根据岳阳市委统一部署，2020年12月16日至2021年2月3日，市委深化“最多跑一次”改革、优化营商环境专项巡察组对市住房保障服务中心进行了专项巡察。2021年5月19日，市委深化“最多跑一次”改革、优化营商环境专项巡察组向市住房保障服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、统一认识，科学统筹，切实把巡察反馈意见作为政治任务来抓

对市委专项巡察组反馈的意见和指出的问题，我中心高度重视，主动认领、照单全收，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当全力做好巡察工作的“后半篇文章”。

（一）加强组织领导。中心党组切实承担起巡察整改主体责任，成立市住房保障中心落实巡察整改工作领导小组，党组书记、主任樊卫任组长，分管领导任副组长，其他班子成员为成员，抓好自身和分管部门的整改工作。同时，还成立由分管纪检监察工作的班子成员任组长的督查工作领导小组，负责整改工作的督查落实。党组成员按照分工，主动认领问题，积极抓好整改，形成了有效的整改合力。

（二）明确整改任务。紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定了《岳阳市住房保障服务中心落实市委深化“最多跑一次”改革、优化营商环境专项巡察“回头看”巡察反馈意见的整改方案》和任务、责任、问题三个清单，明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

（三）扎实推进整改。按照整改方案确定的“时间表”和“路线图”，实施台账管理和销号管理，做到整改一项，销号一项，不留盲区和死角，扎实推动整改工作往深里走，往实里走。同时，以开展巡察整改为契机，把整改工作与日常工作相结合，做到治标又治本，从源头堵塞制度漏洞，建立长效机制。

二、强化担当，真抓实改，从严从紧推进整改

（一）落实巡察整改方面存在的问题

1. 公租房监管机制不完善。公租房和廉租房腾退未制定相应的制度，腾退底数不清。收取公租房租金大多数是收现金形式，网办率只有37%。

整改情况：巡察组反馈问题以来，为切实提高服务意识，确保租金收缴最大便利化，我们结合党史学习教育，将该问题纳入了“我为群众办实事”活动内容。成立了租金收缴改革专题调研小组，制定了调研方案，深入保障房项目一线，面对面征求群众意见建议，发出意见征集意见书200余份，形成了高质量的调研报告，分析了近3年来保障房租金收缴情况及现阶段租金收缴方式的利弊，提出了租金收缴改革的意见建议，并结合住户需求和工作中的薄弱环节，制定了租金收缴改革方案。一是在保障房小区春华家园管理所、梅溪桥管理所设置POS机，将租金直接归集进入财政非税账户。二是实现移动收缴租金。租金缴费APP、微信公众号缴费软件部分已完成初步开发，并在春和家园实行移动支付收租试点。目前，根据全市机构改革和事权属地管理有关要求，公租房的建设、运营和管理以及职责、资产、人员均已于2021年3月31日下沉至属地政府（管委会）。下步，我中心将加强与属地政府（管委会）对接，指导、督促属地政府做好运营管理信息化建设，加快与相关部门信息互通，努力实现住房保障工作“网上办、就近办、一次办”，提高精细化管理水平，不断增强困难群众对住房保障的获得感、幸福感和安全感。该问题已整改到位。

2. “三定”方案仍未出台。《关于明确市住房保障服务中心机构编制事项的通知》中未明确职能职责。

整改情况：经与市委编办和市住建局的协调对接，目前，中心“三定”方案已批复（岳编发〔2021〕25号），其他工作正有序推进。该问题已整改到位。

（二）服务环境优化方面存在的问题

3. 一些保障性安居工程项目在实施过程中，随意变更工程量，未用身边的事开展警示教育。洛王潘家保障性安居工程、花果畈公租房、梅溪汇美公租房和逸馨花园公租房4个已竣工保障性安居工程，因工程量变更、收购价格变动，难以付款结算。在实施保障性安居工程中未用身边的事开展警示教育，一些项目存在随意变更工程量。

整改情况：一是完善了工程变更有关手续。2020年6月23日，市纪委经过调查核实，对市发改委复函，决定对该问题线索作了结处理，并出具了《关于洛王潘家保障性安居工程违规工程变更价款问题的复函》。为确保该工程顺利竣工验收及结算审计，我中心已经向市发改委申请在原施工合同的基础上，按照财政评审意见与之签订补充合同。二是规范了工程实施程序。出台了《项目部财务管理制度》，规范项目部的财务管理和资金审核审批程序。三是开展了警示教育。一方面加强业务培训。邀请市发改委招标办业务骨干，为全体业务人员开展了一期专题培训，提高工程领域人员的业务素质。另一方面，加强人员警示教育。3月19日，中心党组书记樊卫召集工程方面人员召开了集体谈心谈话，咬耳扯袖，给有关负责同志敲警钟、促廉洁。目前，洛王潘家保障性安居工程、花果畈公租房、梅溪汇美公租房和逸馨花园公租房4个项目工程变更方面的遗留问题，市政府已召开了专题会议，下发了会议纪要和备忘录，目前正按照规定的流程完成工程变更手续。该问题已整改到位。

三、坚持标本兼治，持续深化整改成果

一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，进一步加强对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题，坚定不移地向老大难问题开刀。

二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党组主体责任和纪检组监督责任，对党风廉政建设负起全面领导责任，党组主要负责人切实履行第一责任人职责；班子其他成员切实履行“一岗双责”，凝聚形成抓整改的强大合力。

三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。以落实整改为契机，进一步建章立制，扎好制度的篱笆，坚持用制度管事管人，深入推进“最多跑一次”改革，进一步优化营商环境，切实解决企业和群众的“急难盼愁”问题，做到整改不到位不放过、群众不满意不放过。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-8665150;电子邮箱：254677420qq.com。

中共岳阳市住房保障服务中心党组

2021年10月26日