟。三是组织离退休同志开展意识形态专题教育，组织集中理论学习，防范此类问题再次发生。

　　（10）关于“意识形态宣传有不足、宣传氛围不够浓厚”问题。

　　整改情况：一是已完成校园文化建设一期项目，并于5月份全部安装完毕。二是党校官网、微信公众号已设立习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党史学习教育专栏，并保持定期更新；三是及时更新转载《人民日报》《求是》等重要报刊关于习近平总书记重要讲话精神及省市重大决策部署。

　　（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面

　　6.关于“党风廉政建设有欠缺”。

　　（11）关于“对党风廉政建设工作重视不够”问题。

　　整改情况：一是3月下旬召开市委党校全面从严治党专题会商会，部署了2023年全面从严治党重点任务，制定了市委党校党风廉政建设方案，并将党风廉政建设纳入了校委会重要议事日程。二是制订了党风廉政建设工作相关制度，研究通过了《中共岳阳市委党校2023年度落实全面从严治党工作要点》《中共岳阳市委党校履行全面从严治党责任清单》《中共岳阳市委党校2023年度机关纪检监察工作要点》相关文件。

　　（12）关于“纪检队伍自身建设有差距”问题。

　　整改情况：已完成机关纪委换届选举工作，选举产生了新的机关纪委班子，设置机关纪委书记１名、纪委委员2名，已刻制机关纪委公章。及时选派新换届的纪委委员参加由市直机关工委举办的全市市直机关纪检监察人员培训班，加强自身建设，提升业务能力和政治能力。

　　7.关于“作风建设不过硬”。

　　（13）关于“工作作风不扎实”问题。

　　整改情况：一是在被巡察期间通过立行立改制定《关于进一步加强工作纪律和改进工作作风的通知》，组织人事部协同机关纪委不定时对教职员工查岗考勤。二是及时通报情况，开展谈心谈话、批评教育，督促相关人员改进作风。三是我校开展警示教育，每年进行毛发验毒检测。

　　（14）关于“调研走访存在‘两个主义’现象”问题。

　　整改情况：一是2023年4月，我校制订通过《全市党校（行政学院、社会主义学院）系统2023年业务指导工作要点》，结合办学质量评估和示范性党校评定工作，对全市党校系统实地调研进行了明确部署和具体安排。二是校委班子成员按照市委要求，全面开展“走找想促”活动，开展调查研究，发现问题、解决困难、促进工作。三是我校赴岳阳楼区委党校和平江县委党校开展实地调研，促成了楼区党校搬迁改造，保证了全市党校系统教学比赛在平江党校顺利完成。四是组织中青班、处干班、县直科（局）长班赴平江、临湘、云溪、汨罗、湘阴等地开展调研活动，并安排校委成员及骨干教师跟班调研指导。五是组织教职工赴云溪区双花村开展了乡村振兴调研。

　　8.关于“制度建设不到位”。

　　（15）关于“财务管理不够规范，工会账务管理、节日慰问不规范”问题。

　　整改情况：一是制定完善了财务管理制度。二是安排财会人员接管工会财务管理工作，并按要求申请使用湖南省基层工会财务集中核算平台，将2020年以来的会计数据录入平台。同时，将2020年以来的会计凭证按年整理，装订成册。三是严格按照湘工发〔2018〕20号文件精神，规范节日慰问。

　　（16）关于“后勤管理不到位”问题。

　　整改情况：一是督促小卖部按照承包合同缴齐电费。二是严格按照物业外包政府采购相关规定，完成2023年度物业外包采购事项。

　　9.关于“干部人事工作有不足”。

　　（17）关于“干部选拔任用工作不够规范”问题。

　　整改情况：一是组织校委成员、组织人事部负责人专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，提高了对干部选拔任用工作的认识。二是设立专门记录本，补齐缺失相关资料。三是严格规范程序，及时整理归档各项记录、资料。

　　（18）关于“人员结构不够合理、人才结构不优”问题。

　　整改情况：一是2022年公开选调教师1名，“四海揽才”招录教师６名，省公务员考试招录参公人员２名。二是2023年通过省公务员考试招录参公人员6名，“四海揽才”招录教师2名。

　　（19）关于“部分中层干部多年未轮岗”问题。

　　整改情况：8月份在市委党校原市管干部中产生了一名班子成员，现校委班子成员已按组织要求配齐。财务部因专业性强，已通过公务员招考引进专业财务人员１名，待该人员入职后，调整财务部负责人。其他中层干部调整正在按要求按程序进行。

　　（20）关于“岗位设置不够科学”问题。

　　整改情况：岗位设置调整方案已通过市委组织部审批，目前专业技术岗增加9个后为46个，正高职数增加１个，副高职数增加6个，教师职称多年无法晋升的难题得到了有效化解。

　　10.关于“党建工作有短板”。

　　（21）关于“对党建工作重视不够”问题。

　　整改情况：校委会对党建工作高度重视，已专题研究部署机关党建工作2次。

　　（22）关于“党建工作机制不够健全、机关党建工作力量不足”问题。

　　整改情况：一是2022年安排1名公开选调专职教师到机关党委见习，2023年招录的参公人员入职后，择优安排１人到机关党委从事党务工作。二是研究通过了《中共岳阳市委党校2023年度机关党的建设工作要点》《中共岳阳市委党校机关党建工作责任制》，明确校委会、机关党委、各支部的工作任务、职责要求。三是已完成机关党委、机关纪委换届工作，选举产生机关党委书记、机关党委常务副书记、机关党委副书记兼纪委书记，明确职责分工，落实专人负责。

　　（23）关于“‘四亮’主题活动落实不到位”问题。

　　整改情况：一是2023年3月，机关党委指导并监督各党支部按要求召开2022年度组织生活会和“双述双评”会议。二是扎实开展“四亮”主题活动。2023年3月，组织开展以“寻红色足迹，促乡村振兴，展巾帼风采”为主题的“四亮”活动，深入乡村振兴点调研，开展帮扶工作。4月组织教职员工前往君山开展以“守护好一江碧水”为主题的调研活动。６月开展了“中国梦劳动美——学习二十大 奋进新征程”主题演讲活动。

　　（24）关于“党内政治生活制度落实不够严格”问题。

　　整改情况：一是2023年机关党委组织开展党务工作业务知识培训2次。二是召开机关党委扩大会议，严格落实民主评议党员制度。组织各支部按要求开展组织生活会。三是严格落实谈心谈话制度，上半年谈心谈话记录、资料已整理归档。

　　11.关于“党员管理存在薄弱环节”。

　　（25）关于“党员管理存在薄弱环节”问题。

　　整改情况：一是2023年5月，组织换届后的机关党委委员、部分支部书记参加市直机关工委党务工作培训。二是严格按照党员发展要求，完善了党员档案材料。三是严格执行党员发展程序，做到工作到位、符合规范、材料齐全。

　　12.关于“上一轮巡察反映问题整改不到位”。

　　（26）关于“内部管理制度不健全”问题。

　　整改情况：已修订通过《中共岳阳市委党校校委会议事规则》《教职工外出授课管理办法》等９个管理办法文件。

　　（27）关于“存在混编混岗现象”问题。

　　整改情况：无混编现象。混岗问题已通过调任、转岗、调岗、自然消化、引进年轻干部等方式逐步调整到位。上半年，已将符合条件的管理人员和工勤人员转岗为教辅专业技术人员。

　　（28） 关于“党费收缴不够规范”问题。

　　整改情况：严格落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，按每月一交的要求足额收缴党费，及时做好缴纳记录。

　　通过制订、落实一系列扎实、有效的整改措施，我校落实市委巡察反馈整改工作取得了明显成效：一是制度体系得到完善。针对巡察组提出的各类问题，先后修订出台中共岳阳市委党校《履行全面从严治党责任清单》《机关党建工作责任制》《意识形态工作责任制实施细则》《意识形态工作分析研判制度实施办法》《教职工外出授课管理办法》《校（院）务会会议制度（试行）》《关于进一步加强工作纪律和改进工作作风的通知》等多项制度，同时梳理完善《加强离退休人员意识形态管理工作的措施》《教学工作管理办法》《科研工作管理办法》等制度，制度体系进一步健全。二是工作程序更加规范。通过整改，对全校2019年以来的工作进行了全面的梳理和“回头看”，进一步细化和规范了工作流程及程序，各项工作开展更加规范。三是凝聚力不断提升。在我校推进整改工作的过程中，班子成员之间谈心谈话、交心交流次数进一步增多，校领导与教职员工距离进一步拉近，教职员工之间了解沟通进一步加深，全校上下集体凝聚力明显加强，工作作风进一步提升。

　　三、整改工作存在的问题和不足

　　一是主体责任意识需进一步提高。整改过程中，有的党员干部有时存在重部署轻落实现象，督办检查的有效机制不足，责任不够明确，检查落实不够及时，工作效率不够高。

　　二是调查研究力度需进一步深入。整改工作涉及学校工作的方方面面，必须深入掌握各个方面的情况。有的同志在调研情况时，受事务性工作影响，调研的时间不足，调研的深度不够，真实情况掌握不够充分，影响了整改的进度。

　　三是学习教育主动性需进一步加强。在校委理论学习中心组学习、教职员工集体学习、支部党员学习中，有的同志对学习重视度不够高，学习参与积极性不够强，听课、参与讨论不够积极主动，影响了学习的效果。

　　四、下一步工作打算

　　一是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实提高思想认识，增强思想自觉和行动自觉。组织全体教职员工以学习贯彻习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神为重点，结合对党的二十大精神的学习，紧紧围绕守牢初心使命，为党育才、为党献策这个中心大局，牢固树立巡察整改永远在路上的意识，严格落实《关于落实市委第八巡察组巡察岳阳市委党校校委会反馈意见的整改方案》，始终坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续加压给力，助推剩余问题有效解决。持续巩固已经完成、见到实效的整改任务和成果，抓紧推进正在进行的整改任务，切实把巡察整改的要求落实到党校工作全过程、各方面。

　　二是坚持把全面从严治党主体责任扛在肩上，深入落实“两个责任”和意识形态工作责任制。切实担负起全面从严治党的主体责任，进一步抓好思想建设、抓紧组织建设、抓实作风建设、抓严廉政建设、抓牢制度建设，通过党建工作述职、检查督办、失职问责等方式，压实校委班子成员和各部室主要负责人履行“一岗双责”和意识形态工作责任制。对党的领导弱化、党的建设缺失、党员管理不规范、全面从严治党不力等问题开展专项整治。以省委巡视、市委巡察整改为契机，牢固树立纪律和规矩意识，坚持问题导向，以落实责任为抓手，把党风廉政建设主体责任和监督责任担起来，从严治党、从严治校。

　　三是不断巩固整改成果，把巡察整改成效转化为推动我校各项工作的长效机制。我校将以高度的政治责任感和使命感，继续举一反三，认真巩固巡察整改成果，特别是注重将管根本、管长远的制度建设作为巩固巡察整改成果的重要内容，在积极整改、解决问题的同时，注重建章立制与严格执行制度相结合，着力形成健全的规章制度，促进规范管理，落实和巩固巡察整改成果，自觉将巡察整改成效转化为推动新时代党校工作高质量发展的长效机制。

中共岳阳市委党校校务委员会

2023年8月29日