根据岳阳市委统一部署,2020年12月16日至2021年2月3日,市委深化“最多跑一次”改革、优化营商环境专项巡察组对市政府办进行了专项巡察。2021年5月19日,市委深化“最多跑一次”改革、优化营商环境专项巡察组向市政府办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)全面认领责任。收到市委巡察组反馈意见后,市政府办党组立即成立了整改专班,认真研究巡察组对我办的反馈意见,严肃对待指出的每一项问题,逐条逐项进行对照检查,把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务,作为落实全面从严治党主体责任的有力措施,作为推动全局改革发展的重要保障,切实担负起巡察整改的政治责任,坚决做到真认账、不推诿,真整改、不敷衍,确保问题整改到位、整改成果运用到位。
(二)加强组织领导。为加强对市委巡察组巡察市政府办党组反馈意见整改工作的领导,确保整改工作扎实推进、取得实效,市政府办党组成立了由市政府秘书长、办党组书记、主任为组长的整改工作领导小组,由办党组成员、市优化办主任任整改办主任,具体负责推进整改落实工作。
(三)明确目标任务。市政府办党组经过深入调查研究,充分论证,制定印发了《市政府办落实市委深化“最多跑一次”改革、优化营商环境“回头看”专项巡察组巡察反馈意见的整改方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确了责任领导、责任单位、整改时限,分解了整改任务,严把时间节点,务求一件一件落实、一条一条兑现,确保了整改工作有力有序有效开展。
(四)建立清单台账。为扎实推进整改工作的落实,市政府办党组巡察整改工作领导小组紧密结合市委巡察组反馈意见,按照“一个问题、一名牵头领导、一套整改班子、一抓到底”的要求,层层明确责任、分解任务、传导压力,狠抓整改任务落实,切实把巡察整改与市委、市政府关于优化营商环境工作部署有机结合起来,做到一体整改、深度整改、彻底整改。
(五)认真督导检查。成立由市纪委监委驻市政府办公室纪检组长、市政府办党组成员王东培任组长的整改工作督查领导小组。在集中整改工作中,办党组主要领导亲自部署、亲自调度;督查领导小组多次过问、实地督办;班子成员各司其职,细研细查;相关业务科室勇于承担整改任务,对职责范围内的整改工作抓严抓实,确保了任务到人、责任到岗、要求到位,全面落实整改任务。
二、巡察反馈问题整改进展情况
市政府办党组坚决贯彻落实市委巡察组的反馈意见和整改要求,聚焦问题、突出重点、精心组织、压实责任、件件抓落实,确保整改工作见到实效,看到实质性变化。
(一)关于市优化办机构不健全,人员力量不足等问题。
整改情况:机构方面,于3月22日向市委常委会专题汇报优化营商环境工作,市委常委会同意“优化营商环境职能划入市政府办公室,由市委编办牵头加大工作力度,加快理顺市县两级优化营商环境工作体制”;市政府副秘书长多次带队前往市委编办对接机构、职能、职责、职数等工作。人员方面,在市政府12345热线服务中心设立正科级市优化营商环境事务中心,中心设编制6名,承担市优化办日常工作。经费方面,市财政已安排预算资金350万,用于建设岳阳市优化营商环境分析和评价系统。
(二)关于市优化办、市行政审批局和市政务中心职能、职责等问题。
整改情况:我市已对照省政务管理服务局组建了市行政审批服务局,作为市政府工作部门,市政府办不再加挂岳阳市行政审批服务局牌子;调整市政务服务中心由市政府办所属事业单位为市行政审批服务局所属事业单位。
三、持续深化整改成果
一是持续用力,抓好整改落实。认真落实“两个责任”、履行“一岗双责”要求,坚持把巡察整改作为重大政治任务常抓不懈,做到目标不变、标准不降、力度不减。
二是建章立制,构建长效机制。注重治本、注重预防和注重制度建设,不断建立健全、细化完善各项规章制度,持续优化工作流程,确保各项整改措施不折不扣落到实处。
三是结合整改,推动工作开展。把巡察整改与贯彻落实市委、市政府决策部署紧密结合起来,与优化营商环境工作紧密结合起来,坚持围绕中心、服务大局,进一步理清工作思路、完善工作举措,认真履行职责,不断提高工作水平,推进我市营商环境再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0730-8880729;电子邮箱:yysyhb2016@163.com。
中共岳阳市人民政府办公室党组
2021年10月26日