根据八届市委统一部署, 2022年10月14日至12月8日,市委第五巡察组对市市场监督管理局党组进行了常规巡察。2023年1月12日,市委第五巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公开。
一、整改落实情况
市市场监督管理局党组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深化政治自觉,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把巡察整改作为头等大事和首要政治任务来抓,统筹把握好“当下改”和“长久立”的关系,进一步完善重点领域、重点环节的制度建设,建立和完善一批推动工作的长效机制,以对党绝对忠诚、对事业高度负责的精神,狠抓整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”。
一是高度重视,明确整改目标。市委第五巡察组在反馈意见中,客观准确地指出了我局存在的问题,有针对性地提出了意见建议,我局党组按照巡察整改要求,及时制定、印发了关于《落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》,制定了“三张清单”,建立了整改台账,明确整改的目标、措施和责任、要求,从提高站位强整改、对标对表抓整改、建章立制促整改、正风肃纪真整改等四个方面提出了明确要求,确保整改实效。
二是加强领导,夯实整改责任。为了确保巡察整改工作顺利完成,成立了由党组书记、局长李青松任组长,其他领导班子成员为成员的巡察整改工作领导小组和由驻局纪检监察组组长、党组成员范瑛任组长,驻局纪检监察组副组长谢军任副组长的巡察整改督查工作领导小组。负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题,负责巡查整改工作协调、推进、督办等工作。领导小组下设巡察整改办公室,负责督查督办整改方案的具体落实情况,对照整改方案实行销号管理,切实推进整改落实。
三是突出重点,坚持问题导向。为有序推进整改,我局确定了整改工作的基本思路。一是立行立改。对能够立即整改的事项马上整改到位,不能拖拉,一律在规定时间内办结;二是边整边改。对一些暂时不具备一步整改到位条件的问题,制定切实可行的整改方案,对具备条件的部分进行整改,确保此类问题取得阶段性成效;三是建章立制。立足管长远、管根本,既解决个性问题又解决共性问题,保证整改要求全落实、全到位、全见效。
四是强化机制,保证整改效果。一是梳理归类问题、列出整改清单。对所有巡察组反馈情况列出原文、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室等五项清单,细化整改措施,明确整改责任领导和责任科室,明确整改时限,实行办结销号制度。二是开展督查督办。及时通报整改情况,定期督察各科室(单位),积极推进整改工作。三是及时进行“会诊”。不定期召开调度会,对巡察整改中存在的“疑难杂症”和突出问题进行梳理,上报局党组召开专题会议,及时研究制定措施加以解决。
截至2023年4月11日,巡察反馈的22个问题均已完成整改。新建完善制度7项,制订风险防控措施13条。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.学懂、弄通、做实上有差距。
整改情况:一是完善二十大精神学习方案,开展“原汁原味读书班”,分期分段学习党的二十大报告原文。二是开展“落实二十大,出彩市监人”主题征文活动,推动二十大精神入脑入心。三是认真贯彻落实了“第一议题”。第一时间学习,第一时间部署,第一时间落实。四是党组形成机制,每年至少2次听取对人大代表和政协委员的建议和提案工作的情况汇报。五是严密组织“督查学习”步骤,定期检查所属基层党组织完成学习情况及党员撰写心得体会情况。六是持续推进“放管服”改革。在“可办事项覆盖率”方面,我局填报实施清单填报率和发布率均达到100%。十是健全建议和提案机制。2023年第一季度,办理人大建议、政协提案共25件。
2.大市场、大质量、大监管体系建设有差距。
整改情况:一是加大融合培训力度。3月10日前已完成机关干部新一轮交流,业务科室人员交流达30%。市局业务科室和各县市区积极开展培训,开展“国家化妆品安全应急培训”、“餐饮国家标准宣贯培训”等业务培训。二是建立协调机制,加强工作指导。以“五化促五有”,建立上下联动机制,形成整体拳头。市局法规科和各业务机构加大对县市区局的业务指导,做到有问必答,有求必应。三是解决多头监管问题。城陵矶新港区与岳阳楼区、云溪区市场监管部门之间履行市场监管职能区域界限达成一致意见,并形成会议纪要,统一执行。四是深入推进自贸片区建设。完善知识产权相关政策,加大资金保障力度,印发《湖南城陵矶新港区企业知识产权资助奖励暂行办法》,助力自贸片区企业创新发展。五是持续深化改革成果。市局党组大力推进上下、横向干部交流,大力提拔使用年轻干部,今年2月份,提任正科实职11人,副科实职8人,轮岗正副科实职20人。六是积极跟进市消保委换届工作。市政府已批复同意市消保委换届,待省委组织部批准后即落实换届工作。待市消保委换届完成后,指导县市区按照省、市消保委换届模式完成换届。
3.履行市场监管主责主业有欠缺。
整改情况:一是加强行政执法规范化建设。编撰了《行政执法规范化实务手册》,认真落实“执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示”等三项制度,建立了案件评查制。二是组织“铁拳行动”。召开了“铁拳行动”部署会和打好发展“六仗”专题工作会,建立案情工作台账,督导各县市区市监局强化大案要案查办力度。有力保障市场秩序和民生安全。三是加强互动提升执法水平。与益阳市市场监管局行政执法支队交流借鉴好的经验做法,进一步提升执法办案能力。四是多措并举提升检验检测能力。与中南大学、湖南理工学院、中南林业科技大学等高校深度合作,立项中南林业科技大学——岳阳市检验检测中心研究生联合培养基地,筹建检验检测中心省酱腌菜质检中心。
4.落实全市经济社会发展战略有欠缺。
整改情况:一是完善机制。出台了《岳阳市知识产权强市战略专项资金管理办法》,加快培育一批引领产业发展升级的高价值专利,提升企业核心竞争力。二是宣传引领。举办了“岳阳市世界知识产权日暨版权宣传周活动”“知识产权服务万里行”,推动了知识产权高站位、全方位、多层面的发展和保护。三是强化运用。截止目前,全市知识产权质押融资16293.23万元,比去年全年增长10.9倍。四是协同保护。设立岳阳市知识产权纠纷调解中心及岳阳自贸片区联络站,健全岳阳市知识产权纠纷人民调解委员会,建立专利侵权纠纷行政裁决口审庭,联合江西省九江市、湖北省咸宁市建立了跨区域知识产权执法联动机制。五是提升优化营商环境成效。2022年纳入市场主体培增工程考核的12项指标均超额完成省定目标任务。加快“一网通办”移动应用,申请加速开发相关APP,与市行政审批服务局协调,加快信息化建设、加大数据共享力度。六是夯实“最多跑一次”改革成效。我局将所有本级行政审批和涉及现场核查环节均进驻政务服务大厅,实现审批最多跑一次和只进一张门。全面推进企业开办“一网通办”“一窗通办”,常态化实现企业设立登记4小时内完成、其他事项“穿插并联”一天办结,实现了市场主体登记“零跑腿、零见面、零费用”。
5.防范化解重大风险的政治责任扛的不牢。
整改情况:一是严格落实“四个最严”要求。制定了《2023年岳阳市食品生产安全监管工作要点》。2022年3.15曝光我市酱腌菜腌制加工问题后,按“合格一批、复产一批”要求,对企业重新进行了许可审评,吊销了3家问题企业许可证,注销了2家企业许可证。二是科学研判开展专项整治。开展了“年关守护”、包装饮用水食品生产安全专项整治,在全市开展“大警示、大培训、大调研”。开展食品安全大排查,责令企业整改379家,责令停产22家,行政处罚26家。三是巩固拓展监管模式。成立市特种设备安全生产专业委员会。进一步探寻消费维权工作的方向和着力点,切实维护消费者合法权益,2023年度岳阳市城市消费者满意度调研正在积极筹备中。四是强化以案促改。在全系统广泛开展警示教育,出台了规范检验工作行为规定和问责办法,修订了复检样品管理和复检样品送检的管理制度。邀请市保密局进行保密工作培训,进一步提升干部职工保密意识和水平。
6.对市直有关部门出台的反不正当竞争政策性文件指导协调不到位。
整改情况:一是市科技局对其出台的《岳阳市新型研发机构管理办法》第八条第二项中“核查同意”表述重新进行审查。经查,该表述与省科技厅《关于印发<湖南省新型研发机构管理办法>》(湘科发[2020]67号)第八条第二项一致。二是强化公平竞争管理协调。开展专项督查,进一步推动了全市公平竞争审查制度的实施。2023年3-4月,市市场监管局、司法局、发改委、教体局组成打传和竞审督查组,随机督查9个市级成员单位和5个县(市)区,共清理存量文件152份,增量文件102份,现场解答繁难问题78个。
7.意识形态工作责任制思想认识不到位。
整改情况:一是发挥表率作用。市局党组书记、各直属单位党委书记认真履行党组意识形态工作责任制第一责任人责任,带着抓思想理论建设、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,落实“三个亲自”、“四个纳入”要求。二是加强制度建设。把意识形态工作作为党组年度工作报告、党组班子民主生活会发言和述职报告的重要内容,将机关各机构、各直属单位“四同”落实情况纳入季度和年终考评重要指标,实现动态量化管理。三是强化日常监管。及时掌握本局意识形态领域动态和重大情况,印发了《当前经济社会领域问题向意识形态领域传导风险一览表》,列举了市监在意识形态领域面临的五个主要问题,及风险现状、风险趋势和建议措施。四是健全考核机制。督查各直属单位党委政治意识、履职情况、主要责任落实情况、工作制度机制落实情况、宣传思想文化工作重大任务完成情况、意识形态领域重大问题及问责追责情况。
(二)反馈问题:聚焦群众身边腐败和不正之风方面
8.落实党风廉政建设主体责任有差距。
整改情况:一是强化“第一议题”制度。局党组及理论学习中心组每次集会首先展开习近平新时代中国特色社会主义思想学习,及时跟进学习总书记关于从严治党和反腐倡廉的重要论述讲话精神。截止2023年4月,局党组“第一议题”学习内容18个、理论学习中心组学习2次。二是抓好党风廉政责任落实。印发了《中共岳阳市市场监督管理局党组2023年度党风廉政主体责任规定》及领导干部一岗双责联系领域。出台了《绩效考核细则》,明确各项指标牵头考核机构,将日常监督与绩效考核紧密衔接。三是以案促改强化头雁效应。深入剖析许平亚严重违纪违法案例,召开了专题民主生活会和警示教育大会,落实了“以案促改、以案促治、以案促建”要求,组织全体干部职工集中收看了警示教育片。四是完善自我监督。与驻局纪检组召开了2023年全面从严治党会商会,主动接受纪检组监督,强化事前、事中、事后监督,加强干部队伍“八小时外”监督。健全民主监督制度,聘请了5名党外人士为市直市监系统政风行风特约人员。五是持续推进清廉机关建设。印发了《市市场监督管理局清廉市监建设方案》和《清廉文化建设方案》,打造了清廉文化宣传阵地、发出了家庭助廉倡议书、举办了干部职工清廉书法展,以党建红、清廉绿、市监蓝进一步深厚清廉机关氛围。六是持续纠治“四风”。从2023年1月起,开展为期三年的干部队伍作风建设。将市委“灵魂十问”、不清不廉“十种机关文化怪象”具体化,从政治站位不高、担当作为不够、法纪意识不强、工作不风不实、廉洁自律不严等五个方面25类作风问题进行深入剖析和整顿。七是深植“为民服务”思想根基。加强窗口和执法人员培训教育,加强群众办事便利化建设,按“证照分离”改革要求,将办理事项、办理依据、提交资料、办理地点和时限予以了公示。八是加强执法规范化建设,组织行政执法人员执业务培训,开展评选典型案例、优秀案例和执法能手活动。市场监管行政执法支队还成立了督查组,定期和不定期对执法过程进行专项督查。
9.一岗双责落实不到位。
整改情况:一是强化政治监督。印发了《中共岳阳市市场监督管理局党组2023年落实党风廉政建设党组主体责任规定》及“一岗双责”责任制分工,制定了《2023年市直市监系统纪检工作要点》。二是持续传导压力。召开了年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会,认真剖析问题根源,按照“一岗双责”要求开展对照检查、个人自查、批评和自我批评,层层压实责任。三是是落实党风廉政制度。2023年3月,召开全市市监系统党风廉政工作暨“作风建设年”活动动员会。传达了中央、省、市纪委全会精神和省局党风廉政会议精神,县(市)区市场监管局代表和特邀行风监督员作了经验交流。
10.派驻监督作用发挥不充分。
整改情况:一是强化调研督导。2022年11月和12月,驻局纪检组与机关纪委对市市场监督管理局直属机构进行了调研督导。二是强化专项资金的再监督。对市局消除安全隐患改造工程项目专项资金的使用进行全流程监督。三是加强对业务工作的学习和再监督。派员参加“守底线、查隐患、保安全”专项行动调度会和落实食品安全“两个责任”推进会,做好含磷洗涤用品和“禁捕退捕”等“洞庭清波”常态化监督工作。四是做好警示教育和以案促改工作。纪检组长与“一把手”和班子成员均完成了一次谈心谈话,督促局党组落实“一岗双责”抓好对所属人员的廉政谈话。五是持续抓好专项整治工作。对干部收送红包礼金情况进行再梳理。六是加强对“一把手”和领导班子的监督。联合市局党组出台了《“三重一大”决策议事规则》,监督民主集中制规范执行。
11.廉政风险防控有漏洞。
整改情况:一是完善财务管理制度。修订完善了采购管理、收支管理、预算管理等内部控制制度,明确了政府采购管理机构及责任分工、采购程序,以及采购品类对应的承办科室,从制度和机制上杜绝财务管理漏洞。二是成立局机关采购需求调查小组,由财务科牵头,机关纪委、法规科、机关工会和采购需求承办科室成立采购需求调查小组,参与重大事项的事中和事后监管。三是健全监督机制。充分发挥机关纪委专职监督职能,与驻局纪检组建立了会商机制,聘任了五名党外人士担任市局特约监督员。四是强化问题线索处置。及时调查处置群众来信来访、12315转办、上级交办和舆情曝光的问题线索。2022年处置信访反映问题3件,信访人均满意处置结果。五是厚植清廉元素。持续推进清廉机关、清廉家庭、清廉民企和清廉文化建设,广泛开展家庭“学廉、助廉、守廉”活动,组织了“清廉民企”建设座谈会和样板企业现场观摩会,推进企业文化清朗“五廉五推进”走深走实。六是以标准化建设巩固廉政建设成效。开展市场监管所标准化、规范化建设。实施市场监管所标准化规范化建设三年行动,推进市监所标准化建设。目前,已创建标准化规范化市场监管所19个。
12.持续纠治四风乏力。
整改情况:一是规范财务制度执行。组织财务人员认真学习《机关财务管理制度》,落实责任制。二是规范招标采购程序。由财务科牵头,完善了政府采购内部控制及流程控制制度,成立了由法规科、机关工会、采购需求部门、财务科、机关纪委组成的采购管理办公室,对采购各环节进行相互监督,确保采购行为规范有序。三是加强项目资金管理。市检验检测中心食品、食用农产品检验实验室工程项目、二次装修和附属工程项目待完成三审后,按照审计结论和合同条款支付建设费用。四是加强财务借支管理。乱借乱支问题已整改完成,市局加强预算管理、资金管理和风险管控。五是清退超标准使用办公经费。按照《关于市场监管基层执法装备的指导意见》,对超范围配备的72个工具箱包责成使用人按原价购买,资金已缴至单位账户。食品药品审评认证与不良反应监测中心发放的通讯费已全额退至单位帐户。
13.固定资产管理不到位。
整改情况:一是规范固定资产管理。对《党政机关办公用房清查统计表》有关数据进行补充完善、调整修改,确保报表一致、账实相符,并办理了产权变更登记证书。无偿调拨给派出机构和二级机构的平板电脑、打印机等物资已于机关事务局对接汇报,填报了相应台账,补报相关手续。执法支队购买的清洗机等设备共计1.61万元已全部纳入固定资产。二是规范公车管理。目前市局14台公车产权已按要求变更为岳阳市市场监督管理局。市检验检测中心10台公车已完成9台产权登记变更。三是健全制度建立长效。严格落实公车管理制度,建立实时、规范的固定资产台账,确保公务车辆固定资产台账变更及时、准确。
14.巡察反馈问题整改不彻底。
整改情况:一是深入推进优化营商环境各项工作。多举措推动整改工作落实落地。2022年10月27日,我局和市财政局联合制定了《岳阳市知识产权强市战略专项资金管理办法(试行)》。2022年11月8日,举办了湖南省知识产权质押融资“入园惠企”岳阳专场活动暨岳阳自贸区银企对接会,现场知识产权质押融资签约授信金额达1.69亿元。2022年5月20日,印发了《关于加强市场监管综合执法规范化建设的指导意见》的通知和《岳阳市市场监督管理执法规范化实务手册》(试行)以及食品、药品、特种设备、广告等六大类执法操作指南。二是持续巩固涉粮整改成果。市局高度重视粮食安全,坚持对照整改措施持续抓好长效。于2023年3月13日联合印发了《关于健全粮食流通监管部门协作配合工作机制的通知》。
(三)反馈问题:聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
15.党建工作主体责任落实不到位。
整改情况:一是落实谈心谈话制度。“一把手”与班子成员谈、班子成员与分管机构谈、分管机构主要负责人与机构成员谈。组织了新任科级干部任前廉政集体谈话。二是防范“两张皮”现象。将党建工作与业务工作紧密结合。开展了机关党支部与非公经济组织党支部“结对共建”活动。三是高标准开好民主生活会。高质量高标准召开了2022年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会和“以案促改”专题民生生活会,得到了予会领导的点评认可。四是夯实党建工作成效。对机关在职党支部进行重新划分,选优配强支委班子,举办的“知我岳阳,爱我岳阳--岳阳名家说岳阳”读书沙龙活动。五是加强党建队伍建设。定期组织支委成员开展宗旨教育,开展支部业务交流讨论、实操训练。还召开了市直系统党建工作培训会,开展了“传承雷锋精神,守护一江碧水”等多种形式的党建主题活动。
16.党建引领作用未有效发挥。
整改情况:一是抓牢党建日常工作。严格落实党组班子成员双重组织生活会制度,督促支部严格落实“三会一课”制度。建立健全支部党员积分管理制度,印发了《岳阳市市场监督管理局党支部、党员综合管理办法》和《党员积分管理实施办法》,将日常党建工作量化,实行精准化管理。二是抓紧党建阵地建设。提升党建示范创建意识,以“党建+”为龙头,挖掘业务战线工作上的亮点。收集整理工作特色,及时更新官网党建阵地内容。结合市场监管工作实际,开展了主题党建品牌创建活动,开设党的理论、大政策方针等党建宣传专栏,标准化建设支部会议室和活动室。三是抓准党建引领工作。开展“党建引领 市监先锋”党建品牌创建活动,以党建引领业务、分析业务、促进业务,力争深度融合,破解党建与业务脱节的“两张皮”现象。四是抓稳非公党建工作。南湖新区召开了局党委会议认真研究,召开选举大会,产生了新一届非公综合党委班子。市局部署了全市流动党员“双找”工作,下发了《中共岳阳市非公有制经济组织综合委员会关于加强流动党员管理的通知》,各县市区认真摸清底数,建立动态党员动态台帐。
17.民主集中制度落实有欠缺。
整改情况:一是加强制度建设。健全了局党组会议、局务会议、局长办公会议制度,从议事准备、参会人员、议事内容、议事要求、会议纪律、议定事项的贯彻落实等方面进行详细规定。二是严格制度落实。认真召开了2022年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会、以案促改专题民主生活会。通过对照检查、批评与自我批评,达到了“红脸出汗”的效果。三是主动接受监督。与驻局纪检组建立了会商制度,健全了“三重一大”等重大事项民主决策机制。四是严格决策执行。主动邀请驻局纪检组全过程、全方位检查党组集体研究决策在执行过程中是否有偏差,发现问题苗头及时纠正,坚决纠治“走样、变形”行为。
18.选拔任用干部程序不规范。
整改情况:一是加强自查整改。严格落实干部选拔任用规定,进一步规范选人用人程序。二是规范会议记录制度。加强党组会记录人员教育培训,认真学习《岳阳市市场监督管理局党组会议、局务会议、局长办公会议制度》,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,准确、全面、规范做好党组会议记录。
19.超编和大范围超比例使用劳务派遣人员。
整改情况:一是认真落实编制要求。截止2023年4月,我局机关已消超至150人。二是清退超比例劳务派遣人员。市检验检测中心对现有聘用人员实行竞聘上岗、优胜劣汰。三是严格控制劳务派遣人员人事技术岗位范围。逐步减少检验检测中心专业技术岗位的聘用人员。四是互借工作人员现象已彻底整改。市直系统内所有借用人员已前全部回到原单位。
20.干部交流制度执行不到位。
整改情况:一是建立干部交流制度。制定科学规范的干部定期交流轮岗制度,党组会专题研究了机关干部交流及任职工作建议。二是落实干部交流轮岗制度。2023年3月,对在同一科室连续任职5年及以上的科级干部实行交流轮岗,轮岗干部达24人。今后,我局将稳步推进干部交流工作,做到人尽其才、人岗相适,加强业务骨干培养和储备,进一步激发市监干部队伍活力。
21.干部和人才队伍建设缺乏活力。
整改情况:一是选拔重用年轻干部。根据实际工作需要,结合个人意愿,合理调整市局机关部分科室主要负责人,分步骤选拔优秀的中青年干部到科级实职岗位。2023年,提任正科实职11人,副科实职8人。二是优化人才队伍配比。鼓励现有在职人员开展继续教育,提升专业理论素养。科学制定年度教育培训计划,加强知识产权、食品、药品、医疗器械、特种设备、计量、标准化等专业的教育培训,提升专业履职能力。开展业务比武或竞赛,营造浓厚的赶学比超学习氛围。在编制范围内进一步加大急需紧缺专业人员的人才引进和公开招聘力度。三是提升服务市场主体能力。削减综合科室人员,增强业务科室力量,积极争取人才引进政策支持,解决专业人员配备不足问题。率先在全省开展食品食品生产领域“智慧监管”试点,通过智慧监管大大减少入企检查频次,既减轻了企业和基层工作人员压力,又避免了“暗箱操作”。在全市开展“铁拳”整治行动,牢牢守住食品药品安全、产品质量安全等关键防线,维护了公平有序的市场环境,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
22.基层市监所力量薄弱。
整改情况:一是加强市监所标准化建设。2022年5月出台了《关于推进市场监管所标准化规范化建设的实施意见》,量化了基层市场监管所建设标准。对成效明显的19个县(市)区市场监管所予以表彰激励。二是创新监管方式提升监管能力。加快推进智慧监管综合指挥平台建设,在全省率先试点食品生产领域智慧监管,建成120平方米智慧监管指挥中心,截止2023年3月30日,接入非现场监管企业132家,上线运行以来产生并处置风险预警信息10080条。
三、继续深化后续整改
下一步将坚持不懈贯彻落实党中央、省委、市委有关指示精神,着眼“长久立”持续推动整改,切实把整改成果转化为改进作风、创新发展的强大动力。
一是增强“四个意识”,充分发挥局党组领导核心作用。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步解决好局领导班子和党员领导干部在思想、组织、作风、纪律等方面的问题,带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严肃党内政治生活,始终在政治上、在担当上、在清正廉洁上向中央看齐,充分发挥党组把方向、管大局、促落实作用,把全面从严治党要求贯彻到市场监管各项工作中。
二是压实主体责任,全面落实从严治党各项要求。一是落实主体责任。坚持把党建、清廉机关建设和业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,建立定期研究解决机关党建和廉洁建设问题的机制。二是严肃党内政治生活。班子成员带头过双重组织生活,将班子成员参与各支部活动的次数在年度民主生活会上通报。拓展党建工作载体,深入开展“三会一课”,及时掌握各支部的学习情况和党员的思想动态,实现交心谈心、批评与自我批评、对照检查常态化。三是落实监督责任。进一步加强对廉政风险点的常态化监督,注重权力约束和风险防控,定期开展廉政警示教育和廉政宣传活动,使党员干部牢记宗旨、明确红线,坚守底线。
三是放大整改效果,着力建立完善长效机制。一是抓好执行落实。加强制度、规定的学习宣传,完善制度落实机制,督促领导干部带头学习执行制度。二是开展督促检查。坚持定期不定期对各科室、各直属单位开展督促检查工作,着重就巡察整改情况、工作部署落实情况、制度执行情况、财务纪律执行情况和党建、党风廉洁建设落实情况等方面,进行全方位的“体检”,抓早抓小,及时将存在的问题扼杀在“萌芽”状态。三是强化考核监督。建立规范化、常态化、科学化的绩效考核机制,注重平时考核,采取季度考评与年度考核相结合的方式,重点加强对工作落实情况、履职履责情况和廉洁从政等情况的考核监督,切实增强干部的履职履责意识。要发挥巡察整改工作最大效应,切实把党风廉洁建设和反腐败斗争引向深入,切实推进全面从严治党。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0730—8224522;邮政信箱:岳阳市岳阳楼区青年中路72号;电子邮箱:yyscjg@163.com。