根据市委统一部署,2022年10月17日至12月8日,八届市委第三轮第六巡察组对市机关事务管理局党组进行了常规巡察。2023年1月12日,市委第六巡察组向市机关事务管理局党组和党组书记反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
局党组始终坚持把巡察整改作为推动机关事务工作高质量发展的政治体检,把抓好巡察整改作为全局干部职工忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,按照市委书记曹普华在听取巡察情况汇报时的讲话要求,认真落实市委第六巡察组反馈意见,及时研究部署整改工作,层层扣紧压实责任,全面系统推进整改落实。同时,切实担当主体责任,成立了巡察整改工作领导小组。党组书记、局长陈念军作为第一责任人,坚决扛牢巡察整改的政治责任,推动局领导班子成员落实“一岗双责”。一是迅速行动。八届市委第六巡察组反馈意见后,分别于1月13日、17日主持召开巡察反馈部署会和党组会,专题研究市委巡察反馈意见的整改工作。1月20日印发《关于落实市委第六巡察组巡察市机关事务管理局党组反馈意见的整改方案》,将问题分解,责任落实到各科室、中心。二是深入剖析。带头结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查,于2月10日召开巡察整改民主生活会,逐条逐项对照检查,有效推动自身和班子成员对分管工作的巡察反馈问题进行整改。三是科学调度。2月13日,召开巡察整改动员部署会,加快推进巡察整改各项工作。3月,两次召开党组会,研究整改工作具体措施,3次召开巡察整改工作领导小组会议,对巡察整改任务完成情况进行专题调度,压紧压实各科室、中心整改责任,推进巡察整改任务落地落实落细。
截至目前,巡察反馈的35个具体问题,已完成整改33个,基本完成1个,长期整改1个。此外,6个立行立改问题已完全办结。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)反馈问题:深入学习贯彻新时代新思想有差距
1、一是理论武装深度不够;二是知行合一力度不够;三是在主管领域推动创建节约型机关工作中,贯彻习近平总书记“绿色发展”理念不够。
整改结果:完成
整改情况:
(1)进一步强化理论武装。一是进一步完善了“第一议题”和中心组理论学习制度;制定出台了学习贯彻党的二十大精神实施方案;班子成员认真撰写了心得体会,组织了2023年第一次、第二次中心组学习。二是制定市机关事务管理局《学习二十大·当好红管家主题实践活动实施方案》,开展了“学习二十大·奋进新征程”演讲比赛,组织了党的二十大理论知识测试。三是对2022年度“学习强国”平台学习进行了通报。
(2)进一步完善了制度管理体系。制定和修改完善了《岳阳市机关事务管理局党组会议议事规则》《岳阳市市直行政事业单位经营性资产维修制度》《市公务用车服务中心车辆委派管理规定》《岳阳市机关事务管理局财务管理工作制度》等。
(3)深化节约型机关创建,推进绿色生活进机关。一是协调将节约型机关创建纳入2023年市政府重点工作,并结合实际出台《岳阳市进一步深化节约型机关创建工作实施方案》,对生活垃圾分类、绿色出行、新能源汽车使用推广等工作进一步明确,对节约型机关创建实施动态管理,形成常态长效机制。二是印发了《关于2023年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》,将公务用车、市直行政事业单位经营性资产纳入节能监管工作内容。三是每月对市直单位生活垃圾分类、绿色办公工作开展情况进行督查,及时进行通报并报送至市城市生活垃圾分类工作领导小组办公室。四是印发了《岳阳市机关事务管理局关于开展绿色生活进机关工作的实施方案》。3月5日“雷锋日”,组织志愿者开展了主题为“岳分类岳美好,公共机构在行动”清洁家园活动,并现场进行生活垃圾分类知识宣传;3月17日,组织开展“绿色生活进机关”志愿服务活动,宣传绿色低碳生活、禁塑限塑时代新风。4月中旬在局机关开展“绿色生活进机关,文明实践我先行”专题教育辅导。五是示范创建有力推进,省机关事务管理局、省住房和城乡建设厅《关于公布2022年省级公共机构生活垃圾分类示范点遴选结果的通知》(湘管发〔2023〕4号),我市2022年已建成省级公共机构生活垃圾分类示范点38家,创建数在全省排名第2,示范创建达到市直单位和县市区全覆盖。
2、推进机构改革、理顺部门职责不够有力
整改结果:完成
整改情况:一是明晰现状。对照我局“三定方案”和机关事务相关制度规定,对机关事务管理职能和工作任务落实履行情况进行清查统计,明晰现状、分析原因。二是主动汇报。就理清理顺职能职责相关问题向市政府分管领导作了专题汇报。三是协调推进。2月下旬向有关单位作了专题汇报,3月3日由市政府副秘书长组织相关职能部门召开专题会商会议,就理顺部门职责相关问题明确了方法路径,形成了备忘录。
(二)反馈问题:执行上级决策部署不够到位
3、推动落实国家塑料污染治理、反对食品浪费不够有力。
整改结果:完成
整改情况:一是加强工作谋划。印发了《岳阳市进一步深化节约型机关建设实施方案》,节约型机关创建包含“停止使用不可降解一次性塑料制品,制止机关食堂餐饮浪费”等内容,已纳入市政府重点工作。二是做好宣传工作。2月2日,《岳阳“无塑”校园引领无限时尚》在湖南省机关事务官方媒体刊登;3月5日“岳分类岳美好,公共机构在行动”清洁家园活动中,现场发放宣传单,开展了“公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品,制止机关食堂餐饮浪费”宣传活动;3月7日,我市在2022年全省公共机构能源资源消费数据会审会议上,进行了“打造‘无塑’校园,勇当节能先锋”的经验交流。三是开展联合督查。制定了联合督查工作方案,对市直学校、医院停止使用不可降解一次性塑料制品及制止机关食堂餐饮浪费情况进行督导通报;后续将持续联合有关单位根据其管辖范围组织开展停止使用不可降解一次性塑料制品和反对机关食堂餐饮浪费宣传活动,并通过电子屏、宣传栏、微信公众号、门户网站等进行常态化宣传。
4、落实疫情防控措施不够有力
整改结果:完成
整改情况:我局严格落实疫情防控最新政策要求。一是及时做好疫情防控政策宣传。通过加强人员思想教育,确保知晓防控政策、了解政策要求并落实政策规定。2023年3月1日,我局及时传达学习了有关新冠疫情防控工作的会议精神。二是统筹做好疫情防控物资保障。自去年12月份以来,我局春节前后两次购买并发放防疫物资,切实保障机关正常运转。
5、对资产处置把关不严
整改结果:完成
整改情况:市直有关单位现办公用房为市政府会议纪要明确处置,我局根据市政府会议纪要落实处置工作,现有关单位办公用房已调整到位。今后,我局在进行资产处置过程时,将统筹考虑,优先确保办公场所需求。
(三)反馈问题:依规履行部门职能职责存在不足
6、办公用房未做到合理配置
整改结果:基本完成
整改情况:
一是制定超面积标准整改方案。市直有关单位超面积使用部分已封存或重新审核。二是制定办公用房面积不足单位调配方案。已调剂办公用房给部分面积不足单位使用。
7、公务用车管理不够规范
整改结果:完成
整改情况:
(1)一是已对2022年1至10月市公车综合平台有效无任务报警数据进行筛查,确认执法执勤车无任务出车次数和普通公务用车无任务出车次数,主要原因是相关单位保留车辆未按规定通过平台申报用车、部分用车申报不及时,以及车辆无出车任务时外出加油。同时,通知无任务出车报警数据涉及单位来公车平台学习。二是建立了无任务出车登记台账,每天对平台无任务出车情况进行记录,每周对无任务出车情况进行统计,对相关单位无任务出车情况实行一月一通报工作机制,切实履行公务用车主管监督职责。三是积极与有关单位对接汇报并建立联合工作机制。四是迅速与相关公司联系,根据车辆实际使用情况,要求平台建设单位增加无任务报警数据提醒功能,利用平台微信公众号或者短信第一时间提醒各单位相关负责人。同时,针对车辆无出车任务时外出加油的问题,进一步完善平台功能。五是完善相关制度。制定《市公务用车服务中心车辆委派管理规定》,对公务用车申请委派原则、审批权限及流程、委派管理等内容进行明确,严格按照《规定》要求做好公务用车委派管理相关工作。
(2)严格落实报废车辆集中统一处置规定,2022年10月我局已向市直各单位下发通知,要求报废车辆由我局统一处置,2023年1月已组织第一批报废车辆集中统一处置。
8、经营性资产使用管理存在漏洞
整改结果:完成
整改情况:
(1)已于2023年2月出具《校园商店租赁情况说明》对校园商店租金价格问题进行了解释说明。同时,已制定印发了拍租方案,并进入第一批、第二批经营性资产公开拍租程序。
(2)经营性资产均按评估价出租,合同到期后全部面向社会公开招租。
(3)因经济下行及连续疫情影响,2022年实体店铺生意较差,租户请求暂缓租金缴纳,2022年年底我局组织经营性资产租金收缴集中攻坚行动,截止2022年12月31日,经营性资产所欠租金均已收缴到位。合同到期后未收回房产、未签订合同的资产,因当时租户租金未缴纳到位,故未与其签订合同,现合同均已补充完善。针对合同签订不规范情况,已重新逐个梳理,进一步规范了经营性资产合同签订及管理。
(四)反馈问题:部门履职尽责、责任担当有差距
9、落实意识形态工作责任制存在片面性
整改结果:完成
整改情况:一是2月24日,第二次中心组专题学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。3月24日局党组专题听取了意识形态工作汇报,并对今年来的意识形态工作形势进行了一次专题研判,重新调整了意识形态工作领导小组成员。二是组织各支部对意识形态工作进行一次专题研判,并将意识形态工作向市委进行了专题报告。三是将意识形态工作作为班子成员民主生活会述职、科长年底述职述廉、支部书记双述双评的重要内容,接受党员和群众的监督、评议。四是针对节假日等重要时间节点,及时下发通知,做好宣传教育工作。五是在各支部设立1名舆情监督员,进一步完善舆情风险评估机制,组织青年理论小组加强意识形态教育。六是强化工作考核。将意识形态工作纳入党员综合管理百分制考核范围,对意识形态实行一票否决制度。
(五)反馈问题:工作作风不够务实
10、一是未充分履行审批职责;二是未全面开展资产清查、盘点工作;三是对部分主管领域常态化监管不到位;四是未完成行政审批信息化建设。
整改结果:完成
整改情况:一是2022年9月,我局已针对未经审批超标准配置问题向相关单位下发了《关于岳阳市本级行政事业单位国有资产管理情况审计问题整改的督办函》,要求相关单位对未经审批超标准配置问题进行整改,对未经审批超标准配置的资产补办了相关审批手续。二是2022年,我局已要求相关单位按照相关规定,规范折旧年限并调整账务。同时,为避免此类问题再次出现,2022年12月5日,经报市政府同意,我局对市直各单位下发《关于市本级行政事业性资产账实不符问题统一整改的通知》,要求各单位须于每年12月31日前对固定资产进行清查盘点,并及时进行账务处理,还要求明确专人,加强国有资产管理,做到账账相符、账实相符。三是2023年2月15日-3月8日完成2023年度办公用房大中型维修审批巡检工作,进一步推进常态化监管。同时,建立了联合审批制度,联合相关部门出台了《岳阳市直行政事业单位办公用房维修标准》。四是已实现公务用车调度管理信息化建设,在做好基础数据收集归类工作的同时,向省局提出将我局纳入全省机关事务信息系统的请求,省局回复:“信息化建设是当前机关事务工作的短板,目前按照‘规划引领、分步实施、急用先建’的原则,正深入开展调研,加强需求对接,统筹国有资产、办公用房、公务用车、公物仓等专业板块,加快推进机关事务信息系统建设。从了解情况看,国管局也正在统筹谋划机关事务信息化建设,考虑统一规划、统一开发、统一整合、统一维护全国机关事务信息化平台,预留平台接口,各省局接入使用。省局将与各市州加强沟通对接,打通全省机关事务信息壁垒,实现数据互联互通、共享共用。”根据信息化建设全省“一张网”“一盘棋”的要求,我局将加强与省局沟通对接,待省局系统完善后接入使用。
(六)反馈问题:部分领域存在廉政风险
11、经营性门面维修监管需加强
整改结果:完成
整改情况:一是印发了《岳阳市市直行政事业单位经营性资产维修制度》,新修订《经营性资产小型维修管理办法》,后期将严格按照相关制度执行经营性门面维修。二是对经营性资产情况摸底,对需维修的资产做出预算并制定了2023年经营性资产维修计划。三是严格落实《岳阳市市直行政事业单位经营性资产维修制度》,后期经营性门面维修将严格按照制度执行。
12、工程项目监管需加强
整改结果:完成
整改情况:一是认真核查我局成立以来所有实施的项目,对所有报名参加投标的单位和中标单位的资质、信誉、项目经理、技术负责人进行复核,对项目的立项、投资来源、财评审计资料等项目内容认真核实,并就相关问题向派驻纪检监察组报送情况说明材料。二是财务科、机关纪委与第三方公司组成联合内审工作小组,对我局成立以来金额较大的建设项目进行内部审计,内部审计已完成,出具了内部审计报告。对审计中发现的问题提出整改意见,规范项目管理程序。三是对5万元以下的维修改造项目由资产管理事务中心自查,项目列清单,相关资料整理归档。对资料不完善的部分项目,进行整改完善。
13、公车维修监管需加强
整改结果:完成
整改情况:一是完善车辆维修保养流程。进一步完善修订《车辆维修保养管理规定》,严格按照相关流程对车辆维修保养进行初审、复审和审定。二是细化车辆维修保养标准。根据车辆维修保养基本规定,制定和细化机油更换标准,在油黏稠度、颜色、机油标尺、行驶里程等方面予以明确。
(七)反馈问题:落实中央“八项规定”精神有差距
14、未全面落实厉行勤俭节约要求
整改结果:完成
整改情况:一是因2019年我局刚组建,对办公室进行了维修改造,为确保干部职工身体健康不受影响,经咨询有关专业人员,购买了一些去除甲醛和异味的花卉植物。今后将严格遵守中央八项规定精神,全面落实厉行勤俭节约要求,按程序及相关规定办理政府采购。二是已补办资产配置审批手续。三是将超标配置的公共区域木沙发和木书桌移交至市机关事务管理局公物仓。
15、违规开支会议费
整改结果:完成
整改情况:一是2019年6月17日会场租赁费,酒店已出具证明并盖章,已作出情况说明和费用明细,并根据2021年11月3日会议实际情况,补充《2021年度全市节约型机关创建暨公共机构节能工作座谈会会议方案》。二是2021年11月3日上午,召开2021年度全市节约型机关创建暨公共机构节能工作调度会议,市直22家节约型机关创建单位、22家生活垃圾分类示范单位和各县市区公共机构节能工作管理部门负责人参加。为确保我市节约型机关创建示范单位、公共机构生活垃圾分类示范单位创建在此次检查验收取得更好的成绩,会议临时增加了座谈交流会,会议定于当日下午2点,会议内容包括:由2020年节约型机关创建示范单位就如何成功创建进行经验介绍,各县市区相关人员进行座谈交流,市机关事务管理局领导总结讲话等。因会议时间延长到下午,因此中午严格按照会务接待标准安排了部分县市区的参会人员用餐。
16、个别办公室面积超标
整改结果:完成
整改情况:一是再次核准全局办公用房的配置情况。二是对超标的办公用房严格依标准拿出调整方案,各调整增加1名人员到1014、1119房间。
(八)反馈问题:执行财经纪律不严格
17、内控制度不健全
整改结果:完成
整改情况:重新修订了《岳阳市机关事务管理局财务管理工作制度》,并已印发执行。
18、超预算支出
整改结果:完成
整改情况:2022年已将超过预算部分报财政备案,及时向财政申请将批准使用的结转结余财政资金列入当年预算,并严格执行预算管理。此问题为2022年审计提出问题,整改情况已被认可,并通过有关单位评议。
19、部分采购事项未落实政府采购规定
整改结果:完成
整改情况:目前我单位办公费、印刷费、维修费、办公设备购置费等费用的报账均严格按照《湖南省政府采购电子卖场管理办法》的规定,在政采云上进行采购,并按要求打印合同和验收单。
20、报账把关不够严
整改结果:完成
整改情况:2022年9月8#凭证,多报销1天差旅费补助180元,已全部退回局机关其他资金账户,并开具往来票据。同时,对少数使用不精准的会计科目进行了调账处理。今后将严格执行财务制度,督促科室及时报账并准确使用会计科目进行会计核算。
(九)反馈问题:部门国有资产存在闲置
21、部门国有资产存在闲置
整改结果:完成
整改情况:
部分闲置的国有资产已处置盘活,部分闲置资产已纳入“三资”运作改革处置内容。
(十)反馈问题:领导班子斗争精神不强
22、市机关事务管理局党组面对工作中的突出矛盾存在畏难情绪,缺乏斗争精神
整改结果:完成
整改情况:①一是2022年12月已将大部分存量公房处置给有关单位,市政府已组建专门班子完成后续工作。剩余不宜处置的存量公房仍由我局直接管理。二是我局已向相关原管理单位下发《关于腾退移交存量公有住房的函》,对于现住在原单位存量公有住房中不符合租赁周转住房条件的,要求存量公有住房原管理单位需于规定时间内完成清空腾退移交等工作。三是有关门面已成功租赁或进入公开拍租程序。四是对于差额拨款单位和自收自支单位的经营性资产采取单位自行管理,对其租金、租期和合同进行监管。②针对由我局直接管理仍被原单位及相关人员占用或非法使用的存量公房,我局积极对接原资产单位,进行专项清理,对拒不配合的,我局将采取司法途径维护资产权益,避免国有资产流失。
(十一)反馈问题:履行管党治党主体责任有差距
23、党内政治生活不够严肃
整改结果:完成
整改情况:一是组织学习《党章》《中央和国家机关关于严格党的组织生活制度的若干规定》等党内法规制度,进一步增强了党员的党性和规矩意识。二是在召开专题民主生活会、组织生活会前,党组、班子成员与各支部按规定认真做好了谈心谈话和意见征求工作。三是严格按上级要求,分别于1月中旬、2月下旬组织召开了局党组民主生活会和支部组织生活会。四是党组和班子成员严肃地开展了批评与自我批评,并制定了问题整改清单,明确了整改任务和整改措施。
(十二)反馈问题:党的基层组织建设不正规
24、对下级党组织建设指导不够
整改结果:完成
整改情况:一是组织各支部认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党支部工作条例(试行)》等党内法规。二是2月16日,下发了《关于对近期党建工作进行检查的通知》,于3月初组织对支部党建工作开展情况进行了一次全面检查,并下发了通报,指出了11个需改进事项。三是严格按规定完成换届工作,根据党员实际及时调整机关支部设置,将原四个支部调整为3个支部。4月初,各个支部全部进行了改选,配强了支部成员。四是下发各支部近期工作提示,明确了各支部近期需认真完成8项工作,并具体到了时间节点。
25、机关干部作风抓得不够实
整改结果:完成
整改情况:一是持续监督党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,自觉用党纪条规约束自己,主动报告相关事项,做到对党绝对忠诚。二是坚持常态化开展党员干部纪律作风问题专项治理,通过党组书记讲党课、集中学习学案例、干部职工谈认识,重点旧治作风“十疴”“不清不廉”八种病症和形式主义、官僚主义等问题。三是持续开展日常作风纪律督查,由班子成员带领办公室、机关纪委负责人,不定期进行工作纪律检查,并下发作风检查通报。四是对纪律作风检查中发现的未在岗人员和未请假人员进行了个别谈话。
26、制度落实不到位
整改结果:完成
整改情况:一是3月中旬,组织约谈了三、四支部书记,指出了支部所存在的问题,明确了下步改进的方向。二是组织各支部学习《中国共产党章程》《中央和国家机关关于严格党的组织生活制度的若干规定》《中国共产党支部工作条例》等党内法规,进一步增强规矩意识。三是下发《关于对近期党建工作进行检查的通知》,对执行三会一课、谈心谈话等制度情况进行了一次全面检查。四是结合检查情况,下发《关于进一步规范“三会一课”的通知》,对如何规范和落实“三会一课”进行了明确。
27、支部党员活动开展不经常
整改结果:完成
整改情况:一是下发了《关于建立局党组书记和领导班子成员联点党支部工作机制的通知》,建立局党组、局机关党委常态化指导机制,督促各支部坚持每月组织1次主题党日活动,每年至少有1次现场红色教育。二是3月30日,组织全局党员到周逸群烈士纪念园开展了一次主题党日活动,并以“学习革命楷模周逸群,争当新时代奋进者”为题上了一堂专题党课。三是严格落实政治理论学习制度,制定下发《2023年局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》,坚持每月落实1次专题学习,每次安排班子成员和科室负责人讲党课和研讨发言,严格按要求做好学习记录。
28、党支部议事不严肃
整改结果:完成
整改情况:一是组织各支部党务工作人员认真学习《党章》《中国共产党党支部工作条例》《中央和国家机关关于严格党的组织生活制度的若干规定》等党内法规,进一步增强党性原则和规矩意识。二是建立了《机关事务管理局党支部议事规定》,明确了议事规则、议事范围、议题确定、议事和决策等事项,要求各支部严格按规则进行议事。
(十三)反馈问题:干部人事工作不规范
29、超职数配备领导干部
整改结果:完成
整改情况:政策调整核减职数,导致所属事业单位超配1名副科职数。根据人员调任的相关规定和要求,拟调所属事业单位1名副主任任局机关相关科室副科长,并已报告有关单位,但因机构改革暂缓,我局将持续跟进。
30、机关内部职能划分不清
整改结果:完成
整改情况:一是根据省委加强机关纪委建设的有关要求和我局实际,不再单设机关纪委。按照“撤一建一”的原则,经有关部门批复同意单设后勤服务管理科,负责异地厅级干部周转房管理,服务、指导和监督市直机关后勤服务管理工作等相关工作。二是理顺内部职能职责,原工会专干已调整至资产管理科。
31、干部队伍建设不优
整改结果:完成
整改情况:一是通过合理设置岗位需求,改善年龄结构不优的问题。二是根据职能和岗位实际,合理设定专业,逐步提高年轻干部占比,并优化和培养年轻队伍。我局已通过“四海揽才”公开招聘、公开选调等方式,招聘了2名年轻干部,其中:30岁以下工程类硕士研究生1名,37岁以下文字综合岗位人员1名。三是在选人用人工作中,坚持按照德才兼备、以德为先的用人标准,大力选拔优秀年轻干部。
32、人员混编混岗现象
整改结果:完成
整改情况:一是进一步明确局机关各科室、中心单位岗位职责,对局“混编混岗”问题进行规范整治,下发文件对借用人员进行集中清理规范,要求及时交接工作并已返回原单位。二是规范人员管理,不断优化干部人事结构,并根据工作需求,严格按照相关规定,办理人员借调审批手续。
33、档案审核把关不严
整改结果:完成
整改情况:一是对全局干部人事档案逐份进行严格清查审查,针对资料缺失、材料不完善的人事档案,逐个列出档案缺失清单,要求当事人配合及时补充完整。二是仔细核对并审查补办档案材料相关信息是否真实准确,重要原始依据材料是否完整规范,确保资料真实性。三是提升干部人事档案管理水平,加强干部人事档案管理人员专业培训力度。四是制定了《岳阳市机关事务管理局干部人事档案管理制度》,要求局干部人事档案管理人员经常收集和补充干部档案材料,了解和掌握形成干部档案材料的信息,确保干部人事档案的完整性。
(十四)反馈问题:监督执纪有待进一步加强
34、需要进一步加强对党组履行职能职责的监督
整改结果:完成
整改情况:一是加强理论学习。每月组织一次中心组学习,将党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、党章等内容作为中心组学习内容。二是开展廉政风险点排查。对重点科室、重点岗位进行风险评估,制定防范措施,对重点项目、重点资金工作流程开展监督检查。三是完善重点工作督办督查机制。明确部门职责,职责到人,时间到天;督促完善内部会商制度;对经营性资产的拍租、拍卖进行全程监督;建立重大项目监督台账。四是调整周转房管理人员职务。经局党组研究决定,已免去原机关纪委书记职务,将其改任后勤服务管理科科长,负责周转房管理有关工作。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
(一)反馈问题:依法决策重大事项存在失职失察
1、对经营性资产招租把关失职
整改结果:长期坚持
整改情况:制定了《岳阳市市直行政事业单位经营性国有资产拍租工作方案》,并报请市政府审批同意。截至目前,根据公开拍租工作方案的安排,已向2022年12月31日合同到期的租赁户送达了《关于经营性国有资产拍租前有关事项的通知》;已通过湖南省政府采购电子卖场选取评估机构,启动资产评估程序;已通过会商程序,从湖南省政府采购电子卖场选取了拍租公司;4月上旬,我局根据评估结果,已在岳阳市公共资源交易网发布《岳阳市市直行政事业单位47宗房产公开招租公告》,4月25日上午将组织现场竞租,9月前将启动第二批经营性资产公开拍租。同时,后续将根据合同到期时间逐步推进我局管理的经营性资产公开拍租工作。
四、下一步整改工作安排
落实巡察整改任务是局党组认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。今后,我们将牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,不断加强班子思想政治建设,落实全面从严治党责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,深入推进党的建设和机关事务高质量发展。
一是抓出“常细长”的整改。坚持标准不变、力度不减,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。
二是锻造“严紧实”的作风。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度,持之以恒纠正“四风”。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善和落实从严管理干部各项制度。
三是完善“长久立”的机制。建立健全一整套涉及党的建设、选人用人、财务管理、工程项目和招投标、国有资产监管等长效工作机制,避免“头痛医头、脚痛医脚”。同时,把巡察整改与解决战略性、全局性、前瞻性问题紧密结合起来;与加强领导班子和干部队伍建设结合起来,把巡察整改的要求细化落实到抓改革、促发展、惠民生上,转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动,为全市机关事务工作持续健康高质量发展提供坚实的制度保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系方式:0730—8880428;邮政信箱:岳阳市机关事务管理局(湖南省岳阳市岳阳楼区金鹗中路235号,市政府办公楼10楼);电子邮箱:yysjgswj@126.com。
中共岳阳市机关事务管理局党组
2023年5月23日